第四篇 生產要素—土地、勞動、資本和組織 第十二章 工業組織(續前)。企業管理

第一節原始的手工業者與消費者直接交易;現在,博學的職業通常也是如此。

以上我們已經考慮了主要是關於工業或其他僱用許多手工勞動者的企業之經營管理工作。但是,現在我們必須較為仔細地考慮商人所履行的各種職能;以及這些職能在一個大企業的領導人之間,和在有關的生產和銷售部門中進行協作的各種企業之間怎樣分配的問題。我們還要附帶研究下一問題:至少在工業方面,雖然差不多每個企業——只要經營得好——規模愈大就會愈為興隆;雖然我們因此表面上可以預料,大企業會把它的小競爭者從許多工業部門中完全排擠出去,這是什麼緣故?

這裡所說的「營業」,是作廣義的解釋,凡是滿足別人的慾望,以其從那些受到益處的人那裡,得到直接或間接報酬的一切事情都包括在內。因此,它與各人為了自己而滿足他的慾望的事情大大不同,也與出自友誼和家庭情感的善意幫助大大不同。

原始的手工業者,自己管理他的全部營業;但是,因為他的顧客都是他的近鄰,只有少數是例外,他只需要很少的資本,生產的計畫是由風俗為他安排的,除了他的家屬之外,他不必管理勞動者,所以,對這些工作,並不要花很大的心思。他不能享受持續的繁榮;戰爭和饑荒不斷地對他和他的鄰人施加壓力,妨礙他的工作,並使他的鄰人對他的商品的需要也停止了。但是,他偏認為好運和壞運——像晴天和雨天一樣——是他力所不及的:他的十指雖不停地工作,但他的腦子卻很少疲勞。

即在近代英國,我們有時也看到鄉村中的技術工人,還是墨守原始的方法,製造東西賣給鄰人,是為了他自己的緣故;他自己管理他的營業和擔當一切風險。但是,這種情況是很少了。博學的職業提供了墨守舊式經營方法的最顯著的例子;因為,一個醫生或律師通常自己管理他的營業、進行一切工作。這種辦法不是沒有缺點的:有些具有頭等本領的自由職業者,因為沒有招徠生意所需的特殊才能,而使得許多寶貴的活動變為無用,或者只獲得很小的效果;如果他們的工作能由某種中間人為他們安排的話,則他們會得到較好的報酬,過較為幸福的生活,而且對於世界也會作出較大的貢獻。但是,大體上,現在那樣的情況恐怕是最好的了:需要最高級和最精細的才能的那些服務,只有在對個人具有完全信心的情況下,才能產生它們的全部價值,在這種服務的供給上,人們的心理對於中間人的參與,是不信任的,而在這種心理之中,是有正當理由的。

然而,英國的律師,如不充當僱主或企業家,也擔任最高級和最費心思的法律事務的顧問。其次,許多最好的青年教師,不是直接向消費者出賣他們的服務,而是賣給一個大學或學校的管理機構,或是賣給安排購買他們的服務的校長:

僱主供給教師以出賣他的勞動的市場;而對購買者——他自己也許不是很好的判斷者——則給以關於所供給的教課工作質量的某種保證。

其次,各種藝術家,不論如何著名,往往覺得僱用別人為他應付顧客,對他是有利的;同時,聲譽較低的藝術家,有時則依靠商業資本家為生,他們自己並不是藝術家,但知道怎樣最有利地出賣藝術作品。

第二節但是,在大多數營業中,都有企業家這個特殊階級參與其事。

但是,在近世的大部分營業中,能夠如此地指導生產以致一定程度的努力能最有效地用來滿足人類慾望的任務,不得不分裂開來,而轉入專門的僱主手中,或用較為普通的名詞來說,轉入商人們的手中。他們「冒著」或「擔當」營業的風險;他們收集了工作所需要的資本和勞動;他們安排或「計畫」營業的一般打算,並監督它的細小事情。從一種觀點來看,我們可將商人看作是一個高度熟練的產業階級,而從另一種觀點來看,則可看作是介於手工勞動者和消費者之間的中間人。

有某些種類的商人,擔當很大的風險,對於他所經營的商品之生產者和消費者,具有很大的影響,但是,他們在很大程度上並不是勞動的直接僱主。這些商人的極端典型,就是證券交易所和商品市場的商人,他們每天買賣的數額很大,但他們既無工廠也無倉庫,頂多只有一個寫字間和幾個職員而已。然而,像這種投機者的活動的結果之好壞,是很複雜的;現在我們可注意那些最注重經營管理、而最不注重巧妙的投機方式的企業形態。因此,讓我們以較為普通的企業形態作為例證,並注意擔當風險與商人的其餘工作之關係。

第三節在建築業和其他一些行業中,營業的主要風險,有時與經營管理的細節工作無關。企業家不是僱主。

建築業會很適合我們的目的,一部分因為它在某些方面仍是墨守原始的經營方法。在中世紀後期,私人不靠營造師自己建造房屋,已是極其普通的事了;這種習慣即使在現在還沒有完全消滅。自己造房的人,必須分別僱用一切工人,他必須注意他們,核對他們的工資要求;他必須向許多方面購買材料,而且他必須租用高價的機械,否則只能省去不用。他所付的工資,恐怕比現行的工資為高;但在這裡,他有所損失別人則有所得。然而,在同工人講價上,在以其不完全的知識來考察和指導工人的工作上,他所花的時間有很大的浪費;其次,在了解他所要的各種材料的種類和數量上,以及到哪裡去買最為上算等等問題上,他所花的時間,也有很大的浪費。這種浪費可由以下的分工來避免:監督細節工作的任務由專門的建築業者來擔任,設計的任務由專門的建築師來擔任。

當房屋不是由要住進去的人出資建造,而是作為建築的投機事業來建造的時候,分工往往更為精細。如果大規模這樣做的話,例如,開闢一個新的郊區,可能獲得的利益是如此之大,以致對強有力的資本家提供了有吸引力的機會,這些資本家具有很高的一般經營能力,但恐怕沒有很多關於建築業的專門知識。他們依靠自己的判斷作出關於各種房屋將來的供求關係會是怎樣的決定,但對於細節工作,他們則委託別人管理。他們僱用了建築師和測量員,根據他們的一般指示進行設計;然後與專門的建築業者訂立合同,按照設計進行施工。但他們自己擔當營業的主要風險,並掌握營業的一般方針。

第四節續前。

如所周知,在大工廠時代剛開始之前,在羊毛業中盛行下述的責任劃分:採購和銷售上的較有投機性的工作和較大的風險,由企業家擔當,而企業家本身並不是勞動的僱主;同時,管理上的細節工作和履行一定的合同之較小的風險,則由小包工者擔當。在紡織業的某些部門中——尤其是在對於未來的預測有很大困難的那些部門中——仍然廣泛地實行這個辦法。曼徹斯特的批發商人,專心研究時式的變動,原料的銷路,貿易、金融市場和政治的一般情況,以及其他會影響將臨的季節中各種貨品的價格之種種原因;如果需要的話,他們僱用了熟練的設計師來實行他們的計畫之後(正像前例中建築業的投機者僱用建築師那樣);他們就與世界各地的製造商訂立製造貨物的合同,而對於這些貨物,他們決定冒投資的風險。

尤其是在服裝業中,我們看到所謂「家庭工業」的復興,這種工業很久以前盛行於紡織業:這是一種大企業家把工作分給單獨操作的人,或有幾個家屬幫助的人,或者也許僱用兩三個助手的人,到小屋和很小的工場中去做的制度。在英國差不多各郡的偏遠的鄉村中,大企業家的代理人往來其間,把各種貨物——尤其是像襯衫、衣領和手套這些衣著——的半製成的材料,分給鄉村裡的人,並取回製成品。然而,在世界各大首都和其他大城市中,尤其是在古老的城市,那裡有很多體質和德性頗差的不熟練和無組織的勞動者,這種制度卻最為發達,而在服裝業——單在倫敦一地這個行業就僱用了二十萬人——和廉價的傢具業中,尤譬如此。在工廠和家庭工業之間有不斷的競爭,時而前者得勢,時而後者得勢;

例如,現在由蒸汽力運輸的縫紉機的使用日見增多,加強了制靴業工廠的地位;同時,工廠和工場在成衣業中的地位也更為鞏固。另一方面,制襪業則因手織機近來的改良而引回到家庭工業;煤氣、煤油及電力發動機所引起的動力分配的新方法,對於其他許多行業發生同樣的影響,也是可能的。

或者會發生趨於折衷辦法的運動,類似設斐爾德的利器業所普遍實行的那些辦法。例如,許多製造利器的企業,把碾磨和其他部分的工作,以計件的價格分給工人去做,這些工人向與他們訂立合同的工廠或其他的人,租用他們所需的動力:他們有時也僱用別人來幫助他們操作,有時則單獨操作。

再如,外國商人往往自己沒有船隻,但專心研究貿易的趨勢,自己承擔貿易的主要風險;同時,他使運輸工作由別人替他來做,雖然這些人要有較好的經營能力,但不必有像他那樣的預測貿易之細微變動的能力,雖然作為船隻的購買者,他們的確具有他們自己的重大和困難的營業風險。又如,書籍出版的較大

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