在北京，中國人民解放軍總參謀部對羅貴波10月8日發來的電報非常滿意。為了實現這個戰略構想，中共中央決定：韋國清趕回越南，繼續擔任軍事顧問團主要負責人。為此，中共中央於1953年10月10日致電越南勞動黨中央：
1950年我們應你們的提議，曾先後派羅、韋二同志分別率領一部分軍隊和地方黨群幹部去越南做顧問性質的幫助工作，後因韋同志生病回國休養，一時不能回越工作，故由羅同志統一負責幫助你們進行工作。現韋身體較去年好了一些，我們仍派他回越幫助工作，並決定由韋同志為軍事總顧問，負責幫助戰爭指導和軍隊建設方面的工作。羅同志為政治總顧問，負責幫助地方的黨政建設和政策方面的工作。韋國清同志到越後即按上述工作性質負責幫助之。
韋同志等五位幹部定於本月中旬起程赴越，10月21日可到憑祥。請派人到憑祥與他們聯絡。
韋國清出發前被召入中南海，毛澤東、彭德懷先後和他談話。
1953年10月，毛澤東下定決心，大大加重了投入印度支那戰爭的力量。在此之前，毛澤東考慮過，是否出動大軍進攻金門島。10月，華東軍區司令員兼政委陳毅向中共中央軍委提出，利用朝鮮戰爭結束後出現的局面，華東野戰軍準備以五個軍的兵力攻佔金門島，為此需要突擊修建福建的幾個機場和一些鐵路。接到這一提議後毛澤東當即予以批准。但是，毛澤東很快吩咐陳毅，暫緩進攻金門。
10月中旬，毛澤東召來彭德懷和韋國清，作了一番深談。
見面的地點在中南海豐澤園毛澤東住所。見面之後，毛澤東即問韋國清：「你看過納瓦爾軍事計畫嗎？」
韋國清答：「總參給我看過了。」
毛澤東問：「你有什麼看法？」
韋國清說：「這是他的前任塔西尼計畫的繼續。他們的共同點是大力發展偽軍，替法軍駐守據點，用越南人打越南人，使法軍能夠集中執行機動作戰任務的突擊力量，以奪回戰爭主動權。他們提出在北部先取守勢，而加緊在南部和中部的掃蕩和進攻，先穩定他的戰略後方後，再集中兵力與越南軍隊主力在北部決戰。這種先南後北的軍事方針，是他的計畫，也是形勢迫使他如此。」
毛澤東問：「中央在8月底給羅貴波的電報你看了嗎？」
彭德懷在旁說：「我要人拿給他看了。」
韋國清說：「中央為越南制定的戰略方針同納瓦爾計畫是針鋒相對的。實施這個戰略方針，將完全打破納瓦爾的如意算盤。」
毛澤東說：「羅貴波來電說，胡志明對這個建議是贊成的，他們政治局也作了決定，可是越南軍隊的冬季作戰計畫遲遲定不下來，這是怎麼回事？」
韋國清解釋說，越方有一些人總有一個看法，認為西北作戰條件艱苦，只有解放紅河三角洲才是決定性的。
這時，毛澤東說：「他們想走直路，可是這條路恐怕走不通。目前就打紅河三角洲，條件不還具備。還是要走迂迴曲折的路，才能達到目的。這是中國幾十年的革命經歷所證明了的，我看越南革命也沒有直路可走。你回去後，要對越南人民軍的高級幹部多做些解釋說服工作。」
毛澤東說：「我看越南今後一個時期的作戰方嚮應向中南部做文章。為了實現這個戰略計畫，當前需要採取一些切實的措施。我想到有這麼三條：一是用兩個步兵師和半個炮兵師的兵力，首先解決萊州之敵，完全解放西北地區這個重要戰略基地，然後移兵上寮，進一步開闢上寮戰場。在進軍西北的同時，就派部分兵力去中寮和下寮。二是堅決修通南進公路（指由中部的第4聯區起向南部穿過寮國的中寮和下寮，經9號公路抵達越南南部西原的公路，亦即後來著名的『胡志明小道』），這是今後部隊南下作戰的交通命脈，對未來戰局關係極大。應該儘快測量，作出計畫，分期完成。可以告訴越南同志，對於修路的態度，就是對於戰爭的態度。對修路不積極、不認真，就是對爭取戰爭勝利不積極、不認真。三是應從越北聯區和3、4聯區各抽調一批黨政幹部向中、下寮和越南南部做開闢新區的工作，使部隊打下一個地方就鞏固一個地方，像我們解放戰爭後期抽調北方幹部隨大軍南下那樣。這三條辦法，簡單說來，就是十二個字：一條公路、兩個半師、三班幹部。」
在毛澤東講話後，彭德懷發表意見說：「我對越南戰爭形勢和西北作戰的意見，已同國清同志談過了。再說一件事，納瓦爾軍事計畫的法文本，可以帶給越南同志看看，這對他們了解敵人，分析形勢是有益的。不過要注意保守秘密。」
毛澤東、彭德懷都認為，韋國清此去如果打得好，將使越南局面發生根本性的變化。