馮凱樂去黨校學習之前，六七月的山城，暴雨成災。伍縣面臨著「水漫金山」的危情險境。人們不得不站在風頭浪尖上，與大自然進行著生死的較量。
伍縣城西北側，從兩山峽腰攔截，築成水面200餘里，水位高於市區1.85米的清山湖，全憑一條蜿蜒曲折的大堤，宛如一條巨龍伏地而卧，抵禦著獸性大發的洶湧洪水的猛烈衝撞。連續半個月來，骯髒的濃厚的烏雲，像脫韁的野馬，一直在伍縣上空來回翻滾。方圓數百里的雲空，被凝重的死淵般的陰暗完全籠罩了。烏雲彷彿一個面目可怖的、懷有某種報復心的凶漢，險惡而野蠻地俯視著狂瀾的湖面；閃電速描出它一次比一次更加猙獰、猖狂；雷電卻是沉悶的、抑制的。抑制的沉悶中顯示出了它含蓄中的威懾，像有千百頭巨獸蟄伏在潑墨般的翻湧的雲層後發出陣陣吼哮；狂風恰似鐵扇公主的芭蕉扇，扇扇掀起巨浪，呼嘯聲震人心碎；雨水就像遠古時代女媧與盤古打賭，鍊石補天，功夫尚未到家，造成今天的漏洞百出——暴雨嘩嘩，傾盆如注，把偌大個清山湖灌得湖滿橫溢。日夜翻騰的驚濤駭浪，像成千上萬頭雄獅猛虎，不甘心被囚禁在欄柵內，於是發起一次次的怒吼、衝撞，妄圖衝出重圍——潰堤脫韁！
成千上萬的軍民組成的銅牆鐵壁，與大自然奮力抗衡。
馮凱樂一臉儼然，站在人牆排頭，面對洪水舉起右手握成拳頭。像是在萬人大會上作報告，像是對敵開戰前的戰地動員，他是這樣報告的：今天同著父老鄉親們一起，同著解放軍、武警官兵們一起，共同宣誓，我說一句大家跟著說一句。馮凱樂橫眉冷對。按程剛後來的說法，他從來沒見過馮凱樂當時那麼嚴肅的表情。馮凱樂鐘聲般地帶頭宣誓，他喊一聲誓死守衛大堤！大家跟著高呼一聲——誓死守衛大堤！
馮凱樂接連宣誓：人在堤固，戰勝洪災，確保龍嘴涯安全無恙！
某野戰軍某師的官兵、武警支隊的官兵與數萬群眾的呼聲匯成了強大的聲浪，回蕩在湖水驚濤之中……
宣誓後，馮凱樂把程剛、王成武、趙蔓、周清分散在各險要關口。洪水不退，警報不除，他們寸步不離大堤，吃在大堤上，睡在大堤上。水位不斷上升，大堤層層加固，數十萬人接力加固壩堤，大有要與大堤共存亡的鋼鐵意志。馮凱樂堅守在一線指揮，一次次擊潰著洪水的猖獗進攻，一次次地化驗為夷。洪水捲走了他多少個甜蜜酣暢的美夢？星星和月亮都難知道，因為，它們畢竟躲進了陰暗的雲層里。蚊蟲叮咬他赤膊裸背多少口？大堤上的叢叢野草和小花更不清楚，因為，它們畢竟處在被洪水淹沒之中。
當天晚上，馮凱樂給省委書記龍天成打了長途電話，每天要把險情直接向省委彙報，再由省委直接向中央彙報。龍天成的反應比馮凱樂預想的和期望的還要險要，在第二天的傍晚，龍天成乘直升飛機和副省長朝陽一起飛到了伍縣，在清山湖上空查看險情。飛機盤旋了五圈，然後停在了搶險指揮中心一旁，馮凱樂跑步迎上，一句首長還未出口，便被龍天成攥住了雙手。龍天成看著馮凱樂蒼白眼大的臉，握著粗糙打泡的雙手，喉哽眼熱，寬闊的胸膛里，重重地鼓了幾下想說的話沒有出口，片刻後，龍天成終於開口了，他指著朝陽說：「今天我和朝陽同志代表省委來看望和慰問參加抗洪搶險的全體人員，還帶來了全省人民自發捐獻的現金270萬元及價值1500萬元的物資和搶險用的工程機械，還帶來了黨中央、國務院的親切慰問。」緊接著，朝陽當場宣讀了慰問電報……
黨和人民的關心支持，給予馮凱樂信心和力量，決心和勇氣。因此，馮凱樂就像過去守衛在邊防線上一樣，用自己的生命和熱血作承諾，決不辜負黨和人民的期望和重託，堅決制服——狂洪浪濤。
龍天成乘坐直升飛機剛剛離開地面的剎那間，只見周清頂風冒雨，氣喘吁吁地往搶險指揮部跑來，他邊跑邊向馮凱樂招手勢，急報險情：「不好了馮書記！龍嘴涯堤下發現滲漏，而且越，越來越大！」
「走！看看去。」
馮凱樂剛邁出幾步，忽然又猛地停住雙腳，口說「等等」，便身不由己地向回的方向走去，老遠就叫程剛：「老程，你立即通知潛水隊，讓趙隊長他們幾位『水鬼』立即趕到龍嘴涯。」
「是，我這就去。」程剛急轉身跑步，即刻消失在風雨瀰漫的茫夜裡，手中的電燈一滅一亮，酷似漂浮在江面上的航標，隨著風浪搖曳。看著滾滾波濤，周清心急如焚：「走，我們快走吧！」他後來已記不清那天晚上他在那個洶濤險涌面前都給周清說了什麼，都解釋了什麼，表白了什麼。那天晚上留在他記憶中的唯一印象，只有不可抑制的驚詫！
馮凱樂還記得，龍天成和朝陽剛剛踏進直升飛機機艙，起飛離地面不到10秒鐘，他們愕然定位在龍嘴涯上空，愕然地看著龍嘴涯的險情，又悄悄地看著呆立的馮凱樂和程剛。馮凱樂記不得在哪兒見到的周清，他是怎麼瘋一樣地向龍嘴涯跑去。在情緒極度激動中的周清居然沒有忘記，周清記得是直升飛機升起離地面不到100米，他當時不知道裡邊坐的是省委書記和副省長，他只知道他向馮凱樂彙報了龍嘴涯的險情後，馮凱樂急著找程剛，然後又對他說「你就別去了」。周清急得瞪著血紅的眼睛問為什麼？周清當是馮凱樂讓他立馬回醫院去，他愛人患肺癌正在醫院治療。幾次馮凱樂讓他回去都被他拒絕了，他說120萬人的安全都在這個大堤上，大堤保不住愛人的命能保住嗎？當馮凱樂提出他別去時，他急得幾乎是要追上馮凱樂問個所以然。
馮凱樂沒有停步，只是回過頭來仍是一臉嚴肅地說「你別太緊張」，然後隨手指了一下防汛物資供應儲備站的方向，說：「馬上去給我找王成武、趙蔓他們，趕快組織人力物力，用汽車，要在一個半小時之內，再送一批卵石和草袋來！」
看著馮凱樂胡茬滿臉的憔悴面容，周清難以抑制感情，淚水混著雨水：「好！我馬上就去辦。馮書記，你可要注意好身體呀！」
馮凱樂緊緊地握著手電筒，迎著撲面而來的狂風暴雨，步履艱難，急急地朝龍嘴涯奔去，隨風甩出來一句：「記住，一定要在一個半小時準時送到。」
龍嘴涯。坐落在縣城西南30公里處，半山腰一塊巨石，形如龍頭俯瞰清山湖面，上齶懸在空中，下頦浸入水下，恰似飛龍噴涌，因此得名——龍嘴涯。
它直接頂著狂風惡浪衝擊的風口處，是常起禍端的是非之淵。
歷史書上講過，神話中的魏徵夢斬涇河小龍。昔日龍騰天水，今日俯瞰湧泉。書上沒講那麼詳細，馮凱樂猜想，魏徵是善意的，作惡多端必自斃……抗戰初期，日本大佐川島田一郎偷運中國文物，行至這裡恰遇風暴，掀起滔天巨浪，將其沉沒。國民黨高級將領孫大炮，派心腹在給南京的岳父運送價值連城的金龍玉馬、翡翠珍寶，也曾在此遇難。
馮凱樂憂心「大意失荊州」，更不敢輕視山城人民面臨這巨大災難，特把抗洪防守重點放在龍嘴涯，特把周清和解放軍及武警官兵放在龍嘴口方向。
馮凱樂默默地向前奔跑著，腦海中忽然閃過一個念頭：「哎，邊召最近在幹什麼？這麼大的雨，難道商貿城承建工程仍在繼續進行嗎？難得他一片熱心哪！」
半個月來，萬眾奮力抗洪的風雨堤上，一直不見邊召的影子，此時此刻，也不知道商貿承建工程進展到什麼程度啦？
經20多天的晝夜奮戰，終保住了大堤，戰勝了洪水。馮凱樂鬆了口氣，從心裡往外地笑笑，一把手抹去滿臉雨水，聲音不大但能傳出8米，像是與誰交談，但周圍沒有別人：「抗洪期一過，即刻組織全縣科室以上領導幹部，到商貿承建工程參觀一下，也是對邊召工作的肯定和支持……」
這次黨組會議，成效很好。邊召在會後的管理人員報到中，態度明顯好轉，抓了上崗前的各項專業訓練，成績出人預料地好。馮凱樂從程剛及其他黨委成員口中，聽到的多是肯定，少是批評，都說邊召照此抓下去就行，否則，連邊召這樣城府不淺的縣長抓不好省市的亮點工程，說出去可不是伍縣的榮耀。
管理人員當中對邊召的反映也說得過去，根據科處長們側面了解，多數管理人員覺得邊召雖然狠，但從不懲罰人，背地裡總是寬宏大量，大人不記小人過。俗話說：沒那事吧，你不惹他他不惹你，跟一般人都能和平共處。個別有看法的人，實話實說，當官的咱平民百姓惹不起還躲不起。
只有和邊召打過嘴架的周清，還有點耿耿於懷似的，公開在黨委交心會上批評邊召放不下過去的架子，沒擺正組織與個人的關係。具體事例都很小，比如在選人上重情輕德啊，傲氣十足從來不拿正眼看人啊，等等，沒什麼更多的內容。
馮凱樂又找了一些有代表性的人員談了一次話，他找吳天運讓他談談報招科技管理人員的感受。吳天運一本正經地說了些感激領導、感激政府的話，但馮凱樂擺著手不屑一聽：「你別說這些，就說說你是怎麼想起來到商貿