八月二十四日，吉良義時在江戶城誓師出陣，上泉秀綱作為先陣大將早一步出擊，三千精銳在一面掌旗武士高舉足利二引兩旗印策馬疾馳而過，其後跟著黑壓壓一大片全身黑衣黑甲背掛黑底五七桐紋靠旗的武士，江戶城外旌旗如林，數萬大軍拖著迤邐的隊伍緩緩行進。
江戶城下町的居民三五成群的聚集在城外，好奇的打量著吉良軍緩緩離去，他們對這個吉良家還充滿好奇和畏懼，關東已經多少年沒有這麼大的變故，一個京都出身的北條家打下武藏還沒過去多少年，又來一個京都出身的吉良家打下武藏，世間的紛亂變化大概用武藏國的歸屬更迭來概括了吧。
這些町民對吉良家缺少歸屬感也不奇怪，征服者永遠別指望在短時間內建立足夠的擁戴和信望，尤其是像吉良家這種「殘暴」的領主，一上手就把近十萬人捉住扭送「發配」到越後過苦日子，町民們能熱烈歡迎這個強硬的征服者才有鬼。
武藏國一共就三十萬人口，弄走十萬人意味著少掉三分之一的人口，在古代鄉土意識濃重的時代，哪家沒有點親朋故友被發配到越後受罪，但是他們面對吉良家的強大武力又無法反抗，此時看到關東鬧起紛爭難免會生出一些異樣心思。
看完熱鬧一些年輕的町民跑到酒屋裡三兩聚集在一起小聲討論關東的變局，話題圍繞著吉良家在武藏國今年的變局以及吉良家的移民策略，一些年輕的町民不斷的咒罵吉良家不得好死，更激進的町民試圖鼓動說服大家去投靠古河公方反抗吉良家，只是話一出口就被年長的町民呵斥，遂不敢繼續堅持。
躲在角落裡的吉良家的忍者冷冷的注視著鬧事的年輕町民憤憤不平的散去，暗中跟隨他們查清住址然後悄悄把他們的名字記錄下來，盤算著怎麼把這幾個刺頭引到暗中監視的叛軍中間，再找個機會將這些不安定因素一網打盡。
引蛇出洞一網打儘是吉良忍者最喜歡用的手段，歷次越後的動亂和隱患都是被他們用這種方法給清除，早在吉良義時下令布置越後移民的時候，物見奉行望月吉長就奉命執行一套「魚鷹計畫」，這個計畫旨在清除吉良家配下反抗勢力，在計畫執行期間他們可以充當錦衣衛緹騎。
在物見奉行的通力合作下，很快就把這幾個懵懂無知的町民哄進只有幾十人組成的叛軍組織里，這些叛軍還以為自己的實力在極速膨脹著並為此大喜過望，卻不知道死神在悄然的收緊他們脖頸上的套索。
幾天後一個月黑風高的夜晚，吉良忍者配合吉良家的城衛軍突襲城下町的幾處叛軍的秘密拠點，抓獲斃殺七十五人並繳獲老式鐵炮三挺玉葯若干，太刀十三柄素槍二十五把木弓六張外加各式甲胄三十餘副，七十多人就有這種裝備在歷次町民發動的土一揆里絕對堪稱「裝備精良」。
吉良家的奉行眾迅速行動起來，快審快判前後只用三天的時間就把匪首十幾人全數執行絞刑，餘下六十一人全數發配到佐渡島做礦工，這輩子估計是不可能回到他的家鄉，十幾個絞刑架就立在江戶城下町外的大道上，時值夏秋之交蚊蟲孳生沒過幾天就發臭讓行人捂著口鼻繞行而過。
事實證明町民門是不會同情弱者的，尤其是不識時務的弱者更加不會給予寬容，哪怕這些弱者曾經是自己的親朋摯友並給予自己幫助，可在這一刻他們也毅然決然的站在批判席上斥責自己故友的喪心病狂，對於許多缺乏政治立場的町民來說，參與到這麼危險的事情本就是作死，被人捉住就更加沒有值得寬恕的理由，死掉也好免得以後禍及自己。
亂世里的生存法則讓町民們迅速使用趨利避害的手段躲避吉良家的打擊，索性吉良家的奉行眾也沒有大肆株連的打算，他們把這樁暗自審完就迅速拋到腦後不管，全力處理越後三十萬農民的居住和生活安排，這可是件了不得的大事。
要知道三十萬人可不是個小數字，三十萬人的住房需要迅速建起來不能讓他們住在帳篷里風餐露宿，為此就必須規劃新的城下町給予他們不次于越後的生活環境才可以，其次是吃穿用度才產生的壓力也不小，雖然這些錢不用吉良家來掏，可臨時居住點不那麼方便也總不是個事。
搬過來這麼多人難免要有點磕磕絆絆，各種口角糾紛都需要奉行眾委派奉行去處理，大到衣食住行小到鄰里糾紛，哪家的雞鴨少一隻哪家的狗偷吃自家晾曬的腌肉，雞毛蒜皮的小事總少不了這些來去如風的初級奉行人，這些十幾歲的小年輕經常從一大早忙到天黑才能安歇，到真的有那麼點社區義工的意思。
吉良義時臨出發前下達一道命令，趁著越後三十萬移民計畫的期間，要儘快將春日御所全盤遷徙到江戶城，同期開工的江戶城改修計畫也如火如荼的展開，首先要把江戶城的小天守本丸以及土塀全部拆掉，下一步就是要把現有的江戶城下町全部拆掉。
江戶城下町的規劃非常不合理，擁擠的道路粘連在一起的木製房屋都是消防的隱患，一個火苗就能讓這所有城下町化為灰燼，歷史上江戶城數次過火燒的烏七八黑，甚至連江戶城的天守閣都被燒掉，江戶城也因此被稱作是火災城市。
吉良義時還不至於蠢到犯同樣的錯誤，更不允許武家地、寺社地、町民地以六二二的格局劃分，武家用那麼多土地也是浪費，到不如直接交給町民來居住，再把道路劃分為四間寬的小巷，八間寬的小路，十六間寬的大路等各種規格，一間是一點八米，十六間就是二十八米寬，作為主幹道用來搞雙向八架馬車並行都是毫無問題的。
春日御所遷徙也就意味著吉良義時的夫人們也要帶著孩子南下武藏國，春日山城只設留守役看護城池，奉行眾及越後的相關機構也隨之遷到江戶城重新設置，吉良義時擺出的架勢就是要入部關東賴住不走了。
比起北條家從伊豆到相模磨蹭兩代人還要直接的多，北條氏康到是想把居城遷入武藏國，只是小田原城經過三代人的建設早就成為一座天下雄城，想遷走又捨不得廢棄這麼一座老巢，可是不廢棄交給任何一個譜代家臣都不放心，就這麼拖著一直拖到吉良義時從越後殺過來。
吉良義時才不擔心春日山城被佔據，他離開時就會把二丸以上全部封閉，春日山城並不是交給任何武士，這座城市自始至終都是吉良義時的別館，留守役只是在山腳下的武士敷屋裡看守山城，就好比主人出外遠行讓家丁看房子一樣，家丁只能住在自己的小院子里看家，不能跑到主人的卧室里居住。
隨著吉良奉行眾陸續南下，從越後國到上野國再到武藏國的安全防衛等級提升幾個檔次，越後的留守軍勢又派出五千人坐鎮廄橋城維持這條關東大動脈的安全，河田長親擔任此次移民轉運奉行人之一，憑藉出色的內政手腕和多年曆練的豐富經驗，迅速進入自己的職位並乾的有聲有色。
另一個出色的奉行增田長盛則擔任江戶城重建奉行眾的成員之一，他需要做的是跟著調回中樞的三井虎高、伊奈忠家做文書記錄跑腿辦事的工作，據說遠在畿內的山本時幸也對江戶城的興建工作給予許多資料和意見的支持。
增田長盛是第一次看到這麼宏偉的新城建設計畫，新建的江戶城下町規劃非常龐大其中囊括的土地面積高達一萬町步，這也就意味著要使用一百平方公里的面積，足以完爆京都城的二十多平方公里的水準，據說一共為三期工程歷時超過五十年才能完全建成。
第一期工程就是要將江戶城建設的像現在的京都成一樣大，兩千町步的核心城區要以正在修建的江戶城為中心開始建設，這座江戶城將成為吉良義時未來的居城，預計主體建築全部完工需要整整三年的時間，還不排除更高的建設要求會進行方案調整和加強。
看到這個驚人的計畫把增田長盛興奮的幾天都沒睡好覺，不過他知道這個計畫目前還是高度機密，江戶城需要三年以上才能建成，一期工程的城下町需要的時間更是長達八到十年，其中以板葺與三合土為主的新式城町會成為關東建築的新標杆，十年內預計投入的建造花費將超過永樂錢七百萬貫文，並且可以保證未來一定是超支而不會更省錢。
直江津的町民聽說公方殿下離開越後要到江戶設立居城，就出現大批町民追隨南下的情況，這到是大大出乎吉良家奉行眾的預料，直江津町與春日山城下町里二十萬町民是吉良家多年積攢的心血，成體系的手工業發展的非常好，每天僅僅是稅收就可以日進斗金，無論是吉良義時還是奉行眾都沒有讓他們南下參與到江戶城大工地建設的意圖。
先後有上萬名町民拖家帶口的南下關東投奔江戶城，這一變化讓奉行眾感到措手不及，只得儘快徵發武藏國農民的普請役儘快修造江戶城，這麼多町民追隨南下掀起直江津的一陣騷動，連帶著新潟町也出現不同程度的人心浮動，使得細川藤孝身上的擔子非常重。
奉行眾迅速召開內部工作會議商討對策，最後擬定一道政令發回越後格町張貼，政令里暫不鼓勵町民們盲目的跟隨南下江戶，因為江戶城的城市建設還遠沒有正式展開，在越後的大多數町民早已習慣發達