海軍的田中賴三少將，陸軍的田中新一中將都因為無法給瓜島補給而轟到緬甸去了。但是清除了田中幫派也不能解決瓜島問題，這個問題應該怎麼解決呢？
其實陸軍也好海軍也好都知道留給日本人的選擇只有一個，那就是放棄瓜島。陸軍最早流露出悲觀情緒的是一個大家會覺得很意外的人物，參本作戰班長辻政信中佐。據服部卓四郎的回憶說在他上瓜島時的作戰會議上辻政信還是辻。
慷慨激昂，但是和老上司，老朋友單獨相處的時候，政信吐露了真心話：「課長對作戰真的有自信？是不是要在戰略上想想辦法？請無論如何想法子救第二師團」服部大佐把辻政信中佐的話解釋為在瓜島繼續作戰，奪回亨德森機場無望，於是也對辻政信透露說他就要被調任為首相秘書，瓜島問題的最後處理要等參本作戰部的下一任人馬，但他可以想法子把這個觀點轉回中央去。
辻政信很瘋狂，但絕不傻，知道什麼人不能碰。他太太練了柔道以後他就再不打老婆，被19路軍打斷了一次腿以後再也不主動找中國人麻煩，諾門罕被老毛子大炮坦克剿了一下從此反對北進，太平洋戰爭知道了鬼畜比老毛子還狠，戰後反對一切右翼言論，主張緊跟美國，拋棄台灣，對華友好。
聯合艦隊宇垣纏參謀長在11月7日的日記里是這樣寫的：「（一）瓜島問題的發端是海軍的不當心，（二）第一次，第二次，第三次或是騙，或是逼著陸軍出兵。三次的失敗責任當然在陸軍，但不能輸送補給就是海軍的罪了」另外在11月26日的日記里是這樣寫的：「要說服陸軍放棄瓜島而確保新幾內亞，完成戰略大轉換可能很不容易，但是不這樣做僅僅是在沒有勝利希望的地方白白損耗，從而無法完成其他地方的國防，……放棄瓜島只是面子問題，而丟失了新幾內亞東部的話，整個菲律賓，馬里亞納群島都要陷於危險之地了」宇垣纏說到了問題的關鍵，但是他並沒有去「說服」陸軍，而是根本就沒有開口。他可不願意為了他最看不慣的黑島龜人胡鬧出來的這個問題去冒政治風險，反正傳到橋頭自然直，總會有人出頭的。他知道海軍的罪，但沒有自己去認罪的打算。
辻有人出了頭，11月24日下島的政信向大本營是這麼報告的：「第二師團的戰鬥力已經降到了四分之一，沒有11月初上島的第38師團的支撐，戰線已經無法維持，現在150艘登陸艇只剩下兩艘，別說作戰，首先要解決的就是三萬人的吃飯問題」辻政信沒有明言放棄瓜島，提出的問題卻是只有一個答案是顯而易見，人所共知的。但是沒有人敢捅破這張窗戶紙，因為這件事實在是太重大了。這不是因為一次戰鬥的失利而退卻準備再次進攻，這是所謂大日本帝國陸海軍一起失敗了，要放棄這個地方，沒打算再回來的敗退，從1895年甲午戰爭開始對外用兵以後的第一次。不管最後結果是什麼，反正沒有人想當這根出頭掾子。
最後開始行動的應該說是東條英機。
可能是受了服部的影響，東條英機對瓜島沒有什麼興趣。但他不能說話，他是首相兼陸相，按照日軍「天皇領軍，統帥權獨立」的原則，他如果插嘴具體的作戰行動，即屬於「統帥權干犯」那是犯法的，但是老謀深算的東條英機能夠用其他的手法來施加影響來終止瓜島作戰。
穣12月14日接任服部卓四郎出任參謀本部作戰課長的真田一郎一上任就帶上瀨島龍三少佐直接去了拉包兒。原來是陸軍省軍務課長的真田大佐應該是領了東條的旨意，否則他不敢玩這麼個瞞天過海的大花樣。
聽說真田要來，海軍可像盼來了揚子榮的小常寶，指望真田大佐能說出什麼「俺們不幹了」的話出來，因為實在干不下去了。不僅僅是艦艇飛機的損失，再幹下去海軍要散架了，陸軍的田中中將已經打了佐藤少將，海軍也就是還沒有動手而已。
拉包兒有兩個海軍艦隊司令部，一個是第11航空艦隊，也就是陸基航空兵，司令官是海兵37期的草鹿任一中將，還有一個就是第八艦隊了，司令官三川軍一中將是海兵38期的。本來大家都是艦隊司令，十三不靠，沒關係的，但現在為了瓜島一個要出船，一個要出飛機，這就要配合作戰，一配合起來根據海軍的規矩草鹿任一就是先任，三川軍一得歸他管。
三川當然不服，但不敢和草鹿當面爭吵，成天罵第11航艦的參謀長酒卷宗孝少將來發泄，說第11航艦有意不肯給他提供空中掩護，看著他的驅逐艦被鬼畜擊沉而偷著樂，酒卷少將只好去搬草鹿司令官來罵三川。後來罵來罵去大家也罵厭了，一起去找第八方面軍司令官今村均大將，對他說再也不出動驅逐艦往瓜島送東西了，把今村均雷得外焦里嫩——不送？那是要本將下令瓜島的皇軍將士向鬼畜投降還是下令拉包兒的皇軍為他們將要餓死的兄弟們先行向海軍報仇？
能不送嗎，道理上說不過去啊，其實一直在送，就是內部已經成了這副樣子了，再鬧下去不用鬼畜打過來，自己內部就能嘩變你信不信？
扯句閑話，日本有一個研究題目就是「為什麼舊日本軍沒有嘩變」這個題目是美國人弄起來的，他們覺得二戰中這些黃皮猴子居然沒有嘩變的簡直太不可思議了，當年的日本人當然不會跟著起鬨，但現在的日本有人跟著起鬨了，這幾年老有人在研究這個題目。在筆者看來這種研究純屬扯淡，都是這幾年舒服日子過得忘了本了。
反正海軍雖然不會嘩變，但都要四分五裂了，所以指望陸軍能不能先說上一句「咱不打了」於是就「不打不打不該打」大家都能下台。
但是真田是滴水不漏，到了拉包兒，先從第八方面軍今村司令官開始，陸海軍參謀一人不拉，全都見了面，問了話。有人想反問參謀本部有什麼意見，真田永遠是一句話：「參本是一張白紙，沒有任何先決條件，一切看現場的情況和意見行事」不僅如此，真田還很認真地到了特魯克環礁和宇垣纏參謀長探討如何一舉向瓜島增援三個陸軍師團到底在技術上是不是可行的問題。
可是在回東京前一天的12月24日晚上，真田在塞班島向瀨島龍三正式透露了他想放棄瓜島的心聲，對此瀨島不覺得奇怪，只要到拉包兒或者特魯克去一次就知道要控制瓜島無疑痴人說夢，問題是真田穣一郎能說服東京大本營的大佬們嗎？
25日回到東京，真田立即從機場直接去了參謀總長官邸，杉山元參謀總長，田邊盛武參謀次長，田中新一的後任綾部橘樹作戰部長正在等著他的報告。
真田報告很簡單：「找不到叢瓜達卡納爾到撤退之外的其他方策」而杉山元參謀總長臉上的神態，不如說是鬆了一口氣。
26日，大本營在宮內舉行陸海軍統帥部課長以上幹部會議，軍令部航空參謀佐薙毅中佐，源田實中佐和參謀本部的辻政信中佐特許參加，在這次會議上，軍令部還有人想再做一次攻擊的迷夢，一直到源田實公開作出「在瓜島上空對美空戰沒有勝利的希望」的證言以後，才決定放棄瓜島。
28日，參謀總長杉山元元帥陸軍大將和軍令總長元帥海軍大將永野修身向昭和天皇報告了這個決定。
這樣還只是就基本上決定了放棄瓜島。
放棄瓜島的意思是終止瓜島作戰，不再向那個無底洞里填東西。已經填進去了的怎麼辦？島上每天要餓死病死三四十人，但還沒有餓死病死的人怎麼辦？要不要撤回來？怎麼撤？好人都運不上去，殘兵如何可能撤回來。
所以海軍又有人皺眉頭了：不如讓這些殘兵自生自滅算了，幹嗎還花大力氣？
辻政信不服了，他在島上呆了兩個月，到底同患過難共過生死，現在要拋下這些弟兄？他揚言要先讓那些殘兵去死的人先死。
不需要辻政信擔心，真田在去南洋以前就已經決定了是從瓜島撤退，在拉包兒和特魯克全是在作秀。這個秀一定要做，因為進攻難，而撤退更加困難。
有話說「兵敗如山倒」人們一直記得戴高樂將軍指揮的那個師在敦刻爾克撤退中幾乎是唯一一支還帶著武器的部隊就說明了這個道理。
同理日軍從瓜島的撤退其實也是一次很漂亮的作戰，尼米茨在聽說日軍撤退了的時候驚叫了一句：「Magnifit performance」（漂亮的作戰）。當然因為日本人輸掉了整個一場戰爭，所以瓜島撤退也就被人遺忘了。但這次撤退反過來又證明了日本軍隊那種「一流士兵，二流軍官，三流統帥」的古怪本質。
真田做秀的理由是如果放棄瓜島的打算被島上的人得知，指揮官就會自殺，接下來就是全軍崩潰，所以即使撤退也只能採取瞞天過海的方法，而這需要瞞的還不僅是美軍，也包括島上島下的日本軍。
負責制定和指揮瓜島撤退計畫「ケ號作戰」的是作戰部的瀨島龍三少佐。
這是一個真正的瞞天過海計畫。
陸軍撤退有一條不成文的規矩，就是最後進入陣地的部隊最早撤，最先進入陣地或者原來就在那個戰區的部隊最後扯，這