1935年2月，印度非暴力不合作組織「國大黨」前總書記蘇巴斯·錢德拉·博斯，由印度秘密抵達中國北京。
錢德拉·博斯1897年出生於英屬印度奧里薩首府克塔克一個高種姓律師家庭。在印度完成大學學業後，博斯前往英國劍橋大學菲茲威廉學院求學。1921年，他放棄仕途回到印度，加入了聖雄甘地領導的非暴力不合作運動，並於1927年被選為國大黨總書記。
作為國大黨中的激進分子，博斯極力主張用暴力使印度脫離英國的殖民統治，稱「任何改革只能靠鬥爭、甚至流血鬥爭才能實現」，他多次評擊甘地的溫和舉動，遭到英國當局10餘次逮捕，還因與甘地政見不同而成立了反對甘地的黨內激進組織「前進集團」，為此遭到國大黨之開除。
此次秘密到訪中國，完全是因為蘇巴斯·錢德拉·博斯從中國身上看到了希望……
中國正在以一種越來越強硬的態度對抗著老牌列強，在香港問題上，在越南問題上，中國政府都展現了其從不低頭的一面。
尤其重要的是，儘管中國政府到目前為止，一直維持著和英國的「盟友」關係，但是其退出國際聯盟的決定，其實已經宣告了這樣聯盟的破裂。
「敵人的敵人就是自己的朋友」，博斯完全相信這一句話……
2月18日，在中國特工的幫助下，博斯化裝成聾啞人，躲過了英國當局的刺殺，歷經千辛萬苦抵達中國。
在到達中國的當日，博斯即受到中華民國大總統蕭天的接見。
「以暴制暴，用暴力的形式對抗暴力。」這是博斯在見到蕭天之後說的第一句話：「必須用武力的形勢把英國殖民者趕出印度，為此全印度必須動員起來，以暴力革命的方式，完成印度獨立的夢想，大總統閣下，這也是我畢生追求的夢想……」
蕭天耐心聽完了博斯的話，嘴角向上動了動，似乎是在那裡笑了一笑：「錢德拉先生，我完全贊同你的看法，革命，的確需要以暴力的形式來完成，諸如甘地所提出非暴力不合作方式，在英國人看來，完全就像是一場遊戲而已……」
大總統的話讓博斯一下變得興奮起來，自己曾經去過義大利，拜見過墨索里尼，也曾經去過美國尋求支持，但令自己失望的是，自己拜見的人對自己的革命理想卻沒有任何興趣。
而此刻，在這裡，博斯卻看到了一種希望……
「那麼，你需要我為你提供什麼樣的幫助？」蕭天微笑著問道。
博斯頓時變得興緻勃勃：「我希望您允許我在中國境內成立『自由印度中心』，如果能夠得到中國政府的承認，那將是最完美的事情。同時，我還準備招募印度人，成立『自由印度軍團』，但是在資金以及武器方面，我希望……」
「我和我的政府會給予你最全面的幫助。」蕭天幫他說了下去：「我可以給你提供場所、資金、武器，幫你組建『自由印度軍團』，用來對抗英國人對印度的殘暴統治，把英國人徹底從印度趕出去。同時，『自由印度中心』只要你願意，完全可以在中國的任何一個城市成立，而中國方面，將承認你的組織為『印度流亡政府』……」
此時的博斯不敢相信自己聽到了什麼，原本在自己提出的要求里，只要有一項能夠得到中國方面的許可，那便是了不起的勝利，但怎麼也沒有想到的是，大總統竟然完全答應了自己的要求。博斯遲疑了一會問道：
「那麼在條件方面……」
「為什麼要條件呢？」蕭天淡淡說道：「中國方面給予你的幫助是無私的，任何爭取民族獨立的國家或者組織，我們都會全力以赴的進行幫助，比如越南。我相信在越南發生的一些事情你也有所耳聞，同樣的，我們也可以派出軍官來訓練你的士兵……」
博斯的拳頭緊緊握起，他的眼中閃動著勝利的興奮：「大總統閣下，感謝您的幫助，我輝竭盡一切可能，把最後一個英國人也從英國趕出去，恢複印度之獨立民主！而您和您的政府給予印度的幫助，印度，將永遠不會忘記……」
「這幫印度阿三……」當博斯興沖沖地離開這裡休息之後，蕭天輕蔑地笑了一下：「子文，你知道嗎？印度是世界上最自大、最自戀的一個民族。」
「我對印度的情況不是很熟悉。」宋子文笑了一下，老老實實地說道。
蕭天也笑了起來：「你以後很快就會明白的，這個民族，這個民族……這麼說吧，這和日本一樣，也是個性格扭曲的民族……不過我現在還要用它來對付英國人，和越南一樣，幫助博斯完成他的『夢想』。要做好英國人責問並且翻臉的準備，同時，通報德國方面我們的這一決定，並儘可能的讓德國方面承認『自由印度中心』……」
宋子文一一應了下來：「德國方面已經拍來密電，已經做出決定，將德國國防軍由10萬人擴充到30萬人。」
蕭天點了點頭。
在之前紐倫堡舉行的中德軍事演習中，群眾的反應令阿道夫·希特勒受到鼓舞。他於是密令將只有10萬人的陸軍擴充兩倍。密令發出當天便有7萬人入伍。國防預算增至6.54億馬克。
「同時，阿道夫·希特勒準備籌建德國空軍，並將德國空軍正式列入國防軍行列。」宋子文繼續說道：「在此前提下，阿道夫·希特勒請求在之前我國政府向德國出口100架戰機之後，繼續簽署一份購買200架各類戰機的貿易合作計畫……」
「全部答應他們。」蕭天沉吟了下：「還有正在談判的武器出口，無論德國人需要什麼飛機、坦克、大炮，要什麼給他們什麼，告訴那些負責談判的人，價格上不妨再退讓一些，在談判完畢之後，要高調對外宣布這樣的武器出口，並且一定要著重中國只是在向德國出口一些足夠德國保衛自己的武器，而非戰爭用的武器……」
說著，蕭天自嘲似地笑了一下：「其實這些都是自欺欺人而已，究竟怎麼回事，大家心裡都清楚得很，不過是我演戲給你看，你演戲給我看罷了……」
「萬一激怒了英國和法國方面的話……」宋子文顯得有些擔心。
「他們頂多就是抗議。」蕭天不屑地撇動了下嘴：「有的時候英國人或者法國人，只要略有一些動作就會嚇到德國，畢竟現在的德國軍事實力還不足以和英法抗衡，可英法就是不願意有任何的動作。英法絕對不會為了別人利益而去出國打仗，這是他們的信條……」
宋子文若有所思的點了點頭。
「英法絕對不會為了別人利益而去出國打仗……」，大總統說的這句話，一語道中了英法的本質，而中國做的卻正是相反的事情。
從越南到印度，大總統正在對英法遠東勢力形成一張包圍網，儘管目前的一切舉動，都看不出來對中國有什麼有利的地方。
貼錢給那些反英法組織武裝軍隊、置辦武器，大量輸送軍官，這已經引起了黨內的一些非議和不解。可是一旦大總統所預言的戰爭真正爆發，那麼這一切都將變得具有重大意義。
1935年3月3日，由蘇巴斯·錢德拉·博斯領導的「自由印度中心」，宣布在上海成立，博斯本人親自擔任主席。
當日，英國方面向中國政府提出嚴重抗議，要求中國政府立即遣散這一組織，並且逮捕「自由印度中心」領導人蘇巴斯·錢德拉·博斯，並且將其交給英國方面處置。
中國政府斷然拒絕了這一要求，外交總長陳少東告訴英國公使，中國是一個民主、自由、開放的國家，任何組織都有權利在中國活動，只要不危害中國以及公眾利益。
之前的猶太人避難中國，就是一個最好的例子……
陳少東告訴英國公使，目前在中國各個城市都生活著大量的猶太人、越南人或者印度人，他們的權利是得到中國政府充分保證和尊重的，中國政府也必須對他們負責。「自由印度中心」起碼從目前還看不出有任何損害大英帝國的舉動，中國政府不會解散，也更加不會逮捕他們中的任何一個人，使民主和自由受到踐踏……
英國公使顯然有些啼笑皆非，在一個提倡民主自由的英國人面前，獨裁中的中國居然大談「民主自由」這些字眼。
3月5日，在「自由印度中心」成立後的第三天，德國承認「自由印度中心」為流亡的「印度臨時政府」，這在國際上頓時引起軒然大波。
3月6日，中華民國承認「自由印度中心」為流亡的「印度臨時政府」……
事情到這還僅僅是開始。3月8日，中德同時承認「越南人民民主國」為越南唯一合法的，正式的政府。
3月9日，中德聯合督促越南保大帝儘快下台，將越南的權利交還給「越南人民民主國」，交還給越南人民，而中國政府將敦促「越南人民民主國」允許保大帝自由的，不受任何威脅的流亡到世界上的任何一個城市。
3月16日，中華民國大總統蕭天發表講話：
「……一切的自由、民主、獨立，都是建立