主要合作事宜商談完畢之後，接下來的談判蒼龍沒有在出席，而是由薇薇安主持，主要內容當然是民用設施的合作，比如說與中部省份的通商，以及鐵路運輸的一些事宜磋商，當然其中最重要的一項，是從中部省份開始湧入巴士拉的難民。
在此之前，聯盟軍隊是禁制控制區的人進入巴士拉的，所以在兩方的邊界，一直有一支特殊的巡邏隊，也是聯盟軍隊建立的，但現在巴士拉要求聯盟軍隊撤銷這支軍隊，並允許兩個地區的民眾互相來往。
薇薇安之所以提出這一條，是因為巴士拉的人口密度不夠，尤其是在他們佔領了胡齊斯坦省之後，人口就開始變得稀薄了，而發展就需要人力，中部省份的難民進入巴士拉，他們不僅僅會提供食宿，還會提供工作機會。
這個措施讓聯盟軍隊感覺到了巨大的威脅，因為越來越多的人開始湧入巴士拉，甚至某些時候都是數萬人數萬人的開始遷移，促使中部省份中很多城鎮都空虛了起來，人口遷移，就意味著聯盟軍的兵源減少，同時生產力也開始降低，這對聯盟軍來說，簡直是比面對安全部隊和美軍還可怕的釜底抽薪。
所以他們必須阻止，因為這個問題，這支巡邏隊甚至數次越界進入巴士拉抓捕，但最後都被先知軍的邊防部隊痛揍了回去，發生了很多次衝突。
當然這些小衝突對於蒼龍來說根本不算什麼，如果他連這種小事都要管，那他這個先知當的也就太失敗了。
但是管這些事的都是薇薇安，邊界的分歧已經不是一天兩天了，最令她頭痛的還是因為和他們起衝突的並不是敵國，而算的上是半個自己人，像第一次戰爭那樣打已經是不可能的了。
所以薇薇安採取了很多措施，可她發現，只要巴士拉不停止接收難民，那這些矛盾永遠不可能解決，可是如果他們停止接收難民，首先不僅僅是人口稀缺難以彌補，而且還涉及到一個道義問題。
相比前面的人口稀缺，經濟發展受到一些制約，後面的道義問題才是重中之重，因為蒼龍曾下令，只要是伊拉克人都可以進入巴士拉省，只要他們不從事反先知軍活動，任何人都可以在這裡得到一座房子和一個工作。
而巴士拉人同樣也支持先知這麼做，在他們眼裡，他們並沒有脫離伊拉克，也不想脫離伊拉克，進來的難民都是他們的同胞，古蘭經中的古訓告訴他們不能拋棄自己的同胞和朋友，哪怕自己過的在好。
所以薇薇安趁此機會將這件事提了出來，西蒙當時還考慮了一下，但他想到日後有巴士拉的全力支持，生產力降低一些也沒什麼大不了的，而且巴士拉的人口容積遲早有一天會達到飽和。
所以在這個問題上，西蒙做出了讓步，隨後的談判就簡單多了。
回到卡迪西亞省，西蒙將這次所有談判的內容都向聯盟軍的最高系統做了彙報，其中就有黨魁海珊與邁赫迪軍的領袖薩德爾。
很顯然，在費薩姆被先知砍了這件事上，他們都表現的十分氣憤，但是聽了後來的一些條件後，他們徹底把費薩姆給忽略了，對於他們來說巴士拉的支持比費薩姆重要的太多太多，所以他的死，就算是交易的一部分了。
也許費薩姆永遠也不會想到，自己就是一顆可以隨時拋棄的棋子，不過在聯盟軍統帥部的高層眼裡，他是死得其所了，至少換來了一些補償和先知軍未來的有力支援。
「你是說，這位先知想要派遣軍隊與我們一起作戰？」在高層會議上，海珊冷酷道，他的模樣和前總統薩達姆沒多大區別，同樣擁有著前總統薩達姆的冷酷和殘暴，屬於那種殺人不眨眼的類型。
相比而言，薩德爾就要溫和的多，至少這位什葉派的精神領袖，不會濫殺無辜，在人前是這樣的。
「對。」西蒙點了點頭。
統帥部的人頓時嘩然了，他們臉上都露出了喜色，如果先知軍願意參戰，對他們來說是值得高興的一件事，畢竟先知軍幾戰幾勝，士氣之高連他們都難以望其項背。
可看到軍官們都這麼高興，有人不高興了，這個人就是海珊，他不僅僅擁有他親戚薩達姆的殘暴和冷酷，同樣也擁有可怕的掌控欲，現在自己手底下的軍官都想讓先知軍介入戰爭，這在側面反應，先知軍的影響力甚至超過了他。
對於一個擁有強盛掌控欲的領袖來說，海珊絕對不容許這種事情發生，他看向薩德爾，發現薩德爾也有同樣的顧慮，他們都擔心自己的地位不穩，只是薩德爾更低調，不輕易表現出來而已。
但這一刻他們對視一眼，立馬都有了決定。
而也就在此時，西蒙接著說道：「不過先知軍只派遣一千人的部隊進入，並要求……」
西蒙後面的話還沒說完，海珊和薩德爾心中的顧慮消失了，但在場的軍官們臉上卻露出了失望之色，先知軍戰鬥力再強，一千人又能做什麼呢？顯然比起安全部隊和美軍的數量來說，一千人不可能起到任何作用。
「他要求什麼？」海珊抓住了重點，看著西蒙問道。
此時眾人也都把目光放到了西蒙身上，西蒙頓了頓，道：「他希望不能把這支部隊當炮灰，所以要求這支部隊集中在統帥部，作為統帥部的衛隊。」
聞言，軍官們到沒有太多的想法，而海珊和薩德爾卻臉色一變，統帥部的衛隊顯然是重中之重，萬一發生什麼變故，衛隊就是最後的力量，比如說造反的事情出現，先知想要讓這支部隊成為統帥部的衛隊，這是想做什麼？
海珊和薩德爾兩人心底同時想到這個問題，最後同時又看向了西蒙，而西蒙卻是處變不驚，顯然他在這個問題上撒了一個謊，因為蒼龍是希望這支部隊進入他的麾下，而不是統帥部，變成薩德爾或者海珊的私人衛隊。
「他還有什麼要求？」薩德爾問道。
「這支部隊，一個月輪換一次，也就是說一個月後他們會把這支部隊撤離，派遣一支新的部隊過來。」西蒙說道。
軍官們頓時都議論了起來，以軍人的方式來考慮，他們都讀懂了這位先知的意思，這是想要在他們這裡練兵啊。
但是以領袖和統治者的思路來考慮，那就不是這樣了，海珊和薩德爾理所當然的認為這是先知的詭計。
可如果他們不接受的話，可能會影響接下來的合作，於是海珊想了想，他自認為聰明的想到了一個妙計：「我可以答應他的要求，但我和薩德爾將軍都已經擁有了衛隊，到是西蒙將軍你沒有衛隊，這支一千人的部隊，就直接歸你指揮，成為你的衛隊吧。」
海珊並不知道，這正中西蒙下懷，他之所以撒謊，是擔心海珊會拿這支部隊去當炮灰，或者打散他們，而最好的辦法就是自己來指揮，但對於一個掌控欲如此強的上司來說，直接和他要指揮權，而且還是巴士拉派遣軍的指揮權，肯定會讓他懷疑。
可撒個謊，在繞個彎子，海珊和薩德爾都會像甩包袱似的把這支部隊甩給自己，畢竟他是名義上的最高指揮官，而海珊和薩德爾除了在重要的軍事會議上出現之外，大多數時候都躲在後方享受呢，這支部隊根本不可能威脅到他們。
加上他們本身在軍隊的影響力，自然而然就會放鬆戒備。
但是西蒙還是犯了一個錯誤，因為他直接答應了，而不是在繞一個彎子推辭一下，這讓海珊和薩德爾都生起了疑慮。
可既然命令都下達了，他們也不好收回，但他們卻對西蒙產生了戒備，這也是西蒙自己想不到的。
軍事會議結束之後，西蒙坐在指揮部里，看著窗外陰沉的天，心中沉甸甸的，與巴士拉相比，他們的控制區，就像是這天一樣，死氣沉沉，毫無希望可言，但他能做的只有這些，他到是很想去巴士拉，可他很清楚，如果他不在這裡，聯盟軍會崩潰的更快。
加上他也不想把自己從伊朗帶來的人就這麼拋棄，他還欠他們一個承諾，從到伊朗，在從伊朗回來，他就對這些士兵承諾過，除非是死，否則他在也不會被逼迫踏出伊拉克國土一步。
「我能做的只有這些了，希望你能履行你的承諾。」西蒙望著遠方自言自語的說道。
與此同時，在巴士拉，蒼龍來到了龍騰國際的總部，並且將所有在龍騰國際的高層都召集了回來。
「你得給我們一個解釋。」剛坐下楊總工程師就迫不及待的說道，這火爆脾氣到現在也還沒改掉。
一旁的梁總負責拉了他一下，顯然是想告訴他，現在蒼龍是先知，不只是總裁這麼簡單，你悠著點。
但是楊總工程師卻一點也不在意，只是道：「反正我就是要一個解釋，就是巴士拉的先知來了，也不能耽誤我們的工作。」
蒼龍到不在意，因為楊總工程師就是這個脾氣，他剛來時，楊總工程師也是這個樣子，對誰都一樣，坦白的說蒼龍喜歡這種性子坦率的人，至少他不會跟你耍心眼，比如說葉倫，這個龍騰國際的總監，就和他耍了不少心眼。
「您放心，這次我一