酒宴漸漸進入高、潮。
文武百官，都舉著酒樽，向劉徹恭賀。
「陛下萬福！」無數人舉杯敬觴。
劉徹看著這些臣子，手指微微的彈著桌面，在他看來，在河陰之戰後，漢家收復河套，重建秦長城的全部體系，同時將防線推到陰山，已經只是時間問題了。
河套平原，是一個巨大的聚寶盆。
無論是畜牧還是農耕，當地的潛力都非常大。
更何況，當地的林業資源和礦產資源，都非常富饒。
於是，怎麼開發當地，就成為了劉徹心裏面一直在思考的一個問題。
所謂以史為鑒，可知興衰。
歷史上，武帝舉全國之力，開發河套，屯田朔方，可謂是費勁了心思和心血。
當然，效果也是驚人的。
河套從此為中國所有，直至東晉，子孫不肖，才失去了當地。
但，帶來的問題也是觸目驚心的。
不提過度開發，導致當地水土流失嚴重，植被被破壞，造成風沙肆虐，沙漠蔓延的惡果。
單單就是因為朔方屯田投資巨大，卻見效緩慢，使得漢室經濟背上重擔，就讓劉徹不得不考慮武帝之策的優劣。
畢竟，世人大都沒有什麼為了百年之計，吃苦忍耐的覺悟。
對多數芸芸眾生而言，皇帝開發遠方，導致我們要加稅？
皇帝你他媽在搞什麼飛機？
秦始皇修萬里長城，書同文，車同軌，大興基建，造福子孫後代，遺澤讓後世享受兩千年，但秦帝國二世而亡。
隋煬帝舉全國之力，修大運河，伐高句麗，也都是造福子孫，著眼千年的大策。
大運河之利，就不必多說，後世蘇杭能成為人間天堂，就是仰仗大運河的便利。
而高句麗，則是為諸夏剪除了一個威脅自己的敵人。
卧榻之側豈容他人鼾睡！
李唐王朝繼起繼續攻伐高句麗就是證明！
但他們都跪了！
獨獨那些只考慮眼前蠅頭小利的傢伙，卻公侯萬代，享國十餘世。
譬如宋太祖、宋太宗，為了自家江山的穩固和地主豪強的利益，崇文抑武，極力打壓武人和尚武精神，甚至出現了在前線為國廝殺的英雄，不及在家讀書的紈絝子萬分之一的謬論。
以至於以兩宋之富庶和經濟的發達，竟然被北方異族吊著打。
開創了中國大一統王朝最大的恥辱！
在宋之前，還從未有過任何一個大一統的王朝，被北方游牧民從頭吊打至尾。
甚至，即使是諸夏自身四分五裂的時候，都曾經有藩鎮，以一州之地，追亡逐北，吊打草原。
但宋卻是狹諸夏舉國之力，不僅僅要跪契丹，特么連西夏也要跪！
真正是丟光了諸夏的臉面！
但，趙家的江山，卻是穩如泰山。
以至於延綿數百年，直到蒙元出世，才被滅亡。
也不得不說，這特么真是個笑話！
但事實就是如此。
好人不長命，禍害遺千年。
無論是個人還是國家，都是如此！
自然，劉徹也是不敢逆這歷史大勢，更不敢得罪天下人。
不過好在，身為穿越者，劉徹倒是明白，為何秦隋二世而亡，而趙宋卻能享國數百年的緣故。
這是因為利益啊。
對中國人來說，有好處的事情，拼了命也會去做。
倘若沒有好處的事情，自然是誰傻誰做。
就如同明朝的鄭和下西洋，真真是諸夏的地理大發現。
龐大的艦隊，越過萬裏海疆，直抵非洲好望角，甚至有傳言，鄭和艦隊曾經抵達美洲。
即使只是好望角，這個發現也足夠驚人了！
因為，他證明了這個世界很大。
但是，明朝是怎麼做的？
朱棣為了擺闊，拿著大批的資源，跟外域之國，做起了平等貿易。
甚至，有國家進貢一點微不足道的東西，就能從明朝哪裡換走幾乎是數十倍乃至於百倍的財富！
這樣的行為，固然是讓西洋諸國都是歡天喜地的來到北京，恭問陛下聖安。
但是呢，這樣的行為，對於一個國家，對於一個民族來說，簡直就是病！
拿著自己的資源，去養外人。
通俗點來說，就是外忍內殘。
這就跟後世的男人，拿著老婆的錢去養小蜜一樣，一旦被老婆知道，肯定是天崩地裂。
所以，明朝文官一把大火，將鄭和艦隊燒的乾乾淨淨，連片紙都不曾留下。
這是因為那些文官傻逼嗎？
或許吧！
但是，假如鄭和艦隊下西洋，帶去的不是問候和饋贈，而是殺戮和征服。
出海的艦隊，每年都運載數之不盡的黃金白銀，回歸母港。
舉國上下，都因為鄭和艦隊的存在，而受益匪淺。
誰敢燒？誰又能燒？
怕是就是動一下舢板，都會被人吊起來打！
趙普說：治大國如烹小鮮。
但在劉徹看來，治大國，其實只要做好一件事情——利益分配。
就像此次打下河套。
正常的想法，如同武帝那樣，當然是設立郡縣，實行國家開發。
但問題是——國家開發，就要將壓力和負擔轉嫁給天下人。
而且，在這個其中，官僚們上下其手，輕輕鬆鬆就將負擔加重幾倍甚至十幾倍。
如此一來，自然是民不聊生。
老百姓的生活都被影響了，那誰還傻逼一樣的去支持皇帝開疆拓土呢？
因為，皇帝打下的土地越多，自己的負擔就越重。
聰明人自然會知道怎麼選擇。
而劉徹想要改變這個死循環。
公家的東西，自然不會有人珍惜，但自家的東西，卻一定會拚死愛惜！
屯墾團的制度，是時候，再次擴張了。
與之並舉的，當然還有加恩封國。
不過，現在已經不是幾年前了。
所以，這加恩封國的政策，就得改一改了。
想到這裡，劉徹就站起身來，舉著酒樽，笑眯眯的看向群臣，說道：「賴社稷之靈，祖宗庇護，將士用力，再獲馬邑之勝！今朕與諸君，共聚一堂，為前線將士之勝而歡慶！」
微微頓了頓，劉徹向前一步，接著道：「朕自受命於先帝，獲保宗廟，六年以來，夙興夜寐，戰戰兢兢，如履薄冰，唯恐朕之不德，而羞先帝遺德！今賴天之福，社稷之靈，祖宗庇佑，將士用力，遂有馬邑、河陰之勝！」
「然朕不敏，常畏過行……」劉徹拖長了聲調，話鋒一轉，略帶憂傷的道：「詩云：憂心慘慘，念國之為虐，當此勝利之日，朕卻憐憫馬邑、河陰之戰中，為國捐軀將士遺孤！」
「忠臣義士，國之棟樑也，若忠臣義士遺孤尚且不能安生，忠臣義士之父母兄弟昆仲姊妹不能安度餘生，朕有面目見天下人？毋為也！」
「尚書錄詔！」劉徹看向汲黯。
後者立刻跪到劉徹面前，馬上有人將筆墨紙硯，端到他面前。
然後汲黯恭身拜道：「臣黯恭聽聖命！」
「朕聞之，自古聖王用政賞功罰罪也！今朕憫天下忠臣義士子弟遺孤或匱於衣食，或困於財務，以至老父不能安享晚年，幼童不能進學向上，兄弟昆仲姊妹，困於財帛，而不得不委身為奴！此朕之過也！其詔：以河間地八百里為天下忠臣義士遺孤親屬之食邑！所劃地域，歷年產出之財稅，皆入少府，為天下忠臣義士遺孤父母進學、養老、安生之費！命少府卿、大農卿並主爵都尉，主責此事！如有不逮，則以內庫錢出之！」
這個命令一下，群臣都是目瞪口呆，唯有汲黯在奮筆疾書。
無數人都為劉徹的這個大手筆而震驚。
直接划出一個方圓八百里的龐大地域為陣亡將士遺孤和父母的食邑之地？
這可是亘古未有之事！
有了這麼一個保障，今後戰死軍人的子孫後代和父母，都可以由國家負責贍養了！
當然，劉徹以前就一直在做這個事情，大家也都有耳聞，甚至目睹，所以這不奇怪。
大家也就只噹噹今天子又開始敗家了。
但這與大家何干？
劉家皇帝要敗家，誰還敢攔著？
但他們哪裡知道，跟在這道命令後面的會是一個巨大的，連貫的政策。
更是一次戰爭紅利分配的開始。
而怎麼分配戰爭紅利最合適？
當然是貴族和庶民，都要分配。
其中，國家吃肉，貴族喝湯而百姓能有骨頭啃。
這種次序和分配方法非常重要，非常關鍵！
很多王朝，都是因為分配不均，主次失衡，而導致滅亡的