讓人欣慰的是，成渝公路除了部分橋樑沒有架設而成，大部分路基基本上修建完成，很多地方已經鋪上碎石，非常方便。
坐著轎車，走走停停，用了2天半功夫，終於回到成都。
剛一回到成都，川軍會辦鐘體道前來求見。
在年初的時候，副軍長、第5師師長鐘體道頂替劉存厚，成為川軍會辦的。
楊興做出這樣的人事安排，也由不得已的苦衷。大家都知道劉存厚一直想當四川督軍，發動劉滇戰爭，劉黔戰爭，除了為了川人自主外，就是想成為四川督軍。
如此，在楊興成為四川督軍後，雖然被任命為四川會辦，建設兵司令，但其角色還是顯得非常尷尬。
雖然楊興也沒有過分防他，但是除了其嫡系的部分軍官外，其他將官很少聽他的，如此他也很少管事，作為四川會辦、川軍副軍長，純粹是一個擺設。
在今年楊興決定就任護法軍政府元帥後，劉存厚決定請辭，以副軍長之名專任工程兵團司令，督導30多個團的工程兵搞建設。
如此四川軍務會辦職缺空缺，熊克武、鐘體道就成為最有利的競爭者。
當然熊克武是舊同盟會會員，在黨人心中頗有影響，但其軍事才能與鐘體道等人還是有很大差距。
再加上楊興擔心若是任命熊克武為軍務會辦，可能進一步提升革命黨人的地位，如此挑選自己在陸軍小學的教官，第5師師長鐘體道為軍務會辦，主抓軍務。
而熊克武作為副軍長，督導政治部、裝備部等部門，主抓軍隊政治工作。
由另一個教官鐘體乾擔任川軍第5師師長。
經過數個月運作，整個軍隊政治思想面貌，軍官、士兵作風，日常訓練漸入佳境。
想不到剛回到成都，鐘體道就匆匆趕來，難道是為了各師旅長動員會啊？
楊興計畫在秋耕結束後，立即開始運動，全力打擊黑幫等犯罪團伙。
為了保證運動的順利開始，在運動開始前兩個月，楊興準備先在軍隊中進行充分動員，先召集各師旅長及政治部主任開會。
片刻鐘體道氣憤憤的走進來，邊走邊說道：督軍，這個會辦，這個會辦我幹不了。現在特地向你辭職。
楊興大驚，趕忙將其按在座上道：鍾教官，到底怎麼啦？你是我教官哦，你不要擱擔子，你不幫我，誰幫我啊？
坐在座上，拿起一支煙，點燃，深吸一口道：督軍，你說說，政治部到底是一個什麼部門？搞得下面軍事主官一個個憤怒不已，到底是一個什麼部門啊？
內心一回意，果然如此。對政治部門這種部門，在各個國家都曾鬧出紛擾。二戰結束，朱可夫元帥就特別反感政治部，建議降低軍事委員會委員（也就是我們的政委）的作用。
在國民黨退居台灣後，孫立人與蔣經國所領導的軍政人員多次衝突。
在共產黨軍隊內部，國共兩黨軍政人員也多次發生衝突。
如此看來，大家對團及其以上設置政治部主任，團以下設置指導員這樣一種管理形式，抱怨就理所當然了。
想到這裡，楊興笑了笑，說道：鍾教官，這為了提高軍隊的革命性，為了提高軍隊士氣與戰鬥力啊。鍾教官，這難道有什麼不妥啊。
還是頗為氣惱，看著楊興道：督軍，俗話說疑人不用用人不疑，一些師旅長抱怨你對他們不信任，過去皇帝設置監軍這一角色，現在你可好，各部設置政治部，監督大家啊。
楊興笑了笑了，連聲說不是對大家不信任，主要是為了保證軍隊穩定，保證軍隊戰鬥力。
如此好說歹說，花了半個鐘頭，鐘體道終於打消了辭職的念頭，同意回去作下面師旅長的工作。
看著鐘體道遠去的背影，楊興陷入一片沉思之中，看來應該好好檢討政治部這個制度，應該為政治部這樣一個部門找到理論依據。
三天後，打擊黑幫通報會在督軍府召開，川軍各師旅軍事主官，政治主官濟濟一堂，以進行運動前動員。
在簡單開場白之後，楊興看著眾人，語氣堅定的說道：各位兄弟，我們川軍是一支革命的軍隊，我們有決心面對任何困難與改革過程中出現的問題。
比如在上次土地改革之前，社會上說什麼減租減息會擾亂社會經濟秩序，說什麼減租減息運動可能讓川省大亂，但經過各地農會卓越工作，我們川軍弟兄不聽信流言，相信政府，在關鍵時刻發揮社會穩定器的作用，保障了減租減息運動的順利開展。
各位弟兄，大家也看到了，在減租減息運動開展後，整個社會不但沒亂，而且還呈現蓬勃發展態勢。在今年，各地公路修築進度非常快啊，原來計畫3年時間形成以成渝為中心的公路網，按照目前看來，大概能提前半年左右。
大家都看到，現在每到農閑的時候，各地農會將鄉親們組織起來，大修公路，疏通河道，興建小水庫。
大家都看到，在公路、河道疏通後，汽車、摩托車、自行車與過去那些大車穿梭其間，加強各縣、各道的聯繫，加強川省與外地的聯繫，不但方便了大家生活，而且我們川省的煤炭、自行車、絲綢、食鹽、茶葉、桐油等外銷品銷量大增，通各路後，當地物價普遍下降1～3成。
大家都看到，在河道疏通後，在各地建立起水庫後，有建立水庫的，只要不是特大洪災、旱災，基本上能保證旱澇報收啊。
……。
楊森站起來，說道：督軍，你說吧。說句實話，在這川省中，我楊子惠只服您，說吧，下一步您準備怎麼干啊。
劉湘也站起來，說道：督軍，說句實話，最先讓弟兄們一半時間訓練，一半時間支援地方建設，下面弟兄們頗有怨氣。但執行9個月後，社會觀感慢慢改變了。
我們大家都是當兵出身，過去一些人認為「好鐵不打釘，好男不當兵」，而現在不說軍餉充足，不說各地鄉紳父老對我們川軍讚不絕口，只說那些退役的弟兄，回到家鄉的，很多媒人踏破了門，來找我們這些兵娃子。而那些繼續留在工程部隊的弟兄，一個個也人頭狗樣啊。
督軍，你說吧，上刀山下火海，我劉湘不會皺一下眉頭。
一見主力的第3，4師師長發言後，下面各師旅長紛紛站起來，大談這半年感受。
楊興大喜，笑道：各位，也不要盡說好話，當然也有一些不好的啊，不如設置政治部，由政治部主任管軍隊思想教育工作，協助軍事長官負責軍隊後勤，負責軍械等工作，這不是惹得很多弟兄牢騷嗎？
王瓚緒慢慢站起，看著楊興道：督軍，實話實說，我王治易對設置政治部主任這一個角色，頗不以為然。督軍，這，這有點像古代監軍啊，明顯對弟兄們不信任啊。
不過，督軍，雖然如此，我還是認為督軍是正確的，我也會毫無保留的執行。
楊興一聽，連打哈哈道：王治易，王師長，這個不怪你，怪我當時沒有將設立政治部，分管軍隊中政治工作、後勤、軍械工作的意義沒有說清楚，害得半年來各位兄弟疑神疑鬼，這是我的錯。
各位兄弟，說話實話，最先想到政治部這個部門，我也認為是中國傳統的監軍制的變種，而大家都知道，監軍這個角色常常胡作非為，是一個非常不好的角色。
經過數個月沉思，我更感到設立政治部這樣一個部門的重要性，各位兄弟，你們想想，到底是不是這樣呢？
可能有人說政治部這個部門如此重要，為什麼別的國家不設立這樣一個部門呢？
各位，我們錯了，在國外，早就有這樣一個部門。
在歐美各國軍隊中，各連都有隨軍牧師這樣一個角色，可以說是士兵的精神支柱（感謝河北英博認證有限公司的崔國勝老師，這位參加越戰，打過兩個越南縣城的連長，經過數日交談，讓東方對軍隊政委與隨軍牧師聯繫在一起）。
在公元742年，德國雷根斯堡（德國東南部古城）宗教會議首次正式規定，在軍隊中設立隨軍牧師一職。
在公元1775年7月29日，美國大陸議會對隨軍牧師的身份給予了官方認可，還表決了有關大陸軍中各級軍官和招募人員的薪酬支付問題。備忘錄上註明的是「隨軍牧師20美元」，每月以現金支付，這可是這是與指揮官和軍法官們相同數額的報酬，這也是美國政府首次對隨軍牧師的官方認可。
這些隨軍牧師參與軍隊正常訓練，在訓練過程中，在戰鬥過程中，鼓舞戰士們鬥志，關心戰士們的思想動態，幫助戰士們解決訓練、戰鬥過程中所遇到的問題，協助處理戰士們家庭生活、親人關係，在戰士受傷或者臨終的時候，關心傷兵與臨終者。
各位兄弟們，歐美國家隨軍牧師，歐美軍隊強大，不僅僅是其船堅炮利，其隨軍牧師也是功不可沒啊。各位兄弟，你們說說，在日常訓練、戰鬥中，你們，與你們下屬軍官，又有幾人能解決這些問題？
眾人一聽，紛紛搖頭，川江水師司