第三輯 西來風雨——美國所藏秘檔解讀 蔣介石「復職」與李宗仁抗爭

——讀居正藏札及李宗仁檔案

蔣介石退守台灣後,急於恢複「總統」職位,從幕後走到幕前。但是,「代總統」還在美國就醫,並無交出權力之意。於是,蔣李之間再次展開了一場鬥爭。

1950年1月20日,台灣「監察院」致電李宗仁,催其回台,語多指責,實際上是對李宗仁意向的一次「火力偵察」。同月29日,李宗仁以「代總統」名義,複電台灣「監察院」,聲稱病體尚須休養,不能立即返台。2月2日,再復一電,聲稱「赴美就醫未廢政務,接洽美援,仍可遙領國是」。2月4日,台灣《中央日報》、《掃蕩報》、《中華日報》等同時發表社論,向李開火,要求「蔣總裁」復出,「綰領國事,統率三軍」。其間,居正曾托女兒帶給李宗仁一函。2月6日,李宗仁復函居正,函稱:

覺生先生勛右:

病中承令愛惠臨,並攜來手教,欣慰無似。自弟出國療治胃疾,不意轉瞬間,西南半壁竟遭赤匪席捲,舉世震駭,群情悲憤。今國軍孤懸台瓊,既無餉械,復乏外援。聞美國政府對我總裁成見極深,曾一再聲明,不以軍事援助台灣,今更公開嘲罵。在此情形下,吾黨負責同志應警惕國家之危亡,不再感情用事,權衡利害,改弦更張,以挽回既失之民心,俾友邦對我增加信心,樂於相助。倘仍固步自封,一意孤行,逆料美國民主黨主政期間,有效援助決無希望,則反攻大陸,掃蕩赤氛,更為空談,即希冀固守台瓊,勢亦難持久。言念及此,不寒而慄。凡有血氣,愛黨憂國之士,諒有同感。

日前接監察院電,對弟似有誤會,頗為惋惜。察其言外之音,別有作用,醉翁之意,路人可知。本黨廿余年來政治暗潮中,此種現象履見不鮮,固不足怪。際茲國脈如縷,民不聊生,且政情複雜,積弊已深,雖思革新,與民更始,無奈障礙橫生,阻力重重。名為元首,實等傀儡,尸位素餐,如坐針氈,有何留戀權位之足雲!每感螻蟻無能,難勝重任,早擬引退以謝國人;無如再四思維,弟若下野,依法由行政院長代行職權,為時僅限三月,今既無法召開國大,選舉總統,則代理如逾三月法定期間,即為違憲。或日可敦請蔣公復職。殊不知弟所代者為總統職權,而非蔣公本人,國家名器,何能私相授受!譬如宣統遜位後貿然復辟,國人群起聲討之。專制帝皇,尚不能視國家為私產;蔣公首倡制憲,安可自負毀憲之責!弟何忍為個人安逸計,而陷本黨於創法始而毀法終。少數同志倡斯說者,不僅毫無憲法常識,抑且故意歪曲理論,以亂視聽,實屬荒謬,貽害至深。國事敗壞至此,誠非偶然也。先生明達,未卜以為然否?

弟創口雖已平復,惟元氣大傷,尚須休養一個時期。現正與美國朝野接洽反共復國計畫。蓋美國雖對我政府現狀、措施表示不滿,然在其反蘇政策下,並未放棄中國。事在人為,宜群策群力以圖之。國家前途,尚大有可為也。

紙短情長,筆難盡意。敬祈不遺在遠,時賜教言,以匡不逮。專此順叩勛安!

李宗仁拜啟

二月六日

12日,台灣「監察院」指責李宗仁滯留美國,遙控台灣政局,決議提請「國民大會」彈劾。13日,國民黨中央非常委員會委員聯名致電李宗仁,促其返台。次日,李宗仁複電,以醫囑不能遠行為理由拒絕。15日,李宗仁的私人代表甘介侯到華盛頓會見「駐美大使」顧維鈞,聲稱:李宗仁對來自台灣的攻擊十分惱火。如果蔣停止誹謗,李就回台,商討如何把權力交給他;如果蔣繼續和李搗亂,李自有回擊的武器。

18日,李宗仁托孔祥熙轉告蔣介石,最好以和解方式安排交回「總統」職位,否則他就不客氣,公開反對蔣復職。21日,國民黨中央非常委員會致電李宗仁,限其三日內返台,否則放棄「代總統」職務,如不照辦,則由蔣介石復行「總統」職務。同日,李宗仁再電台北「總統府」秘書長邱昌渭,聲稱「個人地位無所留戀,惟必須採取合理合法途徑,以免違憲之咎。國事至此,安可再生枝節,自暴弱點,以快敵人」。電稱:

希兄與各方接洽,從速尋求於憲法上說得過去之方法,仁自可採納。若圖利用宣傳,肆意攻擊,則仁當依據憲法,公告中外,於國家,於私誼,將兩蒙其害。

23日,國民黨中央非常委員會決議,請蔣介石復職。於是,李宗仁就決定攤牌了。28日,李宗仁寫了一封公開信給蔣介石。哥倫比亞大學珍本和手稿圖書館保存著該信的英文本,現據英文本回譯於下:

親愛的將軍:

我很遺憾,不得不告訴您一項消息:自我來美就醫以來,您周圍的那些不負責任的人就陰謀篡奪憲法賦予總統的權力。無論根據憲法原則,或是根據人情,我都不能相信這些不斷來自不同渠道的報告。

我的健康恢複期已滿,正在準備回國,出乎意料地從文件中得知,您宣布將於3月1日恢複總統職位。

您應該記得,您於1949年1月21日引退後,我即根據憲法規定,接管總統職務。所「代」者為總統職權,並非閣下個人。更進一步說,您自引退後,已經成為一個普通公民,和總統職權沒有任何關係。不經過國民大會選舉,您沒有合法的理由再次成為中國的總統。同樣,除非國民大會決定,授予我的權力也不能由任何個人或任何政府機構以合法理由廢除。

您的高壓的、獨裁的行為不能被憲法證明為正確,也不會為人民所贊同。在歷史的關鍵時刻,您的巨大的錯誤將極大地影響我國的命運。袁世凱的下場將是您的殷鑒。

為了保護歷經許多困難而制訂的憲法,我代表全體中國人民嚴重警告您,不要甘冒海外民主世界之大不韙。

李宗仁

又,依據中國憲法,如果現職人員必須辭去——在這樣的情況下,我沒有任何意見——法律沒有規定,引退的蔣介石總統可以復職,但是卻規定由行政院長執行總統職權三個月,在此期間,召集國民大會,選舉新總統。

我極不願意敘述下列情況:自我來美就醫以來,蔣介石將軍及其親密的追隨者,如著名的CC系利用我缺席的機會,陰謀篡奪我的政治權力。我一時不在國內成了CC系無理攻擊的借口。然而,沒有一部憲法規定可以反對一時缺席的國家元首。威爾遜總統有幾個月不在美國,逗留在戰後的歐洲。最近,菲律賓總統也像我一樣來美就醫。

不僅如此,我們是內閣制政府,總統只有有限的權力和責任。在總統缺席期間,政府和立法院、行政院可以很好地發揮作用。

通向民主的道路沒有播撒玫瑰花。在中國,為民主而鬥爭的40年來,我們為引進憲法進行了兩次艱難的努力:一次,被想當皇帝的袁世凱破壞了;另一次,就是現在,將要被想成為獨裁者的蔣介石所破壞。

上周五,休養期已滿,我準備回國。於是,選擇了這個時候來進行這一狡詐的冒險行動。

只有真正的民主思想才能有效地和正在擴展的共產主義潮流鬥爭。在我們和共產主義鬥爭的時候,這一對民主制度的完全背叛將引起深深的痛惜。作為中國的合法的國家元首,我有責任領導我國人民保衛我們的憲法。

3月1日,蔣介石在台灣發表文告,宣布復職。同日下午,李宗仁在紐約舉行記者招待會,發表了一項聲明(原文為英文):

在中國為成為民主國家而鬥爭的時刻,傳來了一項不幸的、令人震驚的消息——台灣方面公告,蔣介石將軍已經宣布「恢複」中國總統職位。

人們記得,1949年1月,蔣介石將軍辭去總統職位,成為普通公民。他在引退後的兩個公開聲明中宣布,五年中,他將不使自己捲入政治,也許將避開下屆總統選舉(中國憲法規定總統任期6年)。為什麼在這樣一個時刻,他認為適宜於使自己不經過選舉就成為總統,這是令人驚奇的。

這是荒謬的,超出想像的,一個普通公民能宣布自己成為國家總統。這樣,蔣介石將軍就向世界暴露了一個可悲的事實,作為獨裁者,他能將國家視為自己的私產,可以根據興緻拋棄或者撿起。

蔣介石將軍引退時,我依照為人民所接受的中國新憲法的規定,被迫繼承這一空缺。在美國,有過非常類似的情況,副總統杜魯門繼承了羅斯福的空缺,直到下屆選舉。

在中文裡,「代」的意思是指,我的任職時間為從上屆選舉到下屆選舉,它永遠不能被解釋為,代替即將離職的已不再做任何事情的前任總統。

在民主的歷史上,蔣介石的復職是最嚴重的違法行為,他為了自己的目的,在他的聲明裡有意曲解了中國憲法第49款。

當晚,李宗仁收到蔣介石的電報,蔣要李以「副總統」的身份做他的專使,在友邦爭取外援。1949年5月,李宗仁曾要求蔣介石出國爭取外援,企圖將他逐出中國的政治生活;曾幾何時,現在輪到蔣介石報一箭之仇了。

還在當年1月下旬,台灣方面就得悉杜魯門和國務卿艾奇遜

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