兩天後，一隻信鴿降落到了順德的單于宮之中，信鴿腿上綁著的象徵著皇帝命令的絳色龍紋，讓負責接收信鴿的官吏不敢怠慢，立刻將之送到了設在單于宮之中的護匈奴將軍行轅。
「陛下詔命！」一看到那裹著龍紋的密封信箋，郅都立刻就帶著全體行轅官吏，恭恭敬敬的焚香跪接，然後才打開了被密封的信，將之交給一位急匆匆趕來的軍法官，道：「請閣下立刻翻譯聖命！」
自從信鴿開始被應用到漢室的情報信息傳遞系統，這種快捷的信息傳遞方式，立刻就被人發現存在許多安全漏洞。
最大的一個漏洞就是——信鴿本身及其脆弱。
它在傳遞信息和情報的過程里，很可能發生無數意外。
譬如，遇到天敵或者被熊孩子射殺。
所以，一般情報都是由兩隻信鴿同時傳遞，以防止出現意外，而重要情報甚至可能出現五隻甚至更多信鴿傳遞，以保障及時有效安全的將情報傳遞出去。
但，這樣的做法，自然也加大泄密的可能。
所以，為了防止泄密。
由少府和丞相府牽頭，漢室在元德六年初就建立起了一套簡單但完整的密碼系統。
從那以後，所有的重要情報，就全部經過了加密。
這種加密是典型的東方式的加密方法——所有的情報，全部用銘文寫成。
這樣，除了熟知銘文的人，其他人根本就看不懂。
這種加密方法，看上去似乎很簡單，但確實很有效。
在這個文盲率高達百分七十以上，多數人連自己的名字也不會寫的時代，數百年前，被刻在青銅器上的銘文，幾人能看懂？
更何況，丞相府和少府，還自己發明了許多新的銘文。
這樣，就確保了哪怕這些信鴿落到敵人手裡，敵人也無法看懂這上面的內容。
這是明擺著在欺負漢室的對手，用文明來羞辱他們！
沒多久，信中的內容就被翻譯了出來。
將信上內容看完，郅都也是長嘆一口氣，道：「聖明無過陛下啊……」
招降幕南各部，給他們一條出路，這個事情，郅都自然已經想過。但郅都並不想這樣做，幕南各部加起來，人口幾近百萬，甚至可能多達百五十萬。
倘若沒有經過雷霆洗禮，用鐵與火震懾，郅都深深覺得，這些人就算歸附了，恐怕將來也難以安穩。
漢室要的是一個永固的疆土，而不是收一群隔三岔五就要鬧事的刁民。
對於郅都來說，夷狄畏威而不懷德，確實真理！
但問題是——他只是臣子而已。
臣子以侍奉天子為己任，軍人以服從命令為天職。
如今天子詔命既下，那他自然當遵詔而行。
不過……
「立刻命人傳繳幕南，宣明天子恩澤！」郅都下令：「倘能遵詔而行，率部歸附，則可獲賞！」
「諾！」立刻有官吏領命而去。
「做好作戰準備！」郅都反身對著其他人道：「傳本將之令：樓煩軍、忠勇軍，即刻進入戰爭狀態！」
「諾！」眾人轟然應諾，情緒高漲。
能打仗，人人都是歡喜的。
只是……
「陛下網開一面，然將軍卻命我等立刻準備作戰……」不少人在心裏面嘀咕：「難道不是應該等上一段時間，等到各部都得知了天子之命，做出了抉擇之後再行動嗎？」
但他們哪裡知道，郅都根本就不願意給幕南各部太多考慮的時間。
在郅都眼裡，諸部接到了聖天子的恩詔之後，假如果是忠臣，心慕王化，那自然立刻就會感激涕零，屁顛屁顛的跑來抱大腿。
見了恩詔，還猶豫不決，朝秦暮楚甚至於蛇鼠兩端的渣渣，不要也罷！
……
長安城，東成候侯府，此刻正是歌舞喧嘩，酒杯交盞之際。
作為主人翁，義縱高居上首。
左右兩側，一位位戰將安坐，一尊尊猛將林立。
這些人都是義縱曾經的老部下，或者是他現在的心腹、家臣。
今天是義縱幼子的周歲生辰，義縱沒有宣揚，只是在家中設宴，款待這些老部下和親信、家臣們。
一是聯絡感情，加強聯繫，二則是商議一下未來的事情。
畢竟，作為一個軍事利益集團，今日的義氏外戚，雖然已經是繁榮昌盛，如烈火烹油。
但越是如此，義縱就越發的小心謹慎，如履薄冰。
他甚至都已經想好了，從此若非必要，不再領兵出征。
這既是為了他自己，也是為他的姐姐，他的外甥著想。
畢竟，即使當今天子信得過他，但別人呢？
他若繼續領兵作戰，難保會出現各種陰陽怪氣的聲音。
但，義氏外戚軍事集團，卻必須繼續保持活力和實力。
不然，同樣無法自保。
旁的不說，那些義縱的敵人和對手，就不會放過他。
酒熟飯飽之際，義縱趁勢舉杯道：「諸君，承蒙厚愛，來為犬子道賀，縱謹以濁酒謝之……」
「不敢！」眾人連忙舉杯起身。
在場的人，幾乎全是義縱這些年一手培養和提拔起來的。
其中不少人，就是出身於社會最底層，甚至有人曾經還是罪犯和刑徒。
他們全是靠了義縱賞識，從人群之中發掘了他們。
他們才能有今天。
過去八年，義縱一手帶出了十八位列侯，三十五位封君，同時還向朝堂舉薦了數十位年輕俊傑，這些人中如今已經有人官至郡守。
由是，義氏外戚集團，也因此成為了一個橫跨軍政兩界的龐然大物。
聲勢甚至還在薄竇之上。
但也因此樹大招風，得罪了不少人。
尤其是那些覺得，被義縱擋了路，或者壞了好事的人。
「諸君……」義縱放下酒樽，坐下來，道：「吾今天晚上，將入宮與陛下對奏……」
義縱是剛剛從太原回到長安的，安北都護府的籌備諸事，在過去一年，幾乎耗盡了他的精力，讓他顯得有些疲憊。
沒辦法，安北都護府下面下轄的全部是怪物！
隴右郡和北地郡是漢室目前騎兵兵源的主要來源之一，尤其是胸甲騎兵，這兩個郡貢獻了漢室各軍超過三成的胸甲兵源。
隴右和北地當地的北地騎士家族，更是深耕地方，枝繁葉茂的軍功家族。
僅僅是協調和擺平以及降服這兩郡的地方勢力和利益集團，就已經讓義縱疲於奔命了。
他畢竟太年輕，而且之前一直是武將，沒有地方經驗。
更別提，安北都護府下面還有著太原、上郡和雲中這樣的重鎮。
作為都護府都督，義縱不得不經常奔波於各地，協調各方的矛盾，讓都護府能夠擰成一條繩子。
義縱靜靜的道：「在回京之前，飛狐軍的郭都尉、句注軍的蘇都尉，都來找過吾，他們打算在幕南留下幾個部族，作為練兵的場地……」
「吾答應了……」
「不過吾以為，這飛狐軍和句注軍的這兩個都尉，格局還是太小了一些……」
「幕南諸部，能練個什麼兵？」義縱笑著道：「能練出什麼好兵來？」
「此番回京，吾準備面呈天子，在河西練兵！」
眾人一聽，都是精神一振。
對於普羅大眾來說，可能和平就是幸福。
但對於已經習慣了鐵馬金戈的軍人來說，和平，就是折磨。
沒有硝煙的生活，讓他們渾身難受，看不到敵人的他們，只能在酒桌和床榻之上發泄多餘的精力。
再這麼下去，不少人覺得自己就要廢掉了。
但，養精蓄銳，休養生息，這是天子和朝堂定下來的國策，更是不得不面對的現實。
漢室連年征戰，百姓和民生，確實需要時間來休息，來恢複。
內政也需要重整，各地的基礎設施也都需要翻修。
新兵更需要訓練。
所以，哪怕不願意，將軍們也只能捏著鼻子認下來。
但現在，義縱說要在河西挑事。
大家都是精神亢奮，振奮不已。
閑散了一年多，現在大傢伙們也不挑挑揀揀了，只要有仗打，不管多小，大傢伙也願意。
只是……
天子會同意嗎？
朝堂會通過嗎？
大家心裏面都沒底，國庫和國家現在是個什麼情況，人人都心知肚明。
今年冬十月的大朝議上，少府卿和大農卿，可都是在哭窮。
少府卿劉舍更是撒潑打滾，表示要錢沒有，要命有一條，誰要誰拿走。
但運河和水利設施卻不修不行。
最後，在晁錯為首的法家大臣的聯合下，黃老派不得不做出讓