律查司和元老院的成立，讓丁雲毅在統合管理群盜的道路上邁出了很重要的一步。
然後，就是各自統管海域範圍的劃分，這又是好一陣的爭論，這才終於劃定下來。隨後，丁雲毅又將海盜勢力劃分了八大海域，八元老各負責一塊海域事物。
所有的海盜船，按照各自活動海域劃分，每海域三個船隊，共編成二十四個船隊，每船隊各有一個名義上的首領，一旦盟主令旗至，則各船隊將迅速指定海域靠攏。
這麼一來，便形成了海盜歸屬於各自船隊，船隊由首領負責，首領由八元老負責，八元老則直接對丁雲毅負責。
一層一層的秩序，原來散漫的海盜，逐漸形成了一個完整組織，再給丁雲毅一定的時間，海盜同盟必然能夠進一步的完善，從而形成強大的戰鬥力。
而所有的海盜，則直接向一人效忠：
丁雲毅！
從這一刻開始，丁雲毅正式踏上了人生的第一個巔峰：
海盜王！
不再是只有六個海盜部下的「海盜盟主」，而是一百一十九家海盜共推的王：
海盜王！
海盜王——丁雲毅！
這是海盜歷史上第一個真正意義上的王，之前從來都沒有出現過。儘管在朝廷方面，丁雲毅要受兵部節制、受皇上節制，但在大海之上，他已經不用再受任何的節制。所有海盜都要受他的節制！
因為他是海盜王——丁雲毅！
可是對於丁雲毅來說，他的海盜王生涯才剛剛起步而已。他所管轄的海域，相對於無邊無際的遼闊大海來說。還是太少了。
也正是在這一天，丁雲毅悄悄的給自己立下了一個雄心壯志：
早晚都有那麼一天，凡有海水的地方，就有自己盟主令旗的存在，大海的每一個角落，都將變成自己的勢力範圍。儘管這一目標看起來是那麼的可笑。那麼的遙不可及，但這個決心卻已經在丁雲毅的心裡形成了。
真到了那麼一天，丁雲毅將是全世界的海盜之王！
「盟主千秋萬載，同盟萬載千秋！」
當這些事情都落定之後。所有的海盜一起起身來，再次齊聲大呼。
這叫法丁雲毅怎麼聽怎麼覺得彆扭，也不好阻止，讓群盜坐了下來：「這次台灣饑荒，需要大批糧食，本盟主發出盟主令，各處徵調糧食，以解台灣之危，以解本盟主燃眉之急。諸位弟兄中無不踴躍，或十餘船。或一兩船，力有大小，心無高低，本盟主甚為欣慰。但本盟主不會讓你們白出這些糧食，等到饑荒過了，本盟主一定會雙倍奉還。誰叫浪里翻？」
「回盟主，屬下就是浪里翻。」
一個矮小精瘦的漢子站了起來。
丁雲毅微微一笑：「浪里翻此次知道給本盟主送來了多少糧食嗎？兩袋！而且是不滿的兩袋，裡面還混著許多沙石糠皮……哄」的一下，群盜紛紛發出譏諷大笑。
浪里翻羞愧得滿面通紅。低著頭恨不得找條地縫鑽進去。
只聽一個海盜說道：「只當我已經算上了，但還總算勉強湊齊了一船糧食給盟主送來，不想咱們的浪里翻兄弟居然送來兩袋和著沙石糠皮的破爛東西，真正給海盜丟臉。」
這幾句話讓笑聲更響。
丁雲毅也不阻止，微微笑著等笑聲略停，然後問道：「浪里翻，你有幾條船，多少兄弟，幾門佛郎機炮那？」
「回回盟主……浪里翻低著頭，說話結結巴巴，滿面通紅：「屬下屬下只有一條小船，連屬下在內，只有四四個人，昨天昨天還有個弟兄嫌跟著我沒有前途悄悄跑了佛郎機炮？盟主，這我連想都不敢想啊……那些海盜聽了，發出哄堂大笑，一個個樂不可支。做海盜做到這等地步也實在算是可憐的了。
「都別笑了。」丁雲毅讓群盜安靜下來：「浪里翻是個再小不過的海盜，甚至稱他海盜都勉強了。我聽說那，這浪里翻那，只有一條小破船，修修補補，破得不能再破了。他大船沒有本事劫，小船隻要略有武裝也都根本劫不了，怎麼辦？每次只能更在別的海盜後面，等別人劫完了，他才能悄悄的去看看有沒有什麼剩下的東西，可哪有剩下的那，即便有，本來被劫貨船就夠惱火的了，看到浪里翻的這條破船，人家早把怒氣發泄到他身上了所以那，他只能靠捕魚來維持他和弟兄們的生計，過得是飽一頓飢一頓那……說著，他把目光投到了浪里翻的身上：「我就奇怪，換上別人早不做了，可你為什麼還要做那？」
「回回盟主」浪里翻的聲音不大：「我家都是做海盜的，我祖父也曾經風光過，有三條大船呢，可後來被官兵剿滅了，到我父親這一代便徹底敗落了。父親死之前告訴我，無論如何都要恢複祖上的光彩，所以所以屬下再難也得堅持下去……海盜傳統？一個真正海盜的固執和堅持！
「是啊，再難也得堅持下去。」丁雲毅輕輕嘆息一聲：「一個如此窮困潦倒，連私掠許可證都不配有的小海盜，可一旦得到了本盟主的盟主令，卻依舊咬著牙湊到了兩袋糧食，浪里翻，本盟主問你，你這兩袋糧食是從哪裡來的？」
「我」浪里翻咽了口口水。面色通紅：「我把祖上的一口刀，和弟兄們平時用的刀都當了。又當了兩條不穿的褲子，還有還有漁網也賣了想對盟主盡些孝心。可米價飛漲。對方看我來路不正，又刻意刁難，我心裡慌張，拿了兩袋糧食就跑，回去才發現裡面儘是沙石糠皮，我想回去理論。卻又害怕他們報官，沒辦法，硬著頭皮給盟主送來了。我有罪，請盟主恕罪……恕罪？恕的什麼罪那？」丁雲毅緩緩地道：「你沒有罪。只有功！」
這一句話，讓浪里翻低垂著的頭抬了起來。
丁雲毅的聲音逐漸提高：「你們中有的是大盜，可我送來了十幾船的糧食，有的是小盜，可我送來了一船糧食，本盟主心裡感激，記著你們的好，將來也必然不會虧待你們。但本盟主更加感激的，卻是浪里翻。為什麼？他窮得都快要去討飯了，可一接到盟主令。卻當了吃飯的傢伙，賣了維持生計的漁網，自己吃不飽，卻給本盟主送來了兩袋糧食那！這兩袋糧食，在你們眼裡不算什麼，可對他來說，可以讓他和弟兄們吃上好一陣子那。這糧食，是他們的命，是他們的血！現在他們把自己的命和血都給我了。這不是糧食。是金子，金子那浪里翻兄弟，我代全台灣的百姓謝謝你了！」
說著，他站了起來，對浪里翻竟然抱了下拳。
浪里翻一下慌了，眼睛裡也一下變得濕潤起來：「盟主，我……丁雲毅擺了擺手，沒有讓他說下去：「能力有大有小，但心意卻難得那。浪里翻為我當了吃飯傢伙，本盟主便不會虧待他。你想恢複祖上光榮？好，本盟主就助你實現這一心愿。李國那，你給他說說，本盟主為他準備了什麼禮物？」
李國微微一笑：「蒼山船一條，吃水五尺，裝備千斤佛郎機二門，碗口銃三個，嚕密銃四把，噴筒四十個，煙筒六十個，火磚三十塊，火箭一百支，葯弩四張，弩箭一百支網梭船兩艘，吃水八寸，鳥槍三枝……浪里翻聽得呆了。
什麼？這是給自己的禮物嗎？
李國念完：「浪里翻，盟主送你如此厚禮，難道你還不謝過嗎？」
「我我」浪里翻怔怔半晌，忽然「撲通」一聲跪了下來，放聲大哭：「我只不過送了兩袋糧食，如何敢當盟主如此厚禮……當得，你當得。」丁雲毅大聲道；「別人當不得，你當得。盟主送給你的東西，你要也得要，不要也得要！只不過本盟主自己兵源尚且不夠，況且這海盜大是專業……盟主！」一棵樹站起來大聲道：「這些無須盟主擔心，一棵樹旁的沒有，人手卻是充足。起先我也看不起浪里翻，但卻沒有想到他是如此仗義，盟主，船上人手皆由我來負責，不用盟主操心！」
「還有我！」一股煙也站起來大聲道：「不光如此，我再給浪里翻兄弟一批補給，足夠他在海上橫行的了。」
「多謝，多謝！」浪里翻站起身來，連連作揖。
他做夢也都沒有想到，自己的兩袋糧食，居然能換來這些東西。
群盜沒有妒嫉，有的只是對丁雲毅的折服。連浪里翻都能如此，自己若是將來為盟主忠心辦事，難道還比不上浪里翻嗎？
丁雲毅的目的達到了……開宴！」丁雲毅一揮手大聲道：「今日我台灣會群盜，我來做東，弟兄們，在我這裡，喝個痛快，吃個痛快！」
「多謝盟主賜宴！」群盜轟然叫好。
這一來金鷹城裡可熱鬧開了，一百一十九家，二百八十九名海盜，宴開三十桌，官邸雖大，卻也被滿得滿滿當當，里外都是宴席。
海盜們輪番來向盟主和八元老、李國李指揮使敬酒，這一輪輪下來，熱鬧非凡。
小土對這些海盜好奇，居然也像模像樣的坐到了方鳳凰的身邊。李國忍不住打趣道：「看來我們的小土，將來早晚都是第九名元老。再過些日子那，沒準便接了盟主的班，是咱們海盜同盟的女盟主了。」
丁雲毅