義經進入京都的第二天，便邀請景時開軍事會議，地點是堀川館。
范賴和其軍監土肥實平也來了。這棟房子可說是源氏的紀念建築物，因此成為開軍事會議的場所，可是，事實上，卻連范賴都受義經的邀請前來。
「這是怎麼回事？」
景時很生氣。召開軍事會議必須先跟軍監商量，義經卻獨斷獨行。
可是，景時不得不去。他故意遲到許久。
主座上是范賴，然後是義經、土肥實平、中原親能、畠山重忠等人，已經開始討論議題了，主要在談討伐平家的院宣。義經抬起白皙的臉，咬著嘴唇，焦急的神色十分明顯。
——最重要的院宣沒有下來，院的態度不夠積極，怎麼辦才好？
簡單的說就是這樣。
「平三（景時的通稱）！」
義經轉頭看他。這簡直就像在叫隨從，使景時氣得鬧彆扭。義經詢問他的意見。
「蠢！」景時大聲說道：「這甚麼蠢話？我們是鎌倉殿下的家臣，可不是院的家臣，有沒有院宣都是枝節小事。」
這個出乎意料之外的意見，使大家十分驚訝。
景時接著闡述自己的意思：
「在討論院宣之前，還有個應該考慮的問題：鎌倉殿下是否真的命令我們去討伐平家？」
大家聽他這麼說，頓時鬆了口氣，這倒提醒了大家，賴朝派出西征軍，只命令要消滅義仲，並沒有提到要討伐平家。
——怎麼樣？
景時看著在座的每個人。他會提出異論，當然是故意跟義經作對。
可是，土肥實平反對。他認為，命令中當然包含討伐平家，現在不該懷疑這一點。
「景時，你瘋了嗎？還是你怕平家？」實平說。
景時冷笑。
「瘋的是你們。你們難道想要不順從鎌倉殿下的旨意，任意而為嗎？」
「你說甚麼啊？」
兩人吵起架來。
兩人對命令的解釋不過是抬杠罷了。最後，吵不過的梶原景時終於喊了起來：
「你們根本不懂戰爭！」
景時認為，在進攻京都一戰中，己方也有損傷，必須請鎌倉補充兵力才行。而且，對手不是木曾，而是平家。傳說他們有十萬士兵，而己方士兵還不到三千，若鹵莽出兵是很危險的。必須等鎌倉增援，派出必勝之軍才行。
「到那時再來談院宣的事情。」梶原景時說。
大家一聽之下，紛紛覺得有道理。主席范賴問道：
「那就派使者去鎌倉吧？」
他一說，坐在隔壁的義經身子激烈的顫動著。
「沒有用的。」他尖銳的表示。
敵人都已經來到兵庫了，近在眼前，卻還要向後方請求增加兵力，這真是恥辱啊！軍事會議沒有結論，傍晚就散會了。義經越來越焦急。
賴朝派遣的文官中原親能很同情義經。
「向公卿們運作吧！」親能提出另一個方法。
這是京都的政治風氣，他認為，若半夜拜訪公卿們，個別說服較有力者，院宣應該會很快下來。
「可是，我一個人奔走，效果不大，還是請御曹司跟我一起去。」他說。
義經那一晚就在親能的帶領下，展開行動。接見義經的公卿們，都對這位年輕人令人感到不可思議的清純氣質，深有好感，紛紛答應要幫助他。
第二天，法皇召見義經。義經穿戴著風折烏帽子和紅護胸盔甲前來，他這身打扮立刻讓法皇掀開了御簾。
（奇特的年輕人。）
這位年輕人每次來御所晉見法皇，都穿著不同顏色的盔甲。這當然是因為他擁有很多件盔甲，不過，他似乎也對穿著有極優秀的眼光。這一點令法皇欣賞。
兼實等陪侍身邊的近臣，這天早上不厭其煩地對法皇提起院宣之事，法皇心裡已經決定要下院宣了。
「我會下達討伐的院宣給你，可是，我不要你們作戰，我要的是那三樣神器。」法皇說。
他表示還有另一項秘密計畫，即下院宣給兵庫的平家：
——你們跟源氏要和睦相處。
因此，他已派院使攜靜憲法印 赴兵庫。
「你別誤會。」
法皇解釋，由自己來調停，可以安撫平家，盡量避免刺激平家。如果不這麼做，不曉得平家會如何處置三樣神器，所以才採取這種方式，希望源氏能夠了解。
「明白了嗎？」法皇意味深長的說。
這種處理方式具有策略上的效果。平家若開始和平談判，他就可以先鬆口氣，然後慢慢再想戰略。
「你了解其中的微妙嗎？」
「我不了解！」年輕人不愉快地說。
簡單的說，法皇要用和平院宣欺騙平家，然後源氏再趁他們疏忽之際加以攻擊。而且，聽法皇講話的口氣，好像源氏該對他感恩似的。
義經認為，這一切都沒有用。以他的唯美意識，他希望能堂堂正正以戰爭解決，而且他也有自信能戰勝。
可是，這位年輕人並不熟悉宮廷，甚至不敢跟法皇抗辯，他還聽說和平勸告使攜著靜憲法印，在今天早上已經離開京都了。
——無法阻止了。
義經沉默地在階梯下這麼想。這時候的沉默，等同於答應。
「義經，記住，我非常替源氏的利益著想的。」
法皇又在賣他的恩情了。義經把身體壓得更低。
（他這副可憐樣，該怎麼說呢？）
法皇想。
他想起以前在自己眼前出現的武臣源義朝、平清盛、平宗盛、木曾義仲等人的模樣，這位年輕人天真、清秀的樣子，實在無法令人想到同樣是武門之輩。
但是，也因此讓人感到有點不可靠。這年輕人帶著一小隊源氏軍，真的能夠打贏平家的大軍嗎？
「義經，你打得贏嗎？」
法皇忍不住問他。
義經抬起頭。
（他生氣了！）
法皇看到義經眉間的神色後這麼想。
就連這麼直接的生氣，在這年輕人身上都顯得可愛。院宣在正月二十六日頒布給范賴和義經，這是入京後的第六天。
義經當天就開始行動。