第四卷 川省督軍 第一百九十八章 解決民生—首推高利貸

在討論過程中,大家毫無疑問的討論到孫文三民主義中民生部分,因為在孫文的三民主義中,平均地權乃其核心內容(雖然國民黨沒有執行過,但在國民黨當政的時候,毫無疑問各省黨組織經過多次激烈討論)

羅綸等人認為,可以將地主階級吸收過來,作為中國人民黨的一個有機組成部分。在當今農村,除了鄉紳外,最大勢力就是地主階層,應該將地主階層吸收過來。

對這種觀點,會前得到楊興授意,楊庶堪等人提出尖銳的反對意見。

楊庶堪認為,在孫中山三民主義中,民生部分包括平均地權,認為「平均地權才是民生主義」,「平均地權是三民主義的核心」

革命黨人在川省掌權後,應該施行平均地權,解決中國農民赤貧狀況。

但該觀點一提出來就遭到羅綸等持有大量土地的人士反對,他們認為在中國,不像在國外,國外真正意義的大地主極少。

若是按照孫記三民主義的方法,平均地權,那麼只能帶來更多赤貧。

在這種情況下,以楊庶堪、熊克武為首的革命黨人與蒲殿俊、羅綸為首的立憲派存在激烈衝突。

沒有辦法,楊興只有拿出黑筆,讓大家一道分析農村土地分配狀況。

由於大家都來自農村,經過一番討論,基本事實幡然紙上。

在四川光大農村,土地主要被三個群體所佔據(來援於老毛《尋烏調查》報告,闡述其報告主要內容),也就是公田,個人地主,廣大農民自己所有。

大家爭論最大的,是公田部分(老毛領導土改的時候,在《尋烏調查》報告中,老毛也寫到很多不主張分),包括祖宗公田,神道公田,政府公田三大部分,公田基本上佔全部土地的40%左右。

祖宗公田約佔全部公田的60%左右,約佔全部耕地的1/4左右,主要用於死後祭奠祖宗,主要用於資助後代求學,對窮困子孫的救濟。

張瀾、清末四川狀元駱成襄等人都受祖宗公田之優惠,才在外面完成學業。

因此,對祖宗公田,就是比較支持改變民國土地兼并現象的張瀾也頗多感慨,認為能部分就最好不分。

但楊庶堪等人則認為,平分了土地,每家每戶都有糧食吃,有衣服穿後,再祭奠祖宗,再對貧困家庭,對學子進行資助也不為遲啊。

這好比江河裡面有水,如此大海裡面當然也有水了。

在這種狀況下,雙方發生激烈爭論,看到大家火氣越來越大,楊興趕快站出來,一手拉著羅綸,一手拉著楊庶堪,笑道:梓卿先生,滄白先生,今天只是將大家找來,討論時政而已,討論而已。對這個問題,我們先放在一邊,將來,將來依靠我們中國人的智慧,一定能找到一個好辦法,以解決祖宗土地問題。

如此雙方彼此瞪著對方,怒氣匆匆坐下。

在接下來討論神道公田部分,也就是歸屬神、壇、社、廟、寺、觀等部分公田,該公田約佔公田部分的20%,佔全部土地的一成左右,大家感到神道可以限制,但若將其土地平分出去,一些人感到非常憂鬱。

平分出去,這些神道只能每天出去化緣,依靠化緣所得,勉強維持生計。

或者,按照楊庶堪所說的,通過政府,撥付一些餉銀,以維持其生計。

但目前川省神道從業人員保守估計也有一萬人左右,如果因此背上這樣巨額經濟包袱,對政府來說,是一個嚴重的挑戰。也將嚴重影響馬上就要開始的川省大建設。

最後,對各種政治地主,一是考棚、賓興、孔廟、學租一類屬於教育性質的,一是橋會、路會、糧會一類屬於社會公益性質的,特別是橋會、路會,政府馬上就會大修公路。對這兩種政治公田,大家感到若是簡直分掉,不會有任何問題。

但如此政府對教育補助怎麼辦,在目前,各縣所創辦高小,費用帶大多數來自教育性質的,若是簡單分掉,政府從何處來錢進行必要補助呢?

看到羅綸等人說得也有一定道理,楊興不由得陷入一片沉思,良久,顯得非常氣餒,苦笑道:既然如此,那麼個人地主,對個人地主你們看怎麼辦?

蒲殿俊面色頗為猶豫,看著楊興道:督軍,平均地權,毫無疑問是大家的夢想,但是孫文這一平均地權思想真正施行起來,必然天下大亂啊。

你想想,我們若是將這些個人地主的財富拿走,他們不找我們拚命,那才怪呢?對這個,督軍,你要三思而行啊。

不要輕信孫文孫大炮的胡言亂語,他這幾十年下來,哎,還是不說了。

作為孫文親信的楊庶堪一聽,大怒,站起來,指著蒲殿俊,就是一番數落,看這個架勢,雙方馬上會幹起來。

害得楊興趕忙將雙方拉住,一陣勸誡,才再次回到座位上。

靠在椅背上,雙眼微閉,眉頭緊鎖,內心感嘆道:看來老毛還是算英才,天縱英才,土地這樣複雜的事情,他快刀斬亂麻,三下五除二就解決了。

而自己,雖然來自後世,但是不論膽識,毅力,決心都不足啊。

就在這時,但懋辛站出來,詢問道:督軍,那麼對農會的改革還需要在全省範圍內興建嗎?

民國元年(1912年),國民政府農林部公布了農會暫行章程,要求各縣成立農會,「以圖農事之改良發達」。1913年,全國各縣大都先後成立了縣農會,以推廣農業知識,輔導農民改進耕作方法和協助農民解決困難。

但是許多縣不是只有農會之名而沒有開展活動,或者因經費等原因在次年冬被解散。

在楊興就任川東北宣慰使的時候,在修建修公路的同事,由農業局主導,在各個縣都建立起非常正規的農會,由當地農作物技術人才領導,以推廣農業種植方法,經濟作物種植,畜牧業養殖技術,在這種情況下,公路沿線逐漸建立起相應的鬆散的民間組織,以主導新型農業技術推廣。

在去年,護國戰爭勝利後,楊興要求但懋辛出面,對重慶鎮撫府下面各府各縣農會進行重組,除了繼續推廣農業種植方法,經濟作物種植,畜牧業養殖技術。

就是為了支持農會發展,由徐代戡的民生銀行,在所轄各府縣,建立起銀行網點,吸收農村資金,為新型農業改革提供必要的資金支持。

農會會員通過農會介紹證明,可以從民生銀行借一部分小額貸款,以支持農業發展。

現在,革命黨人看到楊興在平均地權方面憂鬱,馬上將農會這個問題拋出來,給楊興出難題。

這幾年下來,楊興主要政績首先表現在農作物種植技術推廣,經濟作物大面積推廣,優秀畜牧業品種的發展,由於農業經濟漸漸注入一些科學的成分,川東北農業經濟得到較快速發展。

其次才是在川東北大修公路,水庫。

才是興辦實業,如絲綢廠,紡織廠,自行車廠。

可以說這幾年下來,楊興最大成就是在農業方面,現在,革命黨人為了實現平均地權,馬上將楊興引以為豪的農會這個東西拿出來,以將楊興的軍。

楊興大驚,自己還沒有說話,農業廳廳長張森堪連連反對道:督軍,但會長的農會,對川東北農業經濟發展,起了很大作用啊,對農會,還是不要解散的為佳。

一聽這個,楊興喜上眉頭,眼中露出絲絲笑意,看著但懋辛,說道:怒剛兄,農會不但不要解散,而且還要加強,在等幾年,我準備在省府成立勞工局,以統管各地農會,城鄉手工業者,城市工人。

表方先生,你說呢?

張瀾笑逐顏開,回答道:督軍,這個農會,作用還是蠻大的。前兩天老家一個親戚給我來信,說這個農會,不但大力推廣農作物種植技術,而且,一般民眾要向銀行借點錢,通過農會開一個證明,還能很快速的借到一點錢,解決生產過程中問題呢?

征東,你不知道,過去在農村,高利貸嚇人啊。一般民眾為了維持農業正常運轉,向地主老財家借點錢,在年末借一擔糧食過年,翻完年要求還1擔半啊。

借1個大洋,2個大洋,利息一般為3成,4成,甚至5成啊。對這種重利剝削者,老百姓是又恨又怕啊。

現在民生銀行在西充開了一個辦事處,一般老百姓借5個大洋以下的,只要由村農會開一個證明,利息不過1分到1分5厘啊,這個民生銀行,征東,應該在全川範圍內推廣啊。

蒲殿俊也咬牙切齒的說道:督軍,農村改革重點,應該是如何杜絕這些高利貸剝削,這些高利貸者,不但利息重,而且利滾利,壓得老百姓翻不過生。

老百姓為了還高利貸,剛剛一打完穀子,馬上被高利貸者所拿去,過年的時候,連年都過不清凈,逼得大家賣兒賣女的,甚是可惡。

在張瀾、蒲殿俊帶動下,大家馬上述說高利貸的壞,比地主佔有廣大土地更壞。

而楊興內心也豁然開朗,想到一個名詞—減租減息,看來老毛他們不僅僅是平均地權,還

上一章目錄+書簽下一頁