在接到孫文回電後的第二天，楊興來到貴州省議會，令人宣讀了孫文的賀電。
正式宣誓就任國民革命軍總司令，川黔藏巡閱使，以統一管理兩省1特區軍政民政。
提名張彭年為貴州省長，丁宜中為省府秘書長，陳幼蘇為財政廳長，谷正倫為警察廳廳長、黃復生為農會會長，……，完成貴州政府重組。
隨後，向省議會報告未來施政政綱：
楊興認為川黔合作，不同於其他省的合併，是一個經濟大省如何扶持經濟較落後省份的合作。
為了體現這種合作精神，每年由四川向貴州提供80萬個大洋的經濟援助，以改善貴州的交通、水利基礎設施。
為了體現共同防禦的性質，兩省進行集體防禦，軍費分攤比例為1:6，也就是川省負責6個師的軍費，貴州負責1個師的軍費。在未來若是部隊擴大，繼續按照這個比率分攤。
在貴州省內，按照四川的成熟做法，發展教育，施行平民教育。
那就是在各地建立起農會，解放民眾。
就是推行土地改革，施行減租減息政策，解除壓在農民身上高地租、高利息這兩座大山。
就是發展農業，發展農作物種植業。
各地根據農作物特點，建立基於農作物種植、養殖方面的輕工業。
就是打擊黑惡勢力，將政權牢牢的控制在人民手中。
就是由政府提供糧食，發動鄉親們修公路，修水庫。
就是推行漸禁鴉片政策，施行官方控制下鴉片買賣政策。
開發貴州礦物開採基地。
……
為了支持黔省經濟發展，除了對黔省提供協餉外，還額外提供上百個工程技術人員，水利技術人員，農業技術人員。
大家對楊興就任川黔巡閱使，絕大多數沒有意見，畢竟自民國以來，貴州長期被雲南所控制，而雲南人在貴州，除了販賣鴉片，就是橫徵暴斂了。
而楊興在就任巡閱使後，不但沒有如雲南那樣進行橫徵暴斂，而且每年提供80萬大洋以支持貴州經濟發展。要知道在清末的時候，四川每年對貴州協餉也才僅僅40萬大洋。
其次，過去為了應對外部威脅，貴州省內軍隊較多，有新軍有舊軍，人數超過3萬餘人，而現在僅僅1個師的編製，如此軍費大幅度下降，而減少的軍費，也正好可以投入經濟建設之中。
再其次，楊興這人對省議會還是比較尊重的，過去幾年，劉顯世從來沒有道過省省議會，想不到在擊敗袁祖銘後，楊興馬上到省省議會發表演說。
最後，就是這幾年川省經驗逐漸深入人心，大家看到鄰省的變化，當然既然而然的也希望本省發生如此變化。現在楊興就任川黔藏巡閱使後，如此不是改變的開支。
所以，在楊興一番遊說下，大家基本上毫無保留的通過楊興提議。
而就在楊興全力平定袁祖銘叛亂過程中，從康定傳來劉存厚準備叛亂的消息。
一直以來，劉存厚對楊興奪取自己川省督軍位置非常不滿，現在聽到劉顯世被驅逐，王文華被殺，袁祖銘盡起大軍，發動黔軍內訌。
通過在成都的暗探，發現楊興在事變後3天就離開成都，前往貴州平定袁祖銘叛亂，人在康定的劉存厚大喜過望，準備以開會為名，軟禁陳遐齡、傅常，然後盡率邊防軍入川，豎起反楊大旗。
誰知劉存厚自己身邊的警衛連長探董軍，竟然是楊興按在劉存厚身邊的暗探，如此劉存厚種種行為，通過傅常，楊興一清二楚。
如此，當劉存厚准軟禁陳遐齡、傅常的時候，傅常帶著一支衛隊迅速保衛了劉存厚住處，逮捕了劉存厚。
在審訊室內，一顆顆豆大的汗珠從劉存厚臉龐上滾下來，自度必死無疑的劉存厚膽怯的看著端坐上面的傅常。
傅常笑道：劉將軍，你種種行為，讓興帥非常不快啊。你想想，興帥為了你與滇黔聯軍搞翻，雙方兵戎相見啊。在就任督軍後，先是安排將軍擔任會辦，接著安排將軍擔任駐藏邊防軍司令，第6師師長啊。
劉存厚摸了摸滾燙的臉，擦了擦臉上的汗珠，搖頭道：成王敗寇，你小子懂什麼？想那個楊興，背信棄義在先，在川滇相爭，川黔相爭的時候，他可是承諾尊我為督軍，誰知道最後他竟然趕上督軍了。
傅常勸誡道：劉將軍，這隻怪你運氣不好啊。你想想，你們打死了戴勘。當時梁啟超可是高聲喊要殺你啊，興帥竟然保下你了啊。
劉存厚搖頭道：哎，即便如此，到手的督軍位置被別人搶了，你會心甘嗎？
傅常漠然，劉存厚哈哈大笑道：傅常，大家不要像一個娘們，婆婆媽媽的，來吧，叫人給老子一個痛快。
讓劉存厚感到萬分驚訝，第二天他被護送道一個石牆院子裡面，進入院子一看，裡面竟然有五六個年輕的康巴藏人。
劉存厚大驚，抓住傅常的手驚問督軍為何如此厚待於他？傅常笑道：劉將軍，這是興帥招待的，你的問題只是在師長以上軍官中傳達。
這個院子就是你未來住處，這幾個年輕貌美的康巴藏人女子，就是你的丫鬟。你可以將你家人接來居住，他們都行動自由，但是劉將軍你嗎，這1個排的弟兄，專門保衛你的安全。只要劉將軍不走出這個院子，幹什麼事情，都沒有事？
劉存厚大喜過望，連連表示感謝。
傅常笑道：劉將軍，興帥如此待你，希望你也不要再干出什麼損壞川軍團結的事情了。
如此，劉存厚叛亂被消滅在萌芽狀態。
當然，在後世，一些史學家懷疑劉存厚叛亂的真實性，有的專家推測，劉存厚乃川軍中一代梟雄，自己處境應該心知肚明，怎麼可能陰謀發動叛亂呢？
況且，其名義上為邊防軍司令，第6師師長，但其實際上又能掌握多少部隊呢？在這種情況下，若是發動叛亂，無異自取滅亡。
但是歷史就是歷史，劉存厚很多手跡顯示，這位川軍翹楚，確實陰謀發動叛亂。
聽到劉存厚叛亂被消滅在萌芽狀態後，楊興大喜，與盧燾商議，對國民革命軍下面各部進行整編。
成立四個軍分區，分別任命：
四川軍分區司令：楊興（兼）
貴州軍分區司令：盧燾（兼）
川邊軍分區司令：劉存厚，傅常代理。
鄂西軍分區司令：蔡濟民（兼）
任命陳遐齡為第6師師長，盧燾兼任第7師師長，王銘章為副師長，兼任第6旅旅長。
而在整編中，王天培因為軍功卓著，被提拔為第13旅旅長。
為了避免外人大打省籍矛盾，決定第3師，第7師以營為建制，施行混編。
為了保證戰鬥力，在混編過程中，一般以連作為基本單元，也就是在這個營中，可能來自四川的有2個，貴州的1個，或者貴州的2個，四川的1個。
對這種改編方法，在最初階段毫無疑問可能造成部隊之間有所隔閡，但是楊興認為，通過這種方式，可以最大限度保證戰鬥力，減少隔閡。
為了減少隔閡，每周全營進行一次會操，會操完成後進行一次聯歡活動。
由於大家都講的西南官話，語言相近，習俗相近，通過交流，完全可以消除彼此之間隔閡。
而對於俘獲的數千士兵，一些身體較差的，或者在競爭中被淘汰的，則分別編入4個工程團，參與貴州各地水利建設、參與公路建設。