西漢·文帝前元十年
1、冬季，西漢王朝（首都長安〔陝西省西安市〕）皇帝（五任文帝）文帝劉恆（本年三十三歲）前往甘泉（甘泉宮，陝西省淳化縣西北）。
2、劉恆的舅父薄昭，殺害政府使節。劉恆不忍心處決，遂派高級官員（公卿）陪他飲酒，暗示他自裁，薄昭不肯。劉恆再派文武百官前往痛哭弔喪，薄昭無可奈何，只好自殺。
司馬光曰：
唐王朝宰相李德裕（參考八四九年十二月）認為：「劉恆誅殺薄昭，斷然處置，賢明當然賢明，但在禮教上，卻不太妥當。嬴罃送姬重耳，興起見舅父如見娘親的傷感（秦國九任國君穆公嬴任好，娶晉國十九任國君獻公姬詭諸的女兒秦姬〔名不詳〕為妻，生子嬴罃，秦姬不久逝世。姬重耳是秦姬的兄弟。公元前七世紀，晉國內亂，姬重耳出奔。前六三六年，嬴任好送姬重耳回晉國就任國君〔二十四任文公〕，嬴罃當時還是太子，送舅父到渭水之南，思娘親不能見，見了舅父，如見親娘。前六二一年，嬴罃繼位國君〔十任康公〕，作《渭南》詩，載《詩經·秦風》），何況薄太后仍然健在，只有這麼一個弟弟，斷然處置，怎能安慰娘親的心？」我以為不然。蓋法律是天下人民的公器，英明的執法者，親疏如一，任何困擾都不能阻止，人民才不敢有所仗恃而去犯法。薄昭雖然一向被人讚揚為忠厚長者，可是甥兒身為皇帝，不給他遴選賢明的師傅，卻教他掌握兵權，以致驕傲不可一世，對他的長官都敢冒犯。最後一發不可收拾，竟格殺中央政府使節。他所以敢如此妄為，當然是有所仗恃。如果赦免無罪，那跟劉驁（西漢王朝十二任成帝）、劉欣（西漢王朝十三任哀帝），有什麼差異？曹丕（曹魏帝國一任文帝）曾稱讚劉恆的美德，卻把誅殺薄昭這件事除外，他說：「舅父皇親之家，應該用奉養的方法報恩，不應該交給他們權柄。有了權柄之後，就很容易犯法。一旦犯法，又不得不作處理。」抨擊劉恆對薄昭不知道防範於未然，這段話抓到問題核心。所以，要安慰娘親的心，恐怕在最初開始時，就要慎重。
西漢·文帝前元十一年
1、冬季，十一月，西漢王朝（首都長安〔陝西省西安市〕）皇帝（五任文帝）劉恆（本年三十四歲）巡視代國（首府晉陽〔山西省太原市〕）。
春季，正月，劉恆自代國返回首都長安。
2、夏季，六月，梁（懷）王（首府定陶〔山東省定陶縣〕）劉揖逝世，沒有兒子。
梁王師傅賈誼再上書劉恆，說：
「陛下迄今還沒有制定封國政策，而情勢已一天比一天緊張。目前封國的親王，不過第二代，最多不過第三代，已經驕橫傲慢，不能剋制，如果他們再用心擴張，力量就更強大，中央政府的法令，恐怕不會再受尊重。陛下當做屏障的，和皇太子（劉啟）唯一仗恃的，不過淮陽國（首府陳縣〔河南省淮陽縣〕）跟代國（淮陽王劉武、代王劉參，都是劉恆的兒子、劉啟的弟弟）。代國北方跟強大的匈奴汗國接壤，能夠保住自己，就心滿意足了。而淮陽國比起其他土地廣大的封國，好像臉上一顆黑痣而已，只能引誘別人并吞它，它卻沒有力量對別人構成威脅。
「而今，權在陛下之手，使兒子的封國（淮陽國、代國）成為誘人并吞的魚餌，不能算是高明的謀略。因此，我建議：把淮南國（首府壽春〔安微省壽縣〕）全部劃歸淮陽國。再給梁王劉揖選定繼承人，然後，把淮陽國東部及北部兩三個重要城鎮，連同東郡（河南省濮陽市西南）一併劃給梁國。陛下如果認為不恰當，那麼，我再建議，把代王劉參調到睢陽（河南省商丘縣）當梁王（梁國首府原在定陶，此處建議連首府也搬家）。梁國（首府睢陽）國土，南起新郪（安徽省太和縣北），北到黃河。淮陽國國土，包括陳縣（河南省淮陽縣），南到長江。萬一某個強大封國心懷異念，也必被這種形勢嚇阻。
「梁國（首府睢陽〔河南省商丘縣〕）足以拒抗齊國（首府臨淄〔山東省淄博市東臨淄鎮〕）跟趙國（首府邯鄲〔河北省邯鄲市〕），淮陽國足以禁制吳國（首府廣陵〔江蘇省揚州市〕）、楚國（首府彭城〔江蘇省徐州市〕），陛下就可以把枕頭墊得高高的睡大覺，再不必憂慮山東（崤山以東）出什麼事。終陛下之身及太子（劉啟）之身，至少兩代可獲得平安。
「今天全國所以一派昇平氣象，只不過正好各封國親王年紀還小。可是，幾年之後，陛下就會親眼看到出現什麼現象。秦王國日夜不休，苦心經營，企圖剷除六國。陛下擁有絕對權力，控制天下，可以按照自己的意思，隨意裁定，卻袖手不管，去釀成新的六國之禍，不能說是智慧。即令及陛下之身，沒有變化，但你已種下禍根。形勢如此明顯，如不決定對策，萬一陛下死亡，將給娘親（薄太后）、弱子（劉啟），留下動亂，不能說是仁慈。」
劉恆這次採納賈誼的建議，改封淮陽王劉武當梁王（首府睢陽），國土北到泰山（山東省泰安市北），西到高陽（河南省杞縣西南高陽鎮），轄區內有四十餘個大城。
年余之後，賈誼逝世，年三十三歲。
3、劉恆改封城陽王（首府莒縣〔山東省莒縣〕）劉喜（劉章之子）當淮南王（首府壽春）。
4、匈奴汗國（王庭設蒙古國哈爾和林市）攻擊狄道（甘肅省臨洮縣）。
當時，匈奴不斷沿著邊境，發動攻擊。太子內宅管理官（太子家令）、潁川（河南省禹州市）人晁（音cháo〔潮〕）錯，上書劉恆，就軍事措施，提出建議：
「《兵法》說：『只有戰無不勝的將領，沒有戰無不勝的人民。』所以，保持邊境安全，建立奇功大名，在於有優秀的將領，不可不謹慎選擇。
「我又聽說，戰場上交鋒，最緊急的要務有三：一、佔領有利的地形。二、擁有受過嚴格訓練的戰士。三、武器銳利。《兵法》：步兵、騎兵、戰車部隊、弓箭部隊、長槍短矛、寶劍鐵盾，在合適的地形上，才能發揮威力。地形不合適，十個人打不過一個人。部隊平常沒有訓練，戰士沒有養成服從的慣性；營帳粗糙，解散或集合，一片混亂；勝利進攻時，唯恐落後；戰敗撤退時，唯恐跑得不快。前隊已投入戰場，後隊卻一盤散沙。指揮大軍的鳴金（後退）擊鼓（前進）號令，完全失去意義，這是沒有經過嚴格訓練的緣故，一百個人打不過十個人。武器不精良，跟赤手空拳，沒有差異。盔甲不精良，跟光著脊樑，沒有差異。弓箭射不遠，跟短刀相同。射不中目標，跟沒有射相同。射中而不能造成殺傷，跟沒有箭頭相同。這是將領疏忽的過失，五個人打不過一個人。
「所以《兵法》說：『武器不精良，是把戰士雙手交給敵人。戰士不能作戰，是把將領雙手交給敵人。將領不盡到他的責任，是把統帥雙手交給敵人。君王選錯了將領，是把國家雙手交給敵人。這四項——武器鋒利、戰士優秀、將領盡責、君王選將，是軍事行動最重要的關鍵。』我又聽說，大小不同、形勢不同、強弱不同、因應不同、高山平地不同、準備警戒不同。自我剋制，侍奉強國，是小國的自處之道。聯合小國攻擊大國，是對抗局面。用蠻夷攻擊蠻夷，是中原王朝傳統政策。
「匈奴汗國的地理狀況和戰鬥方法，跟中原並不一樣。翻山越嶺、跨河跳澗，中原戰馬不如匈奴。險道危徑上，一面賓士、一面射箭，中原騎兵不如匈奴。狂風暴雨下，挨飢忍渴，仍艱苦纏鬥，中原部隊不如匈奴，這都是匈奴的優點。但是換到平原之上，戰車突襲，騎兵賓士出擊，匈奴兵團人數再多，也可以摧折。強弓長槍，都可以在遠距離造成傷害，匈奴的弓箭部隊，不能抵擋。我們戰士身穿堅固盔甲，使用各種武器，一旦相接，由騎兵掠陣，戰士五人一伍，十人一組，共進共退，匈奴的主力部隊，不能抵擋。神射手埋伏陣後，驟然發動，萬箭集中目標，匈奴那種獸皮做的甲胄，木頭做的盾牌，不能抵擋。下馬步戰，刀槍劍戟，短兵衝殺，肉體相搏，匈奴的步兵，不能抵擋，這是中國的優點。
「由此觀察，匈奴擅長的有三項，中國擅長的有五項。陛下如果動員十萬人兵力，對付只不過幾萬人的匈奴兵團，以比例計算，是用十擊一的戰術。雖然，軍事是一種兇惡。戰爭是一種危險。誰大誰小，誰強誰弱，決定於一眨眼之間。用人的生死來爭奪勝利，一旦跌倒，不能復起，後悔已來不及。
「帝王處理國家事務，必須有萬全的考慮。現在胡人（泛指北方少數民族）、義渠（泛指西方少數民族）、蠻夷（泛指東方南方少數民族），歸順朝廷的已有數千人，他們的生活習慣跟匈奴相同，如果發給他們盔甲、棉衣、強弓、利箭，再撥付給邊塞的戰馬，遴選一位了解他們生活習慣，深得他們信服的將領，在陛下的英明領導之下，組成外籍兵團。險阻地區，派他們出擊：平原地區，則由原有的戰車部隊跟弓箭部隊出擊。兩軍互相聲援，各用各的