周昌親自到長安，向劉邦報備此一緊急現象。他告訴皇帝，陳豨大規模養士，野心勃勃，又手握全國精兵，負責邊防多年，位尊權重，恐有異變。
韓王信事件餘波
漢皇室成立以來，中央和地方的關係，一直缺乏一套較穩定的制度。
當初晉封時，除楚王韓信外，幾乎都只是對既有力量的承認而已，劉邦心中也有些心不甘情不願。
因此相互的信任非常不夠。
韓王信被遷到北方以來，心裡便有一再被中央皇權欺壓的感覺，但諸侯王和皇帝間缺乏較好的溝通管道，韓信只有向其親信或部屬透露心中的不滿。
但當這種聲音進入劉邦的耳朵時，幾乎都要「蒼蠅變老虎了，讓劉邦對這位武勇強悍的諸侯王更是擔心不已，最後逼得韓王信只好投入匈奴人的懷抱。」
劉邦御駕來征，原本樂觀地以為順便可解決匈奴的問題，想不到在平城遭到冒頓奇襲，險些丟掉了性命，不得不暫時撤軍，讓韓王信成功地高舉叛變之旗。
回途中，經過趙國，又因心情不佳，無心中得罪自己的女婿趙王張敖（張耳之子），讓趙國宰相貫高非常不滿，引發了另一波爭端快速地醞釀中。
利用冬季時塞北天氣嚴寒，匈奴無法出兵之際，劉邦再度親自出征，攻擊韓王信留在塞內的餘黨，並在東垣地區將他們殲滅，使韓王信的力量暫時完全撤出了中國。
劉邦的軍隊在班師回朝途中，預定停留在趙國的柏人縣，或許上次的不愉快經驗，使劉邦不想再到趙國京城去見張敖。
不過在柏人宿夜的消息，仍然逃不過貫高的耳目，貫高乃安排敢死隊數十名，潛藏在柏人行館的廁所中，準備刺殺劉邦。
當日黃昏時刻，劉邦本已進入柏人，但不知是何原因，心情一直不寧，或許是趙國的不愉快經驗還在潛意識中作祟吧！
他隨意出口地問侍從道：
「這個縣叫什麼名字？」
侍從答道：「柏人」。
劉邦心中一驚，直覺反應道：
「柏人，此迫於人也，不吉。」
乃下令隊伍折回東垣行營。
貫高的謀略意外地失敗了，如同冒頓之言：
「劉邦的天運尚在！」
和親政策，暫時解決匈奴問題
匈奴的威脅一直仍是劉邦心中的定時炸彈。
春夏季節，匈奴作戰力最強，劉邦顯然不願和他們硬碰硬，所以大多要求樊噲採取堅守策略。
秋天到了，劉邦便又回到洛陽，徵召諸侯共同商議對抗匈奴的大計。
這年，包括淮南王英布、梁王彭越、趙王張敖、楚王劉交等大諸侯王都到了，大家共商北方的防務。
但沒有人有把握能有效地對抗匈奴。
劉邦手下的確再也沒有像韓信這種善於打大規模戰爭的高手，但劉邦也不可能再度起用韓信，否則匈奴雖可打敗，劉氏的政權也要危險了。
武的不行，只好用文的。
對塞外民族最了解的，仍屬劉敬第一。
劉邦於是召見劉敬，詢問意見。
劉敬建議積極採用和解，他表示：
「天下初定不久，士卒需要有較長期的休息，將領也需培訓，才能有足夠的作戰力對付匈奴，在這以前用武力是很危險的。
「況且冒頓這個人，非常兇狠殘忍，連父親都殺害，父親的妃子也都被他搶奪了過來。對這種人只有講實力，若向他說以仁義之道，無疑在對牛談琴。
「不過有一條計策，將可產生較長期的結果，只怕陛下無法採用！」
劉邦問：「有什麼好方法，倒可以說來聽聽！」
劉敬回答：「陛下如果捨得將皇后所生的長公主，嫁給冒頓為妻，再饋贈以重禮為嫁奩，冒頓一定非常高興，並會立之為闕氏這樣子生下來的孩子，便會成為冒頓的繼承人。
「日後，經常送他些中華的名貴特產，讓冒頓松下警戒心，再教他們以中華的文化禮節，慢慢地他們便可接受我們的同化。
「冒頓在的時候是陛下的女婿，死了以後更可以由陛下的孫子當單于，焉有外孫會和外祖父對抗的道理這樣久而久之，不用戰爭也可使匈奴臣服於我們。
「依我對匈奴人的認識，如果陛下捨不得長公主，只肯以庶公主或宮室女代替，冒頓會感覺不夠尊貴，而不肯親近之，這樣子策略就無法成功了！
劉邦聽了本有意採行，魯元公主雖已許配給趙王張敖，卻尚未過房。但呂后堅持反對，並日夜哭鬧，不肯讓魯元到匈奴，劉邦拗不過，只好作罷。
強化關中，分弱諸侯
對劉敬而言，最關心的尚不是匈奴的和談，而是關中防守能力的不足。
當年，劉敬勸劉邦定都關中的長安，由於其他將領反對，這個建議差點胎死腹中。最後幸賴張良全力支持，才能夠多數服從少數地敗部復活，劉敬也因而獲得劉邦長期的重用。
因此，劉敬非常期望關中能夠很快如同早年秦國時一般，擁有統治天下的實力。
利用這次處理匈奴和親工作，晉見劉邦的機會較多，劉敬決心勸告劉邦全力強化關中。
雖然送出去的不是長公主，但劉敬還是巧妙地騙過了冒頓，完成一件漂亮的外交談判。
劉邦對能暫時化解匈奴的威脅感到非常高興。
自匈奴回國後，劉敬便立刻晉見劉邦他強力地表達自己的意見：
「匈奴、河南白羊和樓煩等邊疆國家，離我們的京城長安不過七百里不到，如果以輕騎兵的腳程，大約一天便可以攻到了。
「關中自秦王室滅亡以來，居民減少很多，但這裡土地肥沃，生產力強，其實擁有養活大量人口的實力。
「任何一個國家，能夠強大興盛，主要都在於足夠的人力。齊國當年的富強，全靠諸田氏的支持，楚國國力龐大，則是有昭氏、屈氏、景氏等三大族的支撐。
「如今陛下雖然雄據關中，建立了政治中心，但關中的人口實在太少了，東方又有六國的強族，萬一有什麼風吹草動的變局，陛下都會很難應付的。
「因此，微臣建議陛下應該先將六國王室後代及其豪族。名家遷徙到關中來。國內無事時，這是一股用以抵禦外族堅強的力量，萬一諸侯有變，又可以有足夠的兵力進行東伐。
「這才是強本弱末的最佳策略啊。」
劉邦聽了非常感動，除了立刻獎賞劉敬外，也即刻著手規劃充實關中人口的計畫。
貫高陰謀泄露，趙王張敖遭殃
這個月來，劉邦又到達洛陽，顯然他對趙、代地區的防務仍然放心不下。
也在這段期間，劉邦接到趙國宰相貫高陰謀刺殺皇帝的控告。
貫高個性高傲、倔強，在趙國為相，得罪不少特權豪族有些人得知他曾在柏人埋伏敢死隊之事，便透過管道向劉邦密告。
由於證據確鑿，劉邦下令逮捕趙王張敖，以及所有參與謀叛的臣屬。
趙午等十餘名主要分子，皆害怕受審，爭先自殺而死。
貫高聽到此消息後，非常生氣地表示：
「是誰要你們自殺的翱我們君王根本不知道這件事，如今他也被牽連了，你們卻都爭著赴死，那麼還有誰能證明君王的清白呢？。」
貫高於是自動械繫，並坐上密封的檻車，陪同張敖到長安受審。
全案最重要的關鍵，在於趙王張敖是否曾經參與陰謀，也就是說這是諸侯造反的政治事件，還是僅屬部分官員謀刺皇上的不法刑事事件。
貫高表示一切責任都在自己，他對審判人員說道：
「這只是我們幾個人因為氣憤而產生的個別陰謀，和我們的君王完全沒有關係。」
獄吏不相信他們的供言，乃施以笞刑，硬要他供出趙王指使的全部陰謀。
韃答了數千下後，貫高身上傷痕纍纍，已沒有一處是完整的肌膚，但仍堅持自己才是指使者。
呂后也擔心事件會牽連到魯元公主，數度向劉邦關說道：
「我相信張敖不會幹這種事的，他是我們的女婿，怎麼可能會主使這謀殺皇上的陰謀呢？」
劉邦聽了，卻很生氣地表示：
所以不死，白張王不反出
審判的重心，仍不放鬆地指向張敖。
廷尉由於問不出結果來，只好向劉邦辭職。
劉邦駁回辭呈，並表示：
「硬的不行，不妨設法用熟悉的朋友，私下勸他說出真偽來。」
中大夫泄公仗義表示：
「臣的兒子和趙國的臣屬素有交情，對這件事也曾私下探查過，他們大多認為這件事起於趙國臣於不忍心君王受到欺侮而產生的報復行為，確實並非趙王指使的叛亂事件。」
劉邦經過這麼長時間的偵查，心裡也有所感，便派泄公為自己的代表，用私下探詢的方法，設法向貫高問出真情