公平的賞罰，才是真正的威嚴；恩威並用，寬嚴得宜，才會事半功倍。
在日本江戶幕府時代，備前岡山的藩主叫池田光政，曾說過這樣一段話：
「一位當政者，要想統治好一個國家，必須要德威兼備，寬嚴得宜。如果只施以小惠，而沒有威嚴，國民就會像一群在溺愛中成長的孩子不聽教誨，將來更不可能成為有用的人。相反的，如果對任何事都採取嚴厲的態度，或許在表面上能使人遵從，但絕不能使人心服，事情也就很難順利進行了。所以一定要有公平的賞罰，施恩於人，如此才是真正的威嚴。沒有恩，只有威是沒有用的；而沒有威，只有恩也不會發生效力。但最重要的還是要了解百姓的想法，如果無法做到，即使恩威並施，也不會發揮真正的效用。」
這真是至理名言。威是嚴格、責備，恩是溫和、獎勵。身為一個領導者，對於恩、威要能配合運用。
以企業來說，如果欠缺嚴格的管理，一味溫和，員工很容易會被慣壞，而言行也變得隨便，毫無長進；但若過分嚴格，往往會導致部屬心理畏縮，表面順從，實際對抗，對事情沒有自主性，也缺乏興趣。如此一來，不僅人力不能有效地發揮，整個機構也將毫無生機了。
總而言之，一個領導者在處理情況時，恩威並用，寬嚴得宜，才能相輔相成，收到事半功倍之效。
而所謂「寬嚴得宜，恩威並用」的意義，並不是恩、威各佔一半，而是說依事情的情況而定，恩威配合，以身作則地教導部屬，如此，部屬一定會樂意完成交給他的任務。
實際上，一個領導者對部屬的一言一行，都應該以寬大的態度去包容，在遇到該嚴格的時候，也要使部屬心服口服，才不愧是一位成功的領導者。
正如池田光政所說的，身為一個領導者，不僅要明了部屬的想法，對於世間的一切事物以及人與人之間的相處之道，也應有更深入的了解。寬嚴務求得宜，才可以帶動自己的部屬。千萬不要把部屬培養成是惟命是從的傀儡，一定要讓他們多思考，獨立自主地工作。
德川家康費盡了心思想訓練他的兒子——紀州藩主德川賴宣，最後決定聘請名師安藤直次為輔佐。安藤直次感覺到自己的責任重大，所以決定要嚴格訓練年輕的賴宣。為了使他將來能成為明君，也同時採用啟發自主的方法來教育他。
土井利勝在德川賴宣即位以後，曾經擔任軍政府的最高行政官。他回憶安藤直次在紀州擔任賴宣輔佐人時的作風說：「每次都有人來向直次請求斷案，直次都只回答「可以」，或「不可以」，從來也沒有說明過理由，而靠他們自主的精神，由他們回去重擬判決，直到最後直次說「可以」為止，我看到這種情形，覺得十分奇怪。有一天，終於忍不住問直次，為什麼不乾脆告訴他們應該怎麼做呢？如果能明確地指示部屬，事情不是會進行得更順利嗎？」
直次回答說：「你的看法也對，直接告訴他們怎麼做比較省事。但我年事已高，若想為德川將軍栽培紀州的好人才，總不能每件事都由我做決定吧？如果每件事都要由我來提示才能做決定，那麼大家都會依賴我，如此又怎能栽培出優秀的人才呢？」利勝聽了這席話後，誠服地牢記在心，這實用的一課，對他後來的仕途有很大的幫助。
事情交給部屬，難免會因考慮不周或技巧不夠，而造成一些失誤。在這種情況下，上司總會慣例地指示部屬應該如何去做。當然在遇到一些重大問題的處理上，是絕對有必要給予具體的指示方向或依循的原則。但問題是，如果指示太過詳盡，就可能使部屬養成依賴的心理，惟命是從，不肯再動腦筋。一個人命令，一個人動作，這樣只是機械性地工作著，根本談不上做事的方法，又怎能培養人才呢？
訓練人才，最重要的是要他們多動腦筋，多思考，培養其智力的發展。然後自己計劃策略，付諸實行。能獨立自主，才能獨擋一面。由這個角度來看，安藤直次培養人才的方法，確實是有他的道理。一位領導者最重要的工作，就是要啟發部屬自主的能力，使每個人都能獨立作業，而不是變成惟命是從的傀儡。德川家康是個傑出的英雄，所以他選擇了直次這麼個出色的領導人物，如此才能使部屬發揮其智力。
現在是一個分秒必爭、時間就是金錢的時代。為了縮短時間，增加效力，怕引起錯誤，領導者經常會不厭其煩地把工作交代清楚，這種作法和安藤直次的作法恰好相反。但到底怎麼做才正確呢？我們應深入地研究探討，一方面要使直次的作法能配合時代的快速腳步，同時更不能容忍部下總是處在被動的地位。
用他，就要信任他；不信任他，就不要用他，這樣才能讓屬下全力以赴。
劉邦和項羽爭天下的時候，最先，項羽的力量非常強大，劉邦只是屈居關中的一個小諸侯，但由於他的軍師陣平善用計謀，所以勢力漸漸擴大。可是項羽也有一位多方面的軍師范增，陳平為了對付他，就故意放出謠言說：「軍師范增和一批重要的部將，都只是在表面上聽從項羽的命令，暗中卻和劉邦有來往。」
這些話傳到項羽耳中後，他果然中了離間之計，開始懷疑，並派人暗中察探范增等人的言行。而這種不信任部屬的作風，使得部將們一個個背叛而投效劉邦，最後項羽終於走上失敗自殺的道路。
劉邦得天下後，曾經分析自己獲勝的原因說：「我有蕭、張、韓三賢，而項羽只有一個范增，但又不肯相信他，讓他有充分發揮實力的機會，最後當然是會失敗的。」
用人固然有許多技巧，但是最重要的，就是信任和大膽地委託工作。一般來講，一個受上司信任、能放手做事的人，都會有較高的責任感，所以無論上司交代什麼事，他都全力以赴。相反的，如果上司不信任，動不動就指示這，指示那，使屬下覺得他只不過是奉命行事的機器而已，事情成敗與他能力的高低無關，如此對於交代的任務也不會全力以赴了。
領導者都知道信任別人對工作會有所幫助，但卻不是都能夠做到的。上司在交代部屬任務時，心中總會存著許多顧慮，譬如說：「這麼重要的事情交給他處理，他能辦得了嗎？」或者想：「像這種敏感度很高、需要保密的事，會不會洩露出去呢？」所以領導者常會有這種微妙的矛盾心理。
而更微妙的是，當上司以懷疑的眼光去對待部屬時，就好像戴著有色的眼鏡，是不會看到真實面目的。也許一件很平常的事也會變得疑團叢生了。相反的，以坦然的態度信任對方，就會發現對方有很多可靠的長處。所以信任與懷疑之間，就是兩種天地了。
因此對待任何人，最重要的就是信賴，並且要抱著寧願讓對方辜負我，我也不願懷疑他的誠意，如此可能更會贏得別人的效勞，他一定會盡全力，出色地完成交給他的任務。
現代社會最大的缺點，就是人與人之間普遍缺乏互信互敬的胸懷，因此導致許多意識上的對立，甚至行為上的爭執，造成社會秩序的混亂。領導者如果能培養起信任別人的度量，不但可以提高辦事效率，還可以為這個冷漠僵凍的人間，增添許多光明與和諧。
一個企業領導者，對於下屬必須做到充分了解。這樣，在做某一件事時，就可以充分運用每個人的優點。
堀秀政的家臣中有一個人老是哭喪著臉，每個人看到他，都覺得非常晦氣，所以就有一些臣子對堀秀政說：「那個人整天皺著眉頭，看起來很不吉利，社會上的人也認為他會給你帶來霉運，為什麼不把他辭退呢？」
堀秀政說：「你們的話也不無道理，可是，如果派他代我去吊喪，不正是最佳人選嗎？可見他還是有用處的。」堀秀政簡短的對答，最能表現出一個賢智領導者的正確觀點。
事實上，領導者雖然負有用人的重任。但是，在許多情況下，他所想用的人並不一定能做到任意挑選，所以，關鍵並不在於用這個人而不用那個人，而往往在於怎樣使自己的每個部屬都能在恰當的位置，發揮最大的功能。
人們無論是長相或個性都有所不同，優、缺點也是不完全一樣的。領導者如果想找到沒有缺點者才予以聘用，那麼他恐怕永遠都得孤軍奮戰了。所以也就不得不去容忍部屬的缺點，同時也積極地發掘每個人的優點，盡量去發現和了解，試著用長處彌補短處，使每個人都能發揮專長。
以堀秀政的例子而言，當時正是戰國分崩離析的局面，戰爭隨時會發生，所以平時講究效率，努力積蓄實力，戰時則要勇敢、積極。因此，大家都以這種標準來衡量那個老哭喪著臉的部屬是沒有用的人。
可是堀秀政卻認為縱使處在戰亂時代，也不是天天都要進行戰爭，反而是日常的例行施政更加重要，所以主張要廣泛地包羅各種人才，使每人都能因才適用，發揮優點，克服缺點，這也正是身為一個傑出的領導者，深知天下沒有十全十美的人，才能表現出的兼容並包的思想。
今天的社會，表面上是風平浪靜，但實際上卻是變化莫測，多變的風雲也不下於昔日的戰國時代。各種團體或企業組織更需各種不同類型的