神農鄉現場會讓龍福海想到兒子說的「有限戰爭」。
正月初五，羅成來天州上任的路上，就處理了神農村的宅基地糾紛。原定過了正月十五就召開現場會，神農鄉所在縣黑山縣委請示，希望解決了所有類似積留案件，再開現場會。這本是羅成走馬上任第一天微服出行的政績。葉眉在省報發了報道。《天州日報》轉載後，成為天州老百姓的傳聞。
龍福海決定親自出席這個現場會，就是要繼往開來把政績全收了。
龍福海不去，羅成就居高臨下指揮全局了。
龍福海非但親自去，還決定將市委、市政府、市人大、市政協四套班子全部帶去。四套班子浩浩蕩蕩，自然一下子就把羅成的氣勢淹了。龍福海覺得自己很高明，馬立鳳卻提醒說：「這次現場會是上午九點準時召開，通知要求所有與會者無論遠近，務必準時到會。」龍福海瞪眼了：「市區到神農鄉，差不多有兩個小時路程。開會又在山上的神農村，半個小時都爬不上去。有的縣比我們離神農村還遠，就得摸黑動身了。」馬立鳳說：「通知很明確，遲到怕不好看。你還不知道羅成那個人？」龍福海說：「我領著四套班子到不了，莫非他敢不等就開會了？」雖然這麼說了，但他還是一揮手：「通知四套班子，六點半準時出發。九點以前一定要到神農村。」
清晨六點半，四套班子人馬在市委大院內湊齊出發時，坐小車的，坐麵包車的，全在抹臉打哈欠。龍福海抹著大盤臉打著哈欠說：「六點半出發，差不多五點半就得起床了。羅成在神農村倒是以逸待勞。」接著又問了一句，「羅成這些天一直下著鄉，他怎麼住？」馬立鳳說：「走到哪兒住到哪兒。聽說一多半住農民家。」
龍福海搖了搖頭：「也真不容易。」
馬立鳳說：「這年代還搞同吃同住，形式主義。」
到了神農鄉，鄉長魯萬傑在焦急地等待。他迎上來：「龍書記，不歇了吧？山上人差不多都到齊了，就等市裡領導了。」龍福海擺擺手：「歇就不歇了，大伙兒方便一下就上山。」方便完的人群一路氣喘吁吁來到山上神農村，都大汗淋漓了。龍福海途中幾次甩掉別人的攙扶，還喘著對大家說兩句風趣話。但爬一陣就喘一陣，上望望下望望，覺得有些力不從心了。
洪平安在村口迎過來，說開會時間已經過了二十多分鐘，羅市長在等他。
龍福海領著四套班子人馬汗著喘著來到會場，都有些尷尬。
在一壁土崖前的平地上，一二百各縣區與會者已經在樹墩木板搭成的排排矮座上整齊就座。土崖上有幾孔窯洞，窯洞上扯了一條現場會的橫幅。窯洞前擺了一張桌子，後面擺著幾排椅子，算是主席台。羅成背著手站在講台那裡，與全場人一起靜等。龍福海一班人馬完全走進會場，他才轉身，帶領大家鼓掌歡迎。而後，羅成上來與龍福海握手，並請他們在主席台就座。羅成站在講台前說：「今天通知九點準時開會，市四套班子遲到了半小時，這個責任應該由我羅成負。因為我通知得還不夠明確，安排得還不夠周密，我將做出書面檢查。我延誤了大家的時間，對不起。」
羅成身後就座的四套班子全都不自在。
羅成開始正式講話，他說：「龍福海同志在最近一次會上指出，上訪告狀是事關社會穩定的幾大問題之一。如果不能徹底妥善解決，必將惡化社會氣氛，釀成各種社會問題。今天這個現場會，就是請四套領導班子檢查，神農鄉如何在短短不到一個月時間內，把幾年來拖累老百姓和各級政府的老大難問題都合情合理解決了。今天這個會又是表彰會，表彰神農鄉做得好。今天這個會還是推廣會。全市各縣區一二把手都來了，都要向黑山縣、神農鄉學習。」
黑山縣、神農鄉、神農村三級領導登台彙報。一些多年上訪告狀的群眾也登台講話。
羅成在龍福海身旁坐下，不時對他耳語幾句介紹情況，這做得相當第二把手。龍福海也相當第一把手地點著頭。龍福海坐得很正，羅成說話時側向著他，大面上帥士的關係非常合譜。龍福海剛才一直悻惱羅成在遲到一事上小題大做，這時卻想，有羅成參加的會不能遲到，這個規矩真叫這個黑臉傢伙立下了。有了今天的陣勢，不說別人，連他龍福海一想再遲到都有些怵頭。不過，他相信羅成今天這樣難為四套班子，肯定積怨甚眾。
彙報完了，羅成領著大家巡視神農村。
這個幾十戶人家的山村，過去有三四家上訪告狀打官司。
看的第一家，自然是羅成來天州第一天就抓的宅基地糾紛。放羊娃小栓柱現在已經背上了書包，這是中午下學回來，陪著母親立在院子里迎候巡視的人群。見到羅成，親熱又拘束地走上來，羅成拍拍他腦袋，將他攬到身邊。栓柱的爹也硬撐著在炕上坐起來，回答人群的詢問。羅成則親自為龍福海講解。他說：「張虎林家侵佔了栓柱家宅基地，後來同意拆除縮回去。拆了開頭，栓柱家氣消了，說，就拆到這兒吧。結果，張虎林家賠了錢，又幫著栓柱家重修了院子。原來院子那一側有條溝，填平壘齊，栓柱家的宅基地恢複了原來的面積。栓柱爹的醫藥費，失去勞動力的損失費，也都有了合情合理的解決。」
龍福海很當家地連連點頭。
電視主持人劉小妹拿著話筒過來。羅成示意她採訪龍福海。龍福海像模像樣地講了一番話。又有幾個記者圍上來，羅成都說：「現在主要聽龍書記講。」
巡視完了，又回會場做總結。龍福海在一片掌聲中講了個遮天蓋地。
現場會結束，龍福海帶領人馬回市裡。
羅成說，他還要在周圍幾個縣裡跑一跑，隨時發現問題，還會召開現場會。如果龍福海有時間，希望能來參加。龍福海說：「我就不一定次次來了。」羅成說：「凡是重要的現場會，最好有你出席一下。這樣規格提高了，影響也大了。」龍福海哈哈笑了。羅成說：「具體的操作施工，你不必都親臨現場，由我們來做。但每個重大項目的奠基、驗收、剪綵，你儘可能出面。這樣比什麼號召都有力。」
龍福海又算是圓場地笑了。
車開了，馬立鳳坐在司機旁扭頭問：「感覺怎麼樣？」
龍福海仰著頭閉目養神，拖著腔調說：「感覺不錯啊。」他睜開眼，精神起自己，指著前面一輛車說：「叫停，讓張宣德過來坐。」兩輛車靠路邊停下了。
宣傳部長張宣德坐到了龍福海身邊。
龍福海對他說：「以後報紙和電視的新聞報道，我要親自過問。」