璞鼎查乾淨利落地吃下了廈門，卻又不得不吐出來。
英軍進攻廈門，本意在於用軍事手段打擊清政府，而要長期佔領，就須佔用為數不多的總兵力的相當一部分，且巴麥尊訓令中明明白白地寫道，他要的是舟山，而不是廈門。
可是，要完全吐出這塊已經咽到喉嚨的肉，璞鼎查又心所不甘，於是，他選擇了地域較小易於防守位於廈門島西南的鼓浪嶼，留下軍艦3艘、士兵550人駐守 ，主力於1841年9月5日撤離廈門，北上浙江。
此時，站在他面前的對手，是主持浙江軍務的欽差大臣、兩江總督裕謙。
自林則徐去職後，裕謙成為一班力主「剿夷」的官紳士子們最寄厚望的人，可謂是「林則徐第二」。
裕謙，原名裕泰，博羅忒氏，蒙古鑲黃旗人，貴胄出身。他的曾祖父班弟，為雍、乾兩朝的名臣，頻頻出將入相。1754年，任定北將軍出征準噶爾，因功由子爵晉為一等誠勇公，後因阿睦爾撒納復叛，孤軍五百困守伊犁，兵敗自殺。其祖父、父親，亦官至清朝一二品大員。
與其他優裕的八旗子弟的歡游閑放不同，裕謙在家庭中受到幾乎完全漢化的性理名教的教育。1817年，他24歲時中進士， 入翰林院，很為蒙族人爭光。1819年散館後，以主事簽分禮部補用，但到1823年才補上實缺。1827年外放湖北荊州知府，後調任武昌知府。1834年遷荊宜施道，未久遷江蘇按察使。後因丁憂、患病告假兩年。1838年復出，再任江蘇按察使，次年4月遷江蘇布政使。1840年1月，以老成著名的江蘇巡撫陳鑾病故，又署理江蘇巡撫，後真除。
與其他督撫同城的省份不同，江蘇巡撫駐節蘇州，與駐江寧（今南京）的兩江總督尚有一段距離，有著較多的自由和自主。 1840年8月，兩江總督伊裡布授欽差大臣，前往浙江，裕謙署理總督，成為江蘇的最高軍政長官。
於是，他放手大幹一場。
於是，他接任欽差大臣、繼任兩江總督。
從正三品的按察使，到從一品的總督， 裕謙的三級跳，僅僅用了兩年零一個月的時間。這顆新升起的政治明星，在當時的官場上引人注目，為人看重。
從裕謙的履歷來看，我們還找不到什麼今天可特別注意之處。他雖說還算是一位勤政的官員，但主要經歷為知府一級，按察使、布政使在清朝又已降為屬員，因此在史籍上看不到其優異的政績。 他的仕途坦暢，除了機遇特好外（牛鑒遷職、 陳鑾故去、伊裡布斥革），還與道光帝的用人方針有關。
我在第三章中已經提到，道光帝是一位信奉「保守療法」的社會病理學家，追求調補療效。他堅信祖宗留下的制度已經盡善盡美，認定當時社會的病因在於官員們的玩忽職守。因此，他特別看重官員們的「德」，在用人方面，特別是危難關頭，偏愛皇親國戚、貴族子弟。他以為，這批人世受國恩，遺傳的血液中具有多量的「天良」和「忠誠」，絕不會放任國運衰落。在鴉片戰爭中，他先後重用的琦善、伊裡布、奕山、顏伯燾、裕謙，以及後面將會出場的奕經、耆英，均有家世的背景。裕謙的頻頻升遷，似有其曾祖父班第的冥冥保佑。
然而，裕謙之所以深孚眾望，非為其職重位高，更非其血統高貴，而是他在這一時期表現出剛正不阿、嫉惡如仇的迷人風度。
伊裡布至浙江後，對武力進攻定海遲疑不決。身為江蘇巡撫、署理兩江總督的裕謙，不便對其上司採取行動，便向路過江蘇的顏伯燾傾泄不滿，促成顏伯燾、劉韻珂啟用林則徐的奏摺。而他更為強勁的迂迴動作，就是4次專折具奏：闡明武力進攻定海之必須，說明攻略定海之戰法，表明其決戰必勝之把握。 在這些奏摺中雖無一言直接攻擊伊裡布，但其中表現出來的忠勇膽略卻使道光帝耳熱心動。1841年2月10日，道光帝授其欽差大臣，替代伊裡布主持浙江攻剿，硃批中溫旨激勵：「正可相時而動，克成大功，用膺懋賞。朕惟佇望捷音耳。」 而他到了浙江後，一紙密片，劾伊裡布家人不規，致使這位老長官上刑部大堂受審。
琦善在廣東的主「撫」舉止，也使裕謙義憤填膺。本來他的江蘇巡撫、欽差大臣、兩江總督與廣東無牽無掛，換一個其他人即便心有不滿，若非聖上垂詢也不會表示意見；可他卻不如此行事，一道彈劾琦善的章奏不知使當時多少人擊節稱快。已獲罪斥革的林則徐見之大喜，親筆謄錄一遍，又在上密密麻麻作圈圈點點，點了總篇幅的一半以上。 在裕謙的筆下，琦善是「天朝」的頭號奸臣，犯有「張皇欺飾」、「弛備損威」、「違例擅權」之三大罪。虎門的戰敗，全因琦善的「撤防」。
裕謙的這些慷慨振奮、不留絲毫情面的言論，不僅使主「剿」的人士激動，也使一些對「夷」妥協的官員忌懼。伊裡布、琦善吃過苦頭，自不待言。靖逆將軍奕山在與義律達成停戰協議後，也連忙給這位倔直忠耿的欽差大臣寫信，訴說種種不得已之苦衷。他生怕裕謙會放出不利於他的議論，信中的文句語氣不無討好叫饒的意味。
但是，裕謙的上述言論，與他後來的行動相比，又明顯差了一個檔次。他在浙江任上，事事以極端手段處置之：
曾在英軍佔據定海期間「通夷」的4名漢奸被捕獲，他下令處斬，並將首級遍傳沿海各廳縣懸掛示眾，以示警尤，震懾人心。
為了報復英軍在定海掘墳的暴行，他下令掘開英軍的墳墓，將數百具屍體刨出「剉戮」，然後棄之大海。
他仇恨定海曾作為通商口岸的歷史，忌恨外國船隻不時對定海的覬覦，下令將當時還遺存的「紅毛道頭」（碼頭設施）及「夷館基地」完全拆毀，消除一切痕迹。
1841年3月定海軍民捕獲一名英國俘虜，他一反先前伊裡布「酒肉養贍」的做法，下令綁出營門，「凌遲」處死，梟首示眾。
而到了後來局勢危急時，裕謙的手段更至於登峰造極。1841年9月，鎮海軍民捕獲兩名英方俘虜，他竟將「壯士飢餐胡虜肉」的詩化語言變為實際，下令對一名白人俘虜「先將兩手大指連兩臂及肩背之皮筋，剝取一條」，製作為自己坐騎的馬韁，然後「凌遲梟示」；對另一名黑人俘虜亦「戮取首級，剝皮梟示」。
裕謙放出的這些手段，用今天的標準來衡量，似為殘忍毒辣，與他曾中過進士、入過翰林院的儒吏形象亦不吻合，好像變了個人。但在當時，勢不兩立的敵愾致使人們的情緒趨向於暴烈，而且手段越狠越備受喝彩，道光帝亦明確表露出欣賞鼓勵的態度。
然而，細心的觀察又會隱隱感到，裕謙之所以如此走極端，似還有一層原委，他正是自我設置一個「背水陣」。照其奏摺上的話，是為了「俾眾咸知奴才有剿無他」，有進無退，斷絕手下將弁的「首鼠兩端之念」！ 這裡面還牽涉到他的同官，由福建陸路提督改為浙江提督的餘步雲，我將放在下一節分析。
由於伊裡布的搶先行動，和平收復定海，裕謙武力攻剿的滿腹謀略未有機會得以施展，頗以為憾事。於是，他到浙後，便精心部署定海防務，以能在將來的防禦作戰中挫敗「逆夷」凶焰，一顯身手。
在裕謙的規划下，定海如同廈門，也進行了史無前例的大規模的防衛工程建設。
定海縣城三面環山，南面臨海，距城三里。裕謙認為，前次定海戰敗原因在於清軍船、炮不如敵，而陸戰無所依託。於是，他決定在縣城以南的瀕海地帶修築工事。由於定海不若福建南部有易於開採的石頭，定海防禦工程的主體是土城。
土城是用泥土摻石灰夯實的線式防禦工事，也就是一道土城牆。前節提到的繪製廈門石壁樣式的軍事工程師，在其回憶錄中亦有一幅插圖，可大體看出土城的規制。 據裕謙的奏摺，土城的底寬為12至18米，頂寬為5至15米，高約3至4米，長約4.8公里。它東起青壘山，西至竹山，將縣城以南的空曠地帶一併包容在內。土城設「長治」、「久安」兩城門，供民人平時出入。土城上有火炮掩體「土牛」， 共安設火炮80位。
在土城的中部，有臨海小山，名東嶽山。裕謙充分利用這一地形，在山上構築周長約440米的磚石結構的震遠炮城。在該炮城的南端，接築面寬70米的半月型石砌炮台。炮檯面海，為轟擊來犯敵艦之陣地，炮城靠其後，是屯兵護衛之工事。東嶽山上的震遠炮城及炮台，為清軍防禦陣地之中堅，共設火炮15位。
土城的西端為竹山，竹山之後為曉峰嶺。裕謙在曉峰嶺上築圍城一座，駐守兵員。土城的東端為青壘山，裕謙亦在此構築瞭台兵房。
土城之後的定海縣城，其城牆亦得到修復。上設火炮41位。 （定海地理及防禦可參見圖八）
在修築防禦工事的同時，裕謙又添兵雇募。伊裡布原派接收定海的清軍共計3000人，裕謙再加派2600名，使該地守兵達到5600名， 為鴉片戰爭中浙江守軍最多的地方