「革命軍」成功奪取高平，讓法國人迅速陷入到了巨大的恐慌之中。
之前法國人把「革命軍」定性為暴徒組織，並沒有給予什麼特別重視，即便是在昌隆發生了襲擊事件，大量法國人死亡或者成為人質之後也是如此。但隨著高平的丟失，現在在越南的一切都發生了重大轉變……
很明顯，這是帶有明顯政治性，企圖把法國人趕出越南的一個武裝政治組織，這個組織的存在，無疑將會對法國之殖民政策帶來巨大威脅。
其後，也就是在7月20日發生的事情，更讓世界震驚。
在這一天，「印度支那共產黨」宣布在高平成立「越南人民民主國」，「印度支那共產黨」更名為「越南共產黨」，阮愛國當選「越南人民民主國」為主席，鄧春區當選為越共中央書記處總書記，越共軍事委員會第一主席，洪元山為國防部部長兼「革命軍」總司令……
「越南人民民主國」的成立石破天驚，頃刻間讓法國人亂成一團。
唯一值得慶幸的是，目前並沒有任何國家承認「越南人民民主國」，包括法國人最為擔憂的中國方面，似乎還沒有什麼反應。
但是在7月20日，「越南人民民主國」成立那天，中華民國大總統之特別全權代表蔣介石，代表中華民國政府和大總統本人秘密到訪高平。
這是一個讓「越南人民民主國」為之振奮的消息，這是在國家政權成立之後，第一個到訪的外國高級官員……
阮愛國、鄧春區、洪元山這些越南最高級政府官員集體迎接了蔣介石的到來。
在歡迎儀式上，蔣介石代表中華民國政府和大總統致辭道：
「……儘管『越南人民民主國』的成立有些簡陋，但這並不妨礙越南人民民主國將來一定能夠把法國殖民者從越南趕出去，恢複越南的獨立和自主……
儘管中華民國政府因為種種原因，無法以更加盛大的方式慶祝『越南人民民主國』的成立，但這並不妨礙中國政府對於越南人民的繼續支持，以及堅定不移的，利用中國政府一切能做的方式，來幫助越南人民實現自己的夢想……
法國人的殖民統治一定會被推翻，尤其是高平的收復，這對於越南的革命事業將有著極其重要的作用，在此之後，還會有越來越多的城市被收復……」
隨後，蔣介石再度提出中國政府的一攬子援助方案，包括幫越南「革命軍」繼續武裝一支五萬人的軍隊等等在內……
鄧春區等越共領導人為此興奮不已，但阮愛國卻深深的皺起了眉頭……
「革命軍」目前已經有了一萬五千人的規模，光這一萬五千人，其補給等問題已經成了一個很大的難題，尤其是在根據地建立，「越南人民民主國」成立之後，面臨的各種各樣的問題只會越來越多。
而現在中國方面又提出了要幫助越共繼續武裝五萬人的軍隊，拿什麼來養活這些軍隊？僅僅靠一個高平根本沒有任何可能。
繼續奪取其它城市？法國人明顯已經加強了各主要城市的戒備，增調了大量軍隊和武裝，接下來的戰鬥絕對沒有高平之戰那麼輕鬆了……
還有，這新擴充的五萬軍隊，兵源從何處而來？僅靠高平一地徵兵？那麼整個高平的青壯年勞力，將會被抽調一空，這將會對當地的生產造成非常嚴重的破壞。
可是看著其他越共領導人興緻勃勃的樣子，掛著「主席」名銜，實際上手裡根本沒有多少權利的阮愛國，卻已經喪失了發言的權利。
在蔣介石的講話結束之後，處於興奮中的越共迅速在次日召開越共中央擴大會議，緊急商討繼續增強武裝「革命軍」之計畫。而在這份計畫的討論之中，鄧春區的親密戰友，越南「革命軍」之總司令洪元山無疑是最積極的一個。
在洪元山看了，一旦五萬軍隊武裝完成，那麼對革命事業將是巨大的鼓舞，「革命軍」完全有能力繼續發動大型攻勢，全面奪取越南革命事業之勝利……
大多數的越共領導人都是擴軍計畫的堅定之支持者，但有一個難題卻擺放在了越共領導人的面前，即武裝軍隊之經費問題。
蔣介石代表已經私下說過，前一階段，中國方面對越共大力資助，但是隨著世界經濟危機的到來，中國政府也不得不削減開支，以應對隨時可能席捲到中國的經濟危機，因此在這樣的情況下，中國政府不太可能繼續增加對越共之援助。因此在這一困難階段，還是希望越共方面能夠自己解決一些經費問題。
「中國政府在這些年來，前後對我們進行了高達兩千萬華幣的援助，而且這是以特別秘密經費的形式流出，大總統本人也承受了很大的壓力……」堅定的親華派代表人物鄧春區皺著眉頭說道：
「因此中國政府提出自己的難處，我認為完全可以接受。同時，要想成立一個成熟的政權，我認為自己沒有任何造血能力，光靠友國支援是不夠的。我希望各位越共的高級領導人，能夠集思廣益，從自身多想想辦法……」
經過了一小段難堪的沉默之後，越共財政部長阮原水說道：「做為財政部長，我也感受到了巨大的壓力，因此我做了一些增加財政收入的計畫。第一，多向海外之越僑募捐，向他們宣揚『越南人民民主國』成立的偉大意義，我相信廣大的愛國越僑是一定會願意捐助的。
其次，我提議在此特別時刻增加根據地稅收……」
「反對！」還在接受審訊期，掛著個「交通部長」虛銜的安山立刻大聲說道：「在法國殖民者的剝削之下，高平人民已經苦不堪言，在『越南人民民主國』成立之後，越南人民剛剛看到了希望，在這個時候增加稅收，那麼老百姓怎麼辦？」
「安山同志，一切為了革命事業！」阮原水並沒有把這個自己曾經的頂頭上司看在眼裡：「今天越南人民付出一份，將來在革命事業成功之後，他們就會得到十倍百倍的回報！為了越南的獨立和自由，沒有什麼是不能放棄的……」
「說的好，為了越南的獨立和自由，沒有什麼是不能放棄的！」鄧春區旗幟鮮明的站到了阮原水一方：「阮原水同志，請繼續說下去。」
阮原水有些得意地看了安山一眼：「我聽說目前中國政府急需奶粉，同志們，為什麼放著我們的天然優勢，放著不需要任何本錢的優勢不去利用？讓那些尚在哺乳期的越南女人，集中起來，為中國方面提供優質的奶水，用奶水換武器，用奶水換子彈，支援越南革命事業，這是廣大越南婦女的神聖責任！」
鄧春區正捧著杯子在那喝茶，聽到這句話，差點噴了出來。鄧春區急忙忍住，看到在座的所有越共高級領導人，臉上都露出了想笑又不敢笑的表情……
「用奶水換武器，用奶水換子彈」？阮原水怎麼想出這主意來的？
可是再仔細想想，這辦法雖然荒謬，但卻又不無道理。眼下越南正值生殖高峰，大量剛剛生下孩子，還處在哺乳期的越南女性，的確有著他們獨特的天然資源……
等春區定了定神，示意阮原水繼續說下去。阮原水得意的笑了一下：
「還有，最能迅速聚集資金的一個辦法，同志們，我提議在高平，以及我們將來會越來越多的地區種植鴉片，並且通過中國渠道，把鴉片加工之後販賣到世界各地……」
「無恥，荒唐！」之前一直沉默，但聽了阮原水的這些「高論」再也忍耐不住的阮愛國拍案而起，滿臉憤怒：「你身為『越南人民民主國』的財政部長，不從根本上解決問題，卻想出了這些荒謬到了極點的『辦法』，這是犯罪，赤裸裸的犯罪！而你們，同志們，卻麻木的聽著這些『辦法』，甚至有的同志還支持這樣觀點，我請求暫時休息！」
「阮愛國同志，你可以休息了……」陰冷的眼神朝阮愛國看了一眼，鄧春區並沒有任何挽留的意思：「下面，我們繼續開會……」
阮原水的四點「意見」，在鄧春區的大力支持下，很快在越共擴大會議上得到了通過。
當蔣介石聽到了「用奶水換武器，用奶水換子彈」的提議之後，也在那裡怔了好半天都沒有回過神來……
本來削減援助，只是為了更好的控制越共，但誰想到這些越南人居然想到了這個辦法？可再仔細一想，國內的確急需奶粉，這未嘗不是一個雙贏的辦法。
蔣介石同意將此提案彙報國內，並儘力促成中國政府同意，而後，鄧春區提出了鴉片種植方案，蔣介石略略沉吟之後，僅代表本人同意這一辦法，並將在當天就把這一信心反饋到國內，並等待大總統的批准。
隨後，鄧春區提到了會議上的一些不愉快，蔣介石點了點頭：
「總書記，任何革命事業要想取得成功，那麼黨內的政治鬥爭是必不可少的。我記得在我國『統一黨』剛剛成立的時候，一些黨內人士，甚至是元老也對大總統提出了尖銳的反對意見，企圖破壞黨的統一……
一個成熟的政黨，必須要在一個強有力的領導人領導之下，黨內的任何反對意見，都