渡江戰役結束後，國民黨軍江防部隊除被殲者和逃到台灣者外，其餘大部逃往福建及舟山群島等沿海島嶼，其中逃至福建的有第6兵團李延年兵團殘部，第8兵團劉汝明部第55、第68、第96軍殘部，第17兵團侯鏡如部第106軍殘部，第7綏靖區張世希部第20、第88軍殘部，第9編練司令部張雪中部第73、第74、第85軍殘部；逃至舟山群島的有第45、第21、第75軍殘部及暫編第1軍殘部。
蔣介石仍企圖依靠這些殘部和原在福建的第22兵團、原在浙東地區的第87軍等部，重新組織防禦，以便控制東南沿海地帶及近海島嶼，屏障台灣，待機反攻。
在東南沿海地帶，漳廈金的戰略位置極其重要。漳州是福建沿海的重要城市；廈門是個重要港口，與金門島並列，拱衛著閩南大陸，歷來為兵家必爭之地。
廈、金兩島的戰略地位，國民黨在喉舌《中央日報》說得很清楚：「金廈的得失，對台灣國軍進守之勢，均有莫大的影響，本省（指台灣）應該盡一切的力量，來支援金廈戰役，以保全這一個重要的反攻基地。」
因此，早在福州戰役之前，蔣介石就在7月22日親自到廈門，部署加強漳、廈、金地區的防務。福州戰役之後，國民黨軍又採取一系列措施固守漳、廈、金地區。
一是調整指揮機構，撤換頭目。撤銷福州綏署6兵團，由湯恩伯任福建省主席和東南軍政長官公署長官，統一指揮劉汝明第8、胡璉第12和李良榮第22兵團；
二是改編殘部和調整兵力部署。令原6兵團殘部約8000人守平潭島。將22兵團所屬部隊整編成第5軍（下轄200、166師）、第25軍（下轄40、45師）。除166師留在廈門島外，其餘3個師及台灣調來的201師駐守大小金門島。將第8兵團的55軍從漳州調駐廈門，該兵團68軍、原6兵團96軍殘部及獨立37師、福建省保安縱隊的4個團，防守漳州同安地區。將12兵團所屬部隊整編成76軍、18軍和19軍，從閩西南及閩粵邊境退守廣東潮汕地區，作為漳廈地區的預備隊。除平潭和潮汕地區外，漳州、廈門、金門地區的國民黨軍共有2個兵團5個軍12個師的番號，總兵力6.5萬餘人；
三是加修防禦工事和陣地。國民黨特意撥給銀元1萬元，金元券120億元，加緊擴建廈門、金門要塞工事，還派高級參謀技師，精心勘察、設計和施工；
四是加強海空軍力量，力圖形成立體防禦。空軍直接由台灣派出部分作戰飛機利用高崎、金門機場，侵入內陸襲擾。海軍派來「太湖」、「大昭」、「南安」號等10多艘大小炮艇，穿梭游弋，封鎖海面。