成家·龍興六年 東漢·建武六年 （皇帝李憲四年） （海西王董憲四年） （東平王龐萌二年） （漢帝盧芳二年）
1、春季，正月十六日，東漢政府（首都洛陽〔河南省洛陽市東白馬寺東〕）把舂陵鄉（湖北省棗陽市南）改稱章陵縣，居民世世代代，免除田賦稅收和各種差役，比照西漢一任帝（高祖）劉邦的祖籍豐縣（江蘇省豐縣）、沛縣（江蘇省沛縣）。
2、東漢全國武裝部隊最高指揮官（大司馬）吳漢，攻陷朐縣（江蘇省連雲港市），斬海西王董憲及東平王龐萌。長江、淮河，山東（崤山以東）一帶，所有獨立政權，全部掃平。各地將領紛紛回到首都洛陽，東漢帝（一任光武帝）劉秀（本年三十五歲）設宴招待，再發賞賜。
劉秀對戰爭感到厭倦，西州（甘肅省東部）最高統帥（西州大將軍）隗囂（根據地平襄〔甘肅省通渭縣〕）已經派兒子充當人質（參考去年〔二九年〕十二月），而成家帝（首都成都〔四川省成都市〕）公孫述，又遠在偏遠的西南方邊陲，就告訴各位將領，說：「我當把這兩位先生，置於度外！」遂命將領們在洛陽休養，而把大軍調防河內郡（河南省武陟縣）。好幾次寫信給隗囂、公孫述，分析利害禍福，企圖用政治手段解決。
3、成家帝公孫述，也好幾次寫信給劉秀，聲明他的寶座，早就見於神秘預言書（符命），用來迷惑人心。劉秀回信給公孫述說：「神秘預言書上說的『公孫』，指的是宣帝（西漢十任帝劉病已。參考前七八年）。代替西漢王朝的人，姓『當塗』，名『高』，閣下難道是『高』本人？而閣下又肯定你的奇異掌紋，是一項祥瑞（《後漢書》上說，公孫述在手掌上刻文：『公孫帝。』按：掌上紋路，迄今二十世紀為止，尚無法用人力改變，如果用火烤或用刀割，只能留下傷痕，不能留下紋路）。王莽那一套把戲，豈可以仿效？閣下並不是我的亂臣賊子，只不過倉促之間，人人都想當君王而已。閣下年紀已老，而妻子兒女還小，不能幫助你，應該早日決定。最高的神聖寶座，純用人力，爭不到手，請三思而行！」信封上寫：「公孫皇帝。」公孫述拒不答覆。
成家騎兵總監（騎都尉）平陵（陝西省咸陽市西平陵鄉）人荊邯，向公孫述建議：「西漢王朝皇帝（一任高祖）劉邦，在軍中崛起，不知道有多少次，大軍潰敗，幾乎被捉被殺，然而，他仍重新集結，休養創傷，再度挑戰。為什麼？為的是前進而死，總比後退而死，要好得多。隗囂享有大時代給他的恩惠，擁有雍州（指古雍州，今甘肅省東部）廣大土地，兵馬強壯，人民跟知識分子，全都歸附，威信傳播山東。後來劉玄時代（二三年至二五年），政治混亂，把得到的政權，再度失掉。天下土崩瓦解，人民伸長脖子，盼望太平。隗囂不能抓住這個機會，向東進軍，爭取國家最高統治權力，卻打算退一步當西方霸主（西伯），尊敬儒家學者，招攬賓客隱士，裁減武裝部隊，放棄戰鬥訓練，低聲下氣，侍奉東漢政府，竟然自以為他就是姬昌（文王）再世。而今，東漢帝劉秀，把隗囂拋到腦後，專心在東方掃蕩群雄，四分天下，東漢政府已有其三。然後，派出秘密使節（指來歙、馬援），策動內部背叛，使西州（甘肅省東部）的英雄豪傑，一心嚮往山東，是以五分天下，東漢政府已有其四。如果向西發動攻擊，隗囂必定潰敗。天水郡如果平定，則九分天下，東漢政府已有其八。陛下僅以梁州（古梁州，包括今四川省及陝西省南部）的財富，對內奉養皇帝、皇宮、皇族，對外供應武裝部隊。人民負擔過重，愁苦悲哀，無法活命，恐怕發生王莽那種自己內部潰爛的局勢。以我愚昧的意見，認為應該乘著天下仍在混亂，英雄豪傑，仍野心勃勃，可以羅致招請的時候，出動精兵，命田戎挺進到江陵（南郡那政府所在縣·湖北省江陵縣），控制長江的上游（指長江三峽以東一帶），倚靠巫山（重慶市巫山縣東）的險要，嚴密防守。號召故吳王國（江蘇省）、楚王國（安徽省、湖北省）人民，則長沙（湖南省長沙市）以南土地，必然望風來降。再命延岑率大軍從漢中郡（陝西省漢中市）出發北上，平定三輔（關中地區·陝西省中部），則天水、隴西二郡，自然臣服。如果這樣的話，將引起天下震動，才可以開創有利形勢。」
公孫述詢問文武官員，研究官（博士）吳柱說：「姬發（周王朝一任王武王）討伐商政府，八百個封國國君，不約而同地集結孟津（河南省孟津縣東黃河渡口），然而仍分別撤退，等待上天的旨意，從來沒有聽說沒有鄰國的協助，而能出兵千里之外的怪事。」荊邯說：「劉秀一開始時，並沒有一尺土地的憑藉，而能驅策的又是一群烏合之眾。然而衝鋒陷陣，所向無敵。我們不迅速抓住機會，奮爭功業，卻坐在那裡大談姬發的道理，這正是隗囂想當西方霸主的翻版。」
柏楊曰：
吳柱的言論，是儒家學派的代表。他說他從來沒有聽說過：沒有鄰國的協助，而能出兵千里之外的怪事，可稱之為天下第一大聾。西漢王朝創業君王劉邦，從漢中出發時，有什麼鄰國協助？又有什麼八百國君不期而合？儒家學派知識分子只看到遙遠的「古」，對跳躍在眼前的現實生活，既瞧不清，也聽不見。
荊邯是韓信，可惜公孫述不是劉邦，再加上劉邦左右沒有那麼多可以插上嘴的儒家學派的專家學人，這是韓信之幸，荊邯的不幸。
公孫述認為荊邯有理，打算動員所有武裝部隊，包括首都成都的野戰軍（北軍）和屯墾部隊，以及山東流亡客組成的外籍兵團，命延岑、田戎，分別出發，跟漢中郡駐屯軍合併，同時進擊。可是，全國（四川省）重要官員跟公孫述的老弟公孫光，一致認為：不應該傾全國之力，用到千里之外，以求一決勝負。竭力阻撓，公孫述只好作罷。延岑、田戎也了解不是久安之局，要求撥付給他們部分兵力，准他們立功。可是公孫述始終疑慮，不能接受。成家政府中，只有公孫皇族，才能當權。
公孫述下詔廢除銅錢，改用鐵錢。貨幣制度破壞，交易停頓，人民苦不堪言。公孫述雖已當了皇帝，但事事都要親自處理，連最細小的地方，也要過問，跟他當初當清水（甘肅省清水縣）縣長時一樣，最喜愛改變郡縣官名。年輕時，他當過西漢王朝宮廷禁衛官（郎。公孫述老爹公孫仁，當河南郡〔河南省洛陽市東白馬寺東〕民兵司令〔都尉〕，公孫述因老爹的「任子令」關係，取得官職），對西漢王朝政府官場作業情形，十分熟悉。所以，當了皇帝後，立刻擺出架勢，出宮入宮，都用「法駕」（「法駕」，即「大駕」，天子衛隊。御車四十六輛，以及各式各樣旗幟，由首都市長、首都縣長、首都警備區司令，作為前導，威風凜凜），大旗上綉著鸞鳥、騎兵的槍桿上都掛著氂牛尾。又封他的兩個兒子當親王，把犍為（四川省宜賓市）、廣漢（四川省梓潼縣）兩郡，劃給他們作為封國。有人規勸他說：「事情成敗，還不能預料，戰士們沙場上血戰，還沒有封賞，竟然先封兒子當王，表示陛下並沒有更大的志向。」公孫述不接受，高級官員們開始怨恨。
4、東漢征西大將軍馮異，從長安（陝西省西安市）到首都洛陽朝見。劉秀對文武大臣們說：「馮異是我剛起兵時的主任秘書（主簿），為我披荊斬棘，平定關中（陝西省中部）。」朝見已畢，賞賜金銀財寶，下詔說：「想當初，蕪萎亭的豆漿，滹沱河的麥飯（參考二四年），你的深厚關愛，久不能回報。」馮異低頭道謝說：「我聽說，管仲對姜小白（桓公）說：『願君王不忘記射鉤，願我自己不忘記囚車。』（公元前七世紀，春秋時代，齊國內亂，逃亡到莒國的姜小白，跟逃亡到魯國的姜糾，分別返國。姜糾的部屬管仲，為了阻止姜小白，在中途埋伏，一箭射去，射中帶鉤，姜小白得以不死。後來姜小白即位，魯國把管仲裝入囚車，送回齊國治罪。姜小白竟任命管仲當宰相，使齊國成為五霸中的首霸。）齊國靠著他們強大。我也願陛下不忘記河北（黃河以北）的苦難，我不忘記賜給我榮耀的大恩。」馮異在首都洛陽逗留十餘日，劉秀命他跟妻子兒女同時西返任所。
5、申屠剛、杜林，脫離隗囂，前往洛陽。劉秀任命二人當執法監察官（侍御史），另任命鄭興當中級國務官（太中大夫）。
6、三月，成家帝公孫述，命翼江王田戎，西出江關（重慶市奉節縣東），集結他的舊有部眾，準備攻取荊州（指湖北省中部），但不能取勝。
東漢帝劉秀，下詔隗囂，命他從天水郡南下攻擊成家帝國的後背。隗囂上書說：「白水關（四川省廣元市北朝天鎮）險惡，難以通過，沿途棧道又都朽爛損壞，無法使用。公孫述性情嚴酷，上下猜忌，如果等到他的罪惡明顯，再發動攻擊，才能造成勢如破竹的聲勢。」
劉秀知道隗囂不會放棄獨立立場，遂計畫用武力解決。
7、夏季，四月八日，劉秀前往長安，祭拜西漢