劉邦的軍隊攻入咸陽後，手下眾將提出要殺了秦王子嬰以絕後患。劉邦聽了勸大家道：「我入關，是懷王看重我的寬容大度，現在人家已經投降，何必殺他。再說回來，他為王以後也沒幹啥缺德事，現在殺死子嬰就像踩死個螻蟻，殺人得服眾，得講求個影響。咱們現在只要找人好好看住他就是了。」
劉邦吩咐已畢，便和將士們直奔阿房宮。剛一進宮，即被眼前的美景迷住了。他還是第一次看到這麼富麗堂皇的宮殿，所有的擺設絢麗得讓人眼花繚亂。來到後宮，看到嬪妃及宮女們嚇得縮在角落裡，但衣著頭飾卻掩飾不住夕日生活的嬌逸奢靡，一個個美若仙子，面若桃李。
劉邦不禁喜上心頭，皇帝的生活原來真像傳說中的一樣。他想，現在我已入關，懷王又有先入關王之的御令，我已然是王了！這些年的征戰，風餐露宿、血雨腥風的，不享受眼前的一切，豈不太虧待了自己！
看蕭何忙於收集文書檔案，他嘴上雖說：「好個蕭何，真是認真勤奮的人！」在心裡卻說，蕭何竟在收斂些沒用的東西，這麼好的機會也不讓自己放鬆和享受一下，真傻！
劉邦挑了6個美女，半躺在秦始皇曾用過的金制鏤空、鑲嵌著各色寶石的龍形錦榻上，分別讓她們為自己揉腳、揉腿、捶背，兩個臂彎里還分別摟著一個美女，手不住地在她們身上摩挲，覺得還不過癮，便又叫宮女為他邊唱邊舞。
他感覺自己就是皇帝了，美滋滋地閉上眼睛，感覺自己像是飄在半空中似的，好不風光。他想起岳父給他算的命，想起田邊小路上老者給他算的命，他笑了。但又感覺還欠點什麼，便問身邊的幾個美女：「皇宮中那些吹曲兒的還在不在？」
其中一人答道：「那些膽子小的嚇得躲躲藏藏。您若想要，我們就給大王找找去！」
劉邦一聽拍手稱好，要宮女侍從前去召集。一會兒工夫，瓊漿玉液、山珍海味擺上席來。仙樂撩動歌台舞榭之時，皇宮之夜猶如抹上了濃妝，劉邦左擁右抱好不逍遙。心想男人就得這麼活，大福大貴的生活就該是這個樣子，才不枉此生！他娘的始皇帝，你做夢也想不到我劉邦會有今天吧！他越想越美，酒也越灌越多。身邊的那些美人，一見新主子如此高興，一個個都拿出飛蛾撲火的勁頭投懷送抱，大獻其身。伺候的劉邦每根毛孔都在笑。
就在這時，殿外大亂，接著一陣甲葉子嘩嘩響動的聲音傳來。劉邦醉眼乜斜正要差人打探，只見一個將士已氣昂昂地衝到席前，還沒等他說話，來人早已高聲叫鬧起來：「劉邦你是想得天下？還是想當個大財主、暴發戶？」
劉邦剛要動怒，一瞧來人便默不作聲了。來人不是別人，正是樊噲。
樊噲見劉邦不語，說道：「沛公一進秦宮難道就受了迷惑不成？你不想想這麼好的地方，他秦皇帝一個個不享受，都跑哪去了？這是個害人的地兒，我看沛公還是速回灞上軍中，快快離開這個是非之地，繼續成就大業才是！」
聽了樊噲的話，劉邦躺在榻上沒動，緩緩地說：「連日來的征戰，我腰酸背疼的，不過是想在這兒舒舒服服地歇上幾天——」
劉邦的話還沒說完，樊噲又急了，罵了句，「真是好言難勸該死的鬼！」拔腿就向外走。他知道自己難以說動他，只能去搬救兵。剛走出宮外，正遇上他想找的人——張良。劉邦一向對張良言聽計從，他的勸說劉邦不會不聽。張良正為此事著急，也來找劉邦了。
見到眼珠子快瞪出來的樊噲，他什麼都明白了，微微一笑：「樊將軍莫急，我曉得了，咱們一同再去見沛公。」
劉邦見張良和樊噲一同進來，趕忙起身道：「先生來有何事？」
張良雙手抱拳，意味深長地說：「沛公，秦皇無道，咱們才能來到這裡，您為天下剷除暴君應摒棄這種驕淫糜亂的生活。這實乃亡國之道呀！您如若沉溺其中，昨日亡的是秦，明天亡的就是沛公您了！大丈夫可不要為一時貪逸享樂，而功敗垂成！再說回來，那些對您虎視眈眈的人，沒準早已在您身後磨刀了！沛公不能不防，不及時悔悟，恐怕到那時後悔晚矣！」
劉邦不禁打了個冷戰，幾天來，他一直沉浸在拿下咸陽的狂喜中，被勝利的喜悅沖昏了頭腦。而張良的這番話，讓他如夢方醒！下令：「封存秦朝宮殿中所有的財產，大軍退回灞上！」
還軍灞上以後，他召集咸陽及附近各縣的豪傑到軍營中，對大家說：「我們這次入關，目的是要推翻秦朝的暴政，我們不會侵害你們，請父老鄉親不要害怕。你們苦於秦朝苛法很久，所以我現在約法三章：殺人者死；傷人者抵罪；盜竊者抵罪。原來秦朝的法律一概廢除，所有官吏與行政全都保留！」話音剛落，在座的人們都向他報以熱烈的掌聲，豎起了大拇指，齊聲說好。
劉邦看大家反應熱烈也很高興，身上的豪情揮灑得更加淋漓盡致了：「還望大家轉告各縣的父老鄉親，一齊把這件益國益民的事做好，大家的好日子還在前頭呢！」
老百姓聽了劉邦的約法三章，就像被解除了枷鎖一樣，喜悅的心情一時難以用語言表達。其中一位老鄉紳撲通一聲跪下，喜極而泣！
百姓們爭先恐後從家裡拿出酒肉蛋糧慰問劉邦及將士們，劉邦好言相勸：「糧倉里有軍糧，你們大可不必費心！」
從這時起，劉邦的軍隊在關中老百姓心中留下了良好印象，人們也都巴望著他留在關中做王。而劉邦望著眼前對他擁戴的民眾，打心裡感激直言予他的那些好兄弟！