永祿十一年秋天，武田信玄命令本棲村（西八代郡上九一色村本棲）周圍的人們，整備本棲街道。代價是免除諸役。
山中湖、河口湖和本棲湖附近的農民，於秋收之後開始整備本棲街道。道路再拓寬了，橋樑也被修復得可以通行大車。
誰都看得出，這是為了讓大軍通過本棲街道，前往駿河。
「本棲街道的擴張工程已經開始了。」
「預定十一月可以完成。」
「本棲街道整理得看起來是為了讓輜重隊通過。」
間諜的報告不斷傳入駿河。
「信玄這傢伙終於要來了。」
今川氏真令家臣們做好防衛準備，同時也陸續派遣使者要求北條氏康、氏政父子，協助防範武田信玄侵略駿河。
「要防範，只有堵住本棲街道、往返甲州以及與甲州間的道路出口。總而言之，北條軍隊必須先武田軍進入駿河。」氏康對今川氏真的使者三浦三左衛門說道。
「我家主人確實希望如此。我們對北條軍有絕對的信心。目前最頭痛的問題是，如何遏阻武田的野心。」
氏康覺得使者的這一番話頗為誠心，並無虛假。他不禁同情起氏真的處境，卻又為氏真的愚蠢而憤怒。武田攻勢已明朗化時，應該領軍守護國境，而後要求同盟國協助才是。但是，氏真卻完全依賴別人，毫無戰國領主的風範。看來，氏真已經沒有其存在價值了。
「聽說今川的重臣中，有二心之人。」氏康問三浦三左衛門。
「我……我想應該沒……沒有吧……」
三浦三左衛門閃爍其詞。所謂重臣中有二心之人，意指有人與武田私通。北條氏康已經聽到這方面的傳言。今川的內部紛歧，氏康不願拿這個燙手的山芋。
「如果武田軍隊入侵駿河，我們當然不會保持沉默。」
北條氏康回答三浦三左衛門。
北條氏康的心情十分複雜。
永祿十一年十二月六日，武田信玄自古府中出發，朝駿河進攻。中途，有各軍團陸續加入。十二月十一日，布陣於由井口的內房（富士郡芝川町內房）。
武田的一萬二千名部隊，吞噬了駿河。
當信玄的部隊在內房布陣時，特遣部隊正穿過甲駿國境的間道，陸續進入駿河的領域。賦予任務的間諜和細作，也越過國境，開始執行任務。
同時，信玄的側室阿茜，帶著信玄的密令，來到駿府。與她同行的，都是強壯的年輕人。
十二月十日左右，駿府內部為之騷動。傳聞，武田信玄將率領甲信聯合軍的五萬部隊，入侵駿河。也有人繪聲繪影地表示武田大軍已兵臨國界，或是遭遇到武田的斥堠部隊等等。
另有傳言，甲信軍出身山野，粗暴無禮，進入駿府之後，不知會做出甚麼事來。十日下午，有人用貨車載著家當，離開駿府。十一日早晨，老人和小孩陸續離開市街。
「不要受流言影響。擅自離開者，一律受罰。」
傳令兵來回宣讀，卻無法嚇阻惶惶人心。甲州細作和間諜放出的流言，奏效了。只要駿府市民陷入不安惶恐的心情，不久就會傳入駿府城內，影響士氣。駿府市民之所以相信流言，一是對今川氏真缺乏信心，二是知道今川家的重臣，彼此爭執，時有紛爭。甲州的間諜和細作，只不過是順水推舟，用流言佔一個現成的便宜。
十一日下午，駿府市街一角起火。那一天，風和日麗，雖然火勢立刻撲滅，卻使民心更加不安。
「武田的間諜進入了駿府。」
「今晚一定會有大火。」
「武田已經在國境布陣了。」
流言滿天飛。
駿府的混亂隨著時間日益擴大。百姓不安，城內動搖。武田軍隊分分秒秒逼向國境，今川軍不在國境布陣，反而決定在薩埵峠迎擊。薩埵峠位於現在的由比町和清水市興津町的交界處，靠近海邊。表面上說是要誘武田軍進入駿河，予以痛擊，實際上，這已是駿府的最後一道防線了。
計畫已定，便令以庵原安房守忠胤為主的各部隊鎮守薩埵峠，小倉內藏介資久和岡部忠兵衛直規等負責薩埵峠北邊的八幡平，統帥今川氏真則穿著不太習慣的軍服駐守薩埵峠西邊的清見寺。
「武田軍隊是一萬二千人，今川則有二萬人，在數字上就能吞沒敵軍。」
氏真對身旁的人說道。他在兩軍的勢力判定上，缺乏概念。
十二月十二日早晨，在由井口內房布陣的武田軍隊出發了。
武田軍隊浩浩蕩蕩，似乎毫不將薩埵峠上的敵人看在眼裡。敵軍有二萬大軍分布在薩埵峠到八幡平之間，當然應調整戰勢，但是武田軍對此視若無睹，以馬場民部、山縣三郎兵衛、內藤修理和真田幸隆為四頭陣，穿過街道直奔薩埵峠。
負責防守薩埵峠的總指揮庵原安房守忠胤，看到武田軍出現，便令全軍迎擊。前哨戰開始，槍聲隆隆。
武田的前鋒四大部隊，向薩埵峠上的今川軍隊展開攻擊。四頭軍隊扇形展開，槍彈集中射向薩埵峠的一處。洋槍隊撤退之後，朱房槍槍隊向前進攻。緊接著必然是一場拚斗。但是，奇怪的事情發生了。今川軍隊中的瀨名信輝、朝比奈政貞、三浦義鏡和葛山元氏的部隊開始撤退。不戰而退，似是有詐。經常有誘敵深入，再從左右夾攻的戰略。但是，這四個部隊只是一味的撤退。他們放棄陣地，退出薩埵峠。瀨名、朝比奈、三浦和葛山的部隊，已經被武田收買。一切早在計畫之中。
庵原安房守忠胤見瀨名等四個部隊不戰而退，心想果然被他預料到了。可惡的瀨名、朝比奈、三浦和葛山！去了這些敗類也好，只是他們一味撤退，並未從庵原軍後面突擊，倒讓人難以相信。叛離，在戰場上並不稀奇。通常在這個時候，叛軍多半會持刀回刺自己人。但是，瀨名、朝比奈、三浦和葛山等四個部隊，只是默默地撤退，並沒有回攻。
（莫非他們想撤退後，直攻本營？）
想到這一點，庵原安房守忠胤整個心都掛著本營，無心和眼前的武田軍隊作戰。
庵原軍撤退了。不戰而撤退到清見寺，是為了保護今川氏真。於是，大軍開始撤往駿府。不可思議的事情陸續發生。不戰離陣的瀨名、朝比奈、三浦和葛山等四隊，以不是背叛而是寡不敵眾的態度，移往駿府。今川氏真得知四位重臣的背叛行為之後，不立即斬首示眾，振奮人心，反而讓敵我不明的大軍，退到駿府城。
應戰未戰的今川軍隊退到駿府，武田部隊緊追於後。十二日傍晚，前鋒四隊在駿府城附近的宇八原（清水市上原）布陣。他們大可拿下駿河城，但是武田信玄下令暫緩攻擊。當日之戰，幾乎毫無損傷。
駿府城內，氏真召開重臣會議。消息傳來，除了武田軍隊的攻擊行動之外，德川家康也在遠江國境聚集兵馬，有意入侵。
「這麼一來，只有向武田求和了。武田和今川原是親戚，應該不致於置今川家於死地。」這是和平派的主張。
「從未聽過與盜賊求和之事。現在雖然艱困，只要再忍耐一下，北條援軍一定會到。到時候我們就可以夾殺武田軍隊。」這是主戰派的論調。
爭到激烈處，主戰派便對瀨名、朝比奈、三浦、葛山等親武田派的重臣們罵道：
「你們這些擅自撤退的背叛者，哪有說話的餘地。」
親武田派者立即向以庵原安房守為主的親北條派反問道：「你們當時為甚麼不在薩埵峠應戰？」
今川家已經空虛無人。有人親武田，有人親北條，說不定還有人親新興的德川。今川氏真找不出自己有絲毫的存在價值。
當駿府城內正在舉行永無結論的軍事會議時，局勢不斷地發生變化。駿府的市民整夜都在移動，他們似乎已經確信明早會有戰爭。
部署設防應該比軍事會議優先，但是上面的人意志渙散，毫不關心為城設防之事。
庵原安房守的士兵對在宇八原布陣的武田四頭部隊，擺出迎擊陣。如果這個防線破裂，敵人便會擁入駿府市街。
十三日早晨。宇八原徹夜通明。馬場、山縣、內藤和真田的四頭部隊，全力攻向庵原安房守的防衛軍。攻擊一展開，庵原軍的一角便崩潰。本無戰鬥意志的今川軍，爭先恐後地逃回駿府城。
駿府城下，一片混亂。
武士們和逃生的市民混為一團。武田軍侵入駿府的第一報傳來，今川氏真了解危險迫身了。好強逞能的他，終於變了臉色。恍惚中，彷佛看見城池被圍，自己被捕或被迫切腹的情景。陸續而來的危報，令他失了魂。
「退到掛川。」氏真突然說道。
氏真猛然想到，退到掛川城，或許是一條生路。在此非常時期，他的笨腦袋中總算有一絲看透現實的智慧之光。與其在敵我不分的家臣們的包圍下，不如到掛川城去。朝比奈泰朝在掛川城，他是氏真唯一能信賴的家臣。
沒有人阻止氏真退到掛川的決定。駿府