長安城中貴族大臣們左手倒右手的遊戲，剛剛開始，就被迫謝幕。
虎賁衛與羽林衛，入駐少府、內史和大農令的所有辦事機構和糧倉。
未央宮裡的尚書、謁者、侍中和郎中下到每一個官衙辦公。
這些天子近臣，嚴格執行了天子對於糧食交易的規定。
任你如何神通廣大，手眼通天，也要拿著戶籍竹符，才能買到糧食，而且，一次最多只能買五石。
這樣一來，大家都是淚眼婆娑，好不傷心。
整個官僚貴族階級的反應，都有些大。
自古以來，斷人財路，猶如殺人父母。
殺父之仇不共戴天！
只有一個兩個怨懟，那叫心懷叵測，陰謀不軌。
十個二十個唧唧歪歪，那是反劉反漢，罪大惡極。
千人萬人齊聲吶喊，那就是義師四起，共討暴君了。
對此，劉徹有著非常清醒的認識。
歷朝歷代的教訓，都告訴劉徹，對官僚權貴，可以打壓，但絕不能將他們逼到牆角。
對權貴官僚集團，最好的辦法，還是打一巴掌，給顆甜棗。
所以，劉徹隨後就下詔：列侯及兩千石，國家柱石，佐朕統天下，功莫大焉。褒功臣，美教化，此三代先王之德也，朕雖不敏，仍願效之。其賜，列侯及兩千石，子一人為秀才，以褒其功，以美其勞。
於是，許多人原本受傷的心靈，稍微得到了些慰藉，心裡舒服了一些。
而劉徹給出的這顆甜棗，其實也是在今年考舉時，必然會宣布的一個政策。
考舉士子們，必然要走向全國，去各個郡國，成為統治階級的重要組成部分乃至於主要組成部分。
但，舊有的官僚貴族集團，必然不會坐視不管，看著新興政治勢力取代他們。
這些人要是鼓噪起來搗亂，劉徹也會有些Hold不住。
唯一的辦法，只能是收買他們。
讓他們參與到這個政治進程中來，給他們一些好處和特權。
這樣，他們才不會成為這場變革的阻礙者和破壞者。
這個詔書下達後，貴族大臣們雖然還是有些牢騷和不滿，但大多數人，還是認清了現狀，知道天子絕對不會允許他們破壞關中的安定。
甚至有不少人清醒了過來，然後出了一身冷汗——他們的計畫要是真得逞了，關中幾百萬石的糧食儲備，可能剩不下多少了，也沒辦法剩下多少。
而失去了糧食儲備的少府和內史，必然會失去對關中糧價的掌握。
到時候，糧價瘋漲，民生經濟被破壞。
急眼了的未央宮，未必不會拿他們的腦袋來開刀，用幾位罪魁禍首的血，來向國民謝罪。
頂級的列侯，皇室的親信，肯定不會挨這一刀。
那麼，很顯然，自然是他們這些小蝦米來背鍋了。
「這又何必呢……」許多人雖然還是很難對一筆唾手可得的財富，不翼而飛釋懷。
但是，想想自己得腦袋和身家性命。
他們毫無疑問的縮卵了。
而接下來一個小道消息，更讓這些人迅速拋掉了先前的那一點點不滿——坊間傳聞，天子連日召集尚書台和近臣，研究在新化——懷化地區，劃定新的封地的計畫。
據說天子認為，新化城和懷化城之間的數千里土地，亟需開發和利用。
但當地人口稀少。
而且天寒地凍，森林眾多，又在長城之外。
願意遷徙去當地的人，少之又少。
哪怕是屯墾團，在當地也不好布置。
於是，天子將視線對準了「國家柱石，社稷功臣」的廣大列侯們。
決定將當地的數千里土地，除了濊人地盤外的其他地區，分封給「有功大臣、國家柱石」們。
據說，哪怕是食邑五百戶的低級列侯，也能得到方圓十里的封地。
頂級的萬戶侯，甚至能得到方圓百里的封國。
封國的所有一切礦產、森林和資源，全部歸受封列侯所有。
這個小道消息一傳出，整個列侯階級，立刻迎來地震。
誰會嫌棄自己的封國太小，土地太少呢？
至於新化城那疙瘩，天寒地凍，氣候惡劣，開發程度極低。
這又有什麼關係呢？
能白得一塊土地，誰不喜歡？誰不願意？
且，列侯們都是家大業大的。
誰沒有兄弟子侄，親朋故友需要照顧？
一塊土地，再怎麼貧瘠，環境再怎麼惡劣，也總是能養活人的。
特別是……
新化那邊雖然又冷又偏，而且山高林密。
但總是能養活人的嘛！
大不了，中國百畝養一家五口，新化那邊千畝養五口嘛！
更別說，濊人跟真番等國最近年余，賣到長安的人蔘，吸引了許多人的眼球。
單憑當地能出產人蔘這一點，就讓許多人都按捺不住心裡的興奮了。
而墨苑和少府「不小心」泄露出來的一個消息，更是點燃了無數人的熱情與期盼——根據少府和墨家派去新化那邊的農稷官和墨者報告：新化之地，雖苦寒，然則，地甚肥，可種豆。
而軍方也有消息說：有士卒在新化城外，巡邏過程中，撿到了狗頭金。
這表明，當地有金礦、銅礦的存在。
這下子，無數人眼都紅了。
大家伸長了脖子，等著未央宮裡的消息。
至於之前的事情，立刻就被眾人拋到了腦後：一個一次性的外快，能跟可以世世代代繼承，傳給子孫後代的土地比嗎？
而在這些熙熙攘攘的嘈雜聲音中，長安城發出去的命令，終於到了江都國。
當使者喘著粗氣，將來自天子的詔命，遞交給江都王劉閼後，劉閼立刻召集了江都國內的大臣，商議具體部署事宜。
劉徹給劉閼配置的丞相是前廷尉張釋之，太傅是太宗朝有名的賢臣馮唐。
張釋之雖然身體不太好，但經驗豐富，馮唐也在官場上沉浮了二三十年。
有這兩人，劉閼其實並不需要有多大的能力。
國中的一切事情，都被這兩人安排的妥妥噹噹。
這一次也一樣。
「神明示警，寡人自當奉詔！」劉閼先是表明了自己的態度，然後就看著這兩位賢臣，道：「這疏散之事，和具體的安排，寡人就全部託付給丞相和太傅了！」
張釋之與馮唐相視一笑。
他們也習慣了劉閼這樣的行為。
相對來說，這樣子的劉閼，對他們兩個來說，等於明主。
劉閼這樣，不管什麼事情，全部交給臣子，自己袖著手，只管跟長安寫信訴苦，順便賣萌的主君，簡直太難找了。
整個漢室，估計也就這麼一個了。
只是，這天子詔命，卻是讓這兩人都有些頭大——依據一個夢，就遷徙整個廣陵以西十幾個縣，數十萬的居民，這真是有些搞笑！
但天子的命令，理解要執行，不理解也要執行。
沒有辦法，兩人只能硬著頭皮下去，組織和動員民眾的疏散。
好在，張釋之是名動天下的前朝大臣，馮唐在東南，也是廣有民望，德高望重的名人。
地方上的官員們，在這兩個大佬面前，除了戰戰兢兢的配合執行外，連個牢騷也不敢發。
就是百姓，有些麻煩。
中國人的故土情緒，是全世界所有民族中最重的。
許多百姓，寧願餓死在故鄉也不願去其他地方。
狐死首丘，越鳥南飛。
尤其是農民，這種情懷尤其深重。
好在，江都國，本來就是移民為主的地區。
自劉濞立國以來，生活在此的居民，大部分，都是從齊魯甚至燕趙等地遷徙來的流民。
因此，民眾的動員工作，相對來說比較好做。
但這也只是相對來說而已。
總有些不願離開故鄉的人，也總有些你不管怎樣，他死都要死在家裡，捨不得家中田畝和莊稼的農民。
對於這樣的人，漢室官員，在勸說無果後，直接上了手段。
這個手段，很是簡單粗暴——直接動用了郡兵，強制將人綁上了遷徙的馬車。
短短五天之內，廣陵以西的十二個縣中的十個就已經完成了基本的遷徙。
數十萬百姓，在三萬多軍隊，兩千多名各級官吏、士紳的組織和保護下，沿著長江，一路向北，前往上游的楚國和淮泗地區。
楚國和淮泗地區的諸郡，同樣也開始了動員。
因為現在楚王還沒決定到底是誰，所以楚國實際上屬於中央代管。
朝廷任命的楚國丞相和內史，直接將原來劉戊的兩個行宮和別苑以及莊園，統統清理出來，準備作為江都國避難民眾的住