晴信過著寧靜的日子。除了讀書、作詩之外，就是會見惠林寺住持鳳棲，聽講禪學要義。盡量避免用腦，而把打仗的事都交給家將處理。諏訪、高遠、上伊那、小縣、佐久都歸於武田統轄。他認為目前重要的是要設法防守這些領土，以免失去。自己這樣認為，也這樣告誡眾臣，信方、虎泰、高白齋都了解晴信的意思。臣屬都知道晴信其實是多麼喜歡戰鬥，騎在馬背上的他，顯得神采飛揚。卻由於患病，過著像禪僧一般的生活，這令臣屬們深感同情。
晴信刻意疏遠妻妾。因為會見妻妾時，如潮水洪流般的情慾，幾乎無法剋制。他接受醫師立木仙元的建議，偶爾也午睡。為了取得營養美食，曾經派人去物色諏訪的味噌和大田螺。
然而，微微的發燒仍然會發生，輕度的乾咳也持續著，當感覺發燒不再輕微，變成明確地發高燒時，渾身充滿倦怠感，連起身走動都十分難受。
「不如徹底休養。」仙元勸晴信卧床休養。
「若聽到我因病卧床，敵人會乘機蠢動。」
「外面的敵人可以交由家將來對付。目前對藩主最主要的是和體內的敵人戰鬥。」
立木仙元請晴信務必卧床休養。
晴信決定每日午前活動，午後再睡。不睡時，便讀書。許久以來第一次有機會、有充分的時間接觸文字，也是一件樂事。關於四書五經、諸子百家乃至孔孟經典這些頗有趣味的書，他已經厭倦。要以中國古籍來約束年輕的晴信，是件困難的事。當他開始對古書中抽象的理想主義感到厭煩時，就打哈欠。對中國的兵書情形也相同，那些書只是把一般常識，用煞有介事的字句加以誇大表達而已，在實際戰役中卻派不上用場。反而是對書中具有文學意味的表達方式感到敬佩。對《孫子》兵法中：
疾如風，徐如林。侵掠如火，不動如山。
這些膾炙人口的字句，研讀次數愈多，愈覺得平淡無奇。如果出聲朗讀，又覺得不順口。對於實際戰爭，所能得到的啟示微乎其微，但晴信並未捨棄這些字句，他把這些字句寫在旗幟上，豎立在軍營中，藉以增加氣勢。雖然孫子的教導對晴信沒有發生作用，但有些家將喜歡朗誦這些字句。率領著鄰近土豪前來參戰的武將，馬上英姿煥發，一副雄糾糾的姿態，其中有些人，甚至無法寫出自己的姓名，但是這些鄉士、武士集團實際上正是戰場的主要角色。武田氏的根本即在於此。
當晴信把風林火山的讀法，教導給這些土豪，他們十分歡喜。他們在口中念著：疾如風，便是風馳電掣般策馬疾馳。
（所謂戰術，原則上是極為平常的知識。）
晴信已經了解此點。採用屬於一般常識的戰術，而會在戰場上致勝，主要因素在於形成這場戰役的個體，也就是人和馬。
「對了，我似乎疏於造就人才以及治理人民。」
晴信由書本上抬起頭，想把目前在腦中醞釀的意念，用文章來表達。造就人才及治理人民，同時也是富國強兵的根本。雖然甲斐也有治人的法度，但那是屬於父親信虎時代的遺物。與其說是法度，其實更近於習慣，是經過長時期沿襲下來的規矩。其中有些明知有缺憾，卻從未加以修改，而雖然也有值得保留的部份，但籠統說來，等於沒有法度一樣。至少沒有能使甲斐國人民心悅誠服的法律。
晴信把駒井高白齋招喚來。
「我想制定甲州的法律，訂定根本的大法。目的不在於增加百姓的困擾，而是要安定百姓的心。我想在法律的條款中要包括：百姓及其家族的權利、義務、身分的保障。土地、夫役、地租、戶政、爭執、婚姻及通貨等項目。」
駒井高白齋默默聆聽晴信的話。他覺得對方真是個不尋常的藩主，永遠是可怕的。在兵連禍結的目前，想要訂定完整的法律，並不容易。即使訂定也很難實施。想著手此事的晴信，也許是擁有天下罕見的英明君主獨特的天生秉賦。
「如果要一次完成，想必困難重重。不妨先擬定較大的項目，再逐一細分。譬如——沿著河流漂過來的木材，雖然可以撿來用，但如果知道這木材是因橋樑損毀而流失時，必須要送回原處。甚至可以訂定這一類條款，內容不可艱深，要人人都能了解，這才是對百姓有幫助的法度。」
由於駒井高白齋責任感極重，因此有些惶恐。
「你可以馬上著手起草。我會協助你。我知道高白齋善於作文章。」
制定甲州法律的工作，表面上看來，似乎不致於對晴信的身體造成太大的疲倦，但是一旦熱衷此事，晴信便會全身投入。他和駒井高白齋連日商議，有時也會召集家將徵求意見。
當他一頭栽進甲州法律時，便忘掉了戰事，不為戰事費心，即使是發燒也沒有感覺。晴信往往關在書房內，直到夜深還不休止，此時駒井高白齋會好言相勸。
天文十六年六月一日，甲州法律已有二十六條制定完成。（甲州法律五十五條完成時是天文二十三年五月。）而晴信當夜就病倒了。
「駒井兄！你到底在做些甚麼？」
駒井高白齋受到從諏訪來的板垣信方的深責。
「在這戰爭時節，還有閒情逸緻來訂定甚麼法律。」
甘利虎泰當面譏諷高白齋。
然而，這甲州法律卻深深受到甲斐百姓的歡迎。內容淺顯，並把原本模稜兩可而引起困擾的事，加以明確規定，因此人民生活趨於安定。
甲州法律的末尾並註明：
「若晴信違背此法律時，人人可以根據條例以書面來檢舉。」
晴信訂定甲州二十六條法律條款，以及晴信患病的消息傳到鄰國後，引起微妙的反應。諏訪的矢島一族露出和小笠原長時通謀的跡象。伊那的氣氛也不穩定。由於諏訪和伊那由名將板垣信方坐鎮，可保無事。但佐久諸城，表面上沒有動靜，但越過山嶺和鄰國上野間的人員來往趨於頻繁。其中駐守志賀城的笠原清繁，將上野的援軍引進城內，採取與武田敵對的行動。志賀城和內山城一樣是通往上野的過嶺要衝。志賀城的南、北、東三面是斷崖，西方的平地與山脊相連，在那兒建築高大的石牆。
七月六日，曾在內山城投降後依附武田的大井貞清的部屬百數十人，集體逃脫到志賀城會合。
真田幸隆派快馬把志賀城謀反的消息傳入古府中。
晴信還在病床上，發著高燒未退。但接到消息，從床上坐起來。
「敵軍的情勢如何？」
「志賀城包括上野甘樂郡的高田憲賴父子援軍在內，大約有五百兵馬。翻過碓冰峠山嶺的淺間山麓的小田井原陣營中，則有上杉憲政的軍隊，約三千人。」
晴信聽完立即自床上躍起，而當立木仙元趕來時，晴信已經穿戴整齊了。
「仙元，即使我被體內的敵人擊敗，也是天命。但我可不願讓外面的敵人打敗。」
晴信把弟弟信繁召來，封他為統帥帶兵出征，而自己也準備出征。
晴信於七月十三日離開古府中。但沒有立即前往佐久，騎馬奔向諏訪明神。
諏訪明神和武田氏，自古有淵源。養老五年，朝廷將屬於信濃的諏訪和屬於甲斐的武田之庄（現在的韮崎市周邊）兩地區，合併為諏訪之國。諏訪之國的中心則是諏訪明神所在地。自此以降，武田家代代以諏訪明神為祖神，忠誠地膜拜。
武田家和諏訪家關係欠和，但事關諏訪明神，兩者只好保持共識的態度。武田晴信在賴重去世之後，對諏訪做法寬厚，也是由於諏訪氏是主持諏訪明神廟祝的職務而較為通融。
晴信引領數騎，進入諏訪的神宮寺鄉，廟祝守屋賴真出迎晴信。但看到晴信的臉色啞然失聲——晴信的臉蒼白中透著青光。
晴信以黃金三百枚供奉諏訪明神，祈求戰爭的勝利。前年九月，晴信從高遠賴繼手中奪過高遠之地，也將它捐獻給諏訪明神，他心中覺得不得不這樣做。雖然晴信是個充滿自信的人，但另一方面也在尋求精神的支柱。不分宗教派別，延請高僧講解佛義。同時，也興建寺廟慷慨捐獻，晴信信仰神佛的根本原因是緣由人性的脆弱，相信神佛會護佐信祂的人。
晴信匍伏在神殿前，做了長久的祈願。祈求神明在這次戰役中帶給他勝利。許願之後，抬起頭來，一眼看到神像兩側豎立的旗幟。
南無諏訪南宮法性上下大明神
晴信抬眼望向大廟祝守屋賴真。
「如將此旗豎立陣前迎敵，必定勝利無疑。」
賴真先說出結論之後，再提到自己的夢境。
「昨夜天氣悶熱，無法入睡。朦朧之中進入夢境。見到主公騎著青毛駒，立起旗幟奔向敵陣。當主公舉起這面旗幟時，我方兵馬一齊沖向敵陣，而敵軍則像秋風落葉一般潰不成軍。事後一片寧靜，只見主公一人手持旗幟而立。這時，我清楚地看到旗幟上寫著：『南無諏訪南宮法性上下大明神』字樣。醒來，我立即製成這幅旗幟，等著主公前來。」
晴信對於