第四篇 生產要素—土地、勞動、資本和組織 第十一章 工業組織(續前)大規模生產

第一節為我們現在的目的,典型的產業是工業。原料的經濟。

大規模生產的利益,在工業上表現得最為清楚;我們可以把從事於原料的加工,使它成為各種成品,以適合在遠地市場出售的一切企業包括在工業這個項目之內。工業之通常成為大規模生產的利益之最好的例證的特點,就是工業具有自由選擇它進行工作的地點之能力。工業一方面不同於農業及其他在地理分布上由大自然所決定的天然產品的產業(如礦業、石坑業、漁業等);另一方面也不同於製造或修理適合個別消費者之特殊需要的東西的產業,這種產業不能遠離這些消費者,即能遠離,至少要不會有很大的損失。

大規模生產的主要利益,是技術的經濟、機械的經濟和原料的經濟:但最後一項與其他兩項相比,正在迅速失去重要性。的確,一個孤立的工人往往丟棄一些零碎的東西,而在工廠里,這些東西則會為人收集起來,加以很好的利用;

但是,這種浪費在地方性工業中——即使它是在小製造商手中——是不會發生的;在近代英國的任何工業部門中,除了農業和家庭烹飪之外,這種浪費也是不多的。毫無疑問,在近年的最重要的進步之中,有許多是因為利用廢物而得到的;

但這一般是由於化學上或機械上的特殊發明,這種發明的使用誠然是由精細的再分工所促進的,但並不是直接依靠這種分工。

其次,當一百套傢具或衣服必須按照完全相同的式樣來開料的時候,花費很大的心思來計畫把木板或衣料裁開,因此只浪費了少數碎料,這誠然是值得的。但是,這應當屬於技術的經濟;一種計畫如可用於許多工作,它就能被良好地和仔細地實行。我們就可轉而研究機械的經濟。

第二節大工廠的利益在於:專門機械的使用與改良、採購與銷售、專門技術和企業經營管理工作的進一步劃分。小製造商在監督上的利益。近代知識的發展在很大程度上有利於小製造商。

在屬於同一生產部門的許多小型工業所集中的鄰近地方,雖然輔助工業給予它們以幫助,但由於機械的日新月異和價格昂貴,這些小型工業仍然處於極大的不利地位。因為,在一家大工廠中,往往有許多為一樣小用途而專門製造的高價的機器,每種機器都需要光線充足的地位,因而就使工廠的地租和一般費用增加頗大;即使不算利息和機器修理費用,由於機器恐怕不久就要加以改良的緣故,必須攤提很大的折舊費用。所以,一個小製造商必然要用手工或不完善的機械來做許多東西,雖然他知道使用專門機械,就能使這些東西做得較好和較廉,如果他能不斷使用這種機械的話。

但是,其次,一個小製造商也許未必熟悉適合他的目的之最精良的機械。的確,如果他所從事的那種工業,早已實行大規模生產,只要他能有力購買市場上最精良的機械,他的機械就可完全達到標準。例如,在農業和棉紡業,機械的改良差不多專門由機器製造商來設計的;這種經過改良的機械人人可以買到,頂多不過是付給專利權使用費。但是,還處於發展的初期階段的工業,或是正在迅速改變形態的工業,如化學工業、製表工業和麻織及絲織工業的若干部門;以及為了滿足某種新的慾望或使用某種新的原料而不斷產生的許多行業,都不是這樣情況。

在上述這些行業之中,新的機械和新的製造方法大部分是製造商為了他們自己的用途而設計出來的。每種新的改變都是一種可能失敗的新試驗;那些取得成功的試驗必須負擔它們自己和其他試驗的失敗的費用;雖然一個小製造商會認為他知道怎樣改良,但他必須考慮,只能嘗試地實行這種改良,風險和費用都很大,而且對他別的工作也很有妨礙:即使他能完成這種改良,他也不一定就能盡量加以利用。例如,他也許發明了一種新的特別的東西,如果他能使它受到公眾的注意,就會有很大的銷路:但要這樣做,恐怕要花費好幾千鎊;如果是這樣的話,他恐怕只能放棄了。因為,對他而言,要履行羅雪爾稱為是近代工業家的特殊任務,差不多是不可能的,這個任務就是以人們以前從未想到的東西給他們看,從而創造新的慾望;但對人們提示了一種概念,他們馬上就要得到這種東西:例如,在陶企業中,小製造商除了只是嘗試一下之外,甚至無力進行新的式樣和花樣的試驗。關於已有很好銷路的東西之製造上的改良,他的機會則是較好的。但是,即使如此,他對他的發明也不能得到充分的利益,除非他得到發明的專利權;或賣出它的使用權;或借入若干資本來擴充他的營業;最後或是改變他的營業的性質,並將他的資本用於應用他的改良之那個特殊的製造階段。但是,這些情況畢竟都是例外的:機械的日益多樣化和價格昂貴,處處對小製造商有很重的壓力。這種情況已將他從某些行業中完全排擠出去,而在另一些行業中,也正在很快地將他排擠出去。

然而,在某些行業中,大工廠從機械的經濟所獲得的各種利益,一當工廠達到中等的規模時,差不多就消失了。例如,在棉紡業和花布織造業中,比較小的工廠可以保持它自己的地位,且可使每種生產程序不斷使用最著名的機器:因此,一家大工廠不過是一所房屋內幾個平行的小廠而已;的確,有些棉紡業者,在擴充他們的工廠時,覺得最好還是增加織造部分。在這種情況下,大企業很少得到或沒有得到機械的經濟;不過,在建築上,特別是煙囪的建築上,蒸汽力的經濟上,引擎和機械的管理和修理上,它一般也有一些節省。大的輕工業工廠自己有木匠和技師的部門,因而減少修理費用,並在設備發生故障時不會耽誤修理。

大工廠——其實差不多任何種類的大企業都是這樣——

幾乎總有許多與上述最後的利益相似的利益,而為小廠所沒有的。大企業大量採購,因而價格低廉;它的運費支出是低的,而在運輸上有許多方面也是節省的——特別是它如有鐵路側線直通廠中的話。它往往大量銷售,因而免掉麻煩;同時還可有很好的售價,因為它的存貨很多,對顧客很方便,顧客能從這些存貨中選擇,並配齊各種定貨;同時,大企業的聲譽使顧客對它有信心。它能以僱用旅行各地招徠生意的人和其他方法來花巨額的廣告費用;它的經銷店供給它遠地的貿易和私人事情的可靠消息,而它自己的貨物也互相宣傳。

極有組織的採購和銷售的經濟,是現在同一工業或行業中許多企業合併成為一個大的聯合組織的傾向的主要原因之一;也是包括德國的卡特爾和集中的合作組織在內的各種同業聯合的主要原因之一。這種經濟還常常引起營業風險集中在把工作分給小資本家去做的大資本家的身上。

第三節續前。

其次,是關於技術的經濟。大工廠因有力購買專門機械而具有各種利益,關於這些利益所說過的一切,同樣適用於高度專門的技術。大工廠能夠設法使它所僱用的每一個人,不斷地從事他能勝任的最困難的工作,並且把他的工作範圍縮小得使它能夠獲得由於長久不斷的實踐而產生的那種熟練和優良。但是,關於分工的利益,已經說得很多了,我們可轉而研究,製造商因僱用許多人而得到的雖間接但重要的利益。

大製造商在得到非常有天才的人,擔任他的工作中最困難的部分方面——他的企業的聲譽主要是依靠這部分工作——具有比小製造商好得多的機會。單是關於需要很大的審美力和獨創力的行業——如房屋裝飾業——和需要非常精良的做工的行業——如精細的機械構造的製造業——的手工方面,這一點有時是重要的。但在大多數企業中,它的主要的重要性,在於使僱主具有以下的便利:選擇能幹而可靠的人,擔任工頭或各部分的首腦,這些人是他所信任的,而他們也信任他。因此,我們就要研究近代工業組織的中心問題——

即關於企業經營管理工作的進一步劃分之利弊問題。

第四節續前。

大企業的首腦能保留他的一切力量,以應付他的企業的最廣泛和最基本的問題:他誠然必須考察他的經理、職員和工頭是否稱職,工作是否良好;但除此之外,他不必為細節問題而過於操勞。因此,他能使他的精神保持清新開朗,以便解決他的企業的最困難和最重要的問題;以便研究市場的較廣泛性運動和國內外時事的尚未發生的結果;以便設法改進他的企業之對內和對外關係的組織。

對於大部分這種工作,小僱主即有能力,也沒有時間去做;他對他的行業不能加以那樣廣泛的觀察,或是看得那樣遠;他往往不得不以步別人之後塵為滿足。而且他必須花很多時間去做他應做的工作;因為,他如要獲得成功的話,他的精神在某些方面必須具有高級的品質,而且必須具有很大的創造和組織的力量;但是,他仍須做許多日常例行的工作。

另一方面,小僱主也有他自己的利益。他處處都可親眼看到,工頭或工人不會偷懶,也不會責任不清,含糊的話也不會從一個部門到另一個部門傳來傳去。他省去許多記帳工作,在大企業中,麻煩的核

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