「你的手下好歹也是一個軍人，體格健壯，雖然用來攻城拔寨差了一點，但是若是要安撫地方，彈壓地方，維持地方秩序還是可以的。朕想用他們來鎮壓地方，你們看怎麼樣？」盧照辭笑呵呵的問道。
「啊！鎮壓地方？」高延壽神情一愣，驚訝的望著盧照辭，就是連群臣也好奇的望著貞觀天子，難道讓那些人來取代大唐軍隊，守衛地方嗎？這可不是天子的一貫作風啊！想知道，高句麗城池也有數百座，每個城池一百人，那也是一個龐大的數字，難道又讓這些人掌管軍隊不成？
「陛下，鎮壓地方自然有地方的都尉，陛下何必用這些降兵呢？」秦勇驚訝的問道。其餘眾將也都點了點頭。
「呵呵！我大唐兵馬有限，好的材料就必須用在刀刃上，朕的士兵就是用來征討天下的，而維持地方，鎮壓地方一般也都是鄉勇前來，可是如今在高句麗，調遣中原鄉勇費時很長，而且這些鄉勇遠離家鄉，也會思念家鄉的，既然如此，還不如在俘虜中選取一些有用的人才，用他們來鎮壓地方，一方面也可以顯示我大唐仁慈，二來也可以緩解我大唐軍隊的壓力。」盧照辭擺了擺手，笑呵呵的說道：「朕認為，在高句麗那些士兵之中，還是有不少人心向我大唐的，他們只所以反對大唐，那也是因為受蓋蘇文的蒙蔽而已，高將軍，你說是不是啊！」
「對，對。陛下聖明，陛下聖明。」高延壽和高惠真二人連連點頭，高延壽更是說道：「想我高句麗原本對中原王朝尊敬有加，我高氏天子一向以父侍中原天子，可是自從淵氏掌權之後，開始更改國策，所以才有了前隋皇帝征討高句麗的事情，陛下，我高氏天子可是從來沒有做過對不起陛下的事情啊！」
「高大人，不要忘記了，你現在是我大唐的臣子，而不是高句麗的臣子。」一邊的長孫無忌面色陰沉，忍不住冷哼道：「你張口一個我們高氏天子，閉口一個中原王朝，這是什麼意思，難道你不想做陛下的臣子了嗎？」眾人這才反應過來，紛紛用異樣的眼神望著高延壽。
「臣不敢，臣不敢，臣失言，臣失言。」高延壽麵色一邊，額頭上霎時間冷汗直流，嚇的面色蒼白，趴倒在地上。
「好了，你也是剛剛加入大唐，言語之中，難免有失誤之處，不必擔心。」盧照辭又輕輕的掃了長孫無忌一眼，說道：「輔機一向嚴於律人，高卿，你不必如此擔心，起來吧！」
「謝陛下。」那高延壽兩人這才小心翼翼的站起身來，還用畏懼的眼神望著長孫無忌一樣，這個整天笑眯眯的傢伙居然如此陰險，真是沒看出來啊！
「回頭，你和祖將軍在那些俘虜中選取忠於大唐的軍隊，然後，輔機再修書至少林寺，朕聽說他們武僧用的棒子很厲害，以後，這些鎮壓地方的軍隊，就採用這樣的棒子來鎮壓地方吧！」盧照辭忍住嘴角邊得笑容，說道：「然後朕會在各地配備五十名大唐精銳士兵，若是有不能決定的事情，就有我大唐精銳來完成。」
「臣遵旨。」高延壽嘴角抽搐，剛剛手執長槍大刀的士兵，此刻居然配備這種木棒，真是有這天壤之別啊！
「朕準備在高句麗設立城管署，專門用來對每個城池進行秩序整頓的。協助地方政府工作。這個城管署總部就設在涿郡城，你二人將這些那些剩下的俘虜送到大唐之後，一人負責修橋築路，；另一人就去主持城管署的工作，兩人交替著來。」盧照辭嘴角的笑容更大了，長孫無忌等人雖然看的分明，可是卻不知道天子為什麼笑的。難道一群人手執著木棒在鎮壓地方，難道設立一個稀奇古怪的城管署也感到好笑嗎？只是天子既然高興，那也是臣子的福分啊！當下各個臉上都露出笑容來。
「臣遵旨。臣等謝陛下隆恩，即使是粉身碎骨也難以報答。」高延壽和高惠真二人可不管這個城管署是幹什麼的，他們想的是自己的職位得到了調整，日後也是有好日子過的。這個大唐天子還是很仁慈的，連交替工作的事情都想好了，還是很體恤屬下的。回頭得好好報答天子，認真為天子效命。
「輔機，回頭官袍大印，品階什麼你著吏部好生準備。」盧照辭又朝長孫無忌說道：「兩位高大人將士我朝重臣，不能耽誤了。我朝能不能在高句麗立足，將這片原本屬於我中原的領土納入版圖之內，就靠兩位高大人的了。城管若是用的好，可是能起到大作用的啊！對穩定地方有著很好的作用。看看，他們手中的武器，乃是棍棒，不是刀槍，刀槍見血，容易引起百姓們憎恨，容易發動暴動，可是棍棒不會，打在身上只是有點疼痛而已。又不會傷人，只是用來震懾那些黎民百姓而已。」
「臣這就去辦。」長孫無忌神情一愣，沒有想到這城管還有這麼一個用處，作為一個宣德殿大學士，輔佐天子的存在，一眼就看出了，這種設置的好與壞，更加明確了天子的心思，有了這些高句麗本土人來鎮壓地方，遠比用大唐軍隊來鎮壓地方好的多，他們能夠快速的使地方平靜下來。當然，這要選取這麼多的城管大軍也是一個比較困難的事情。這些或許不夠勇猛，但是絕對是忠於大唐的人，或許這些人很是勇猛，可是對大唐不忠也是不行的。
「祖明，若是大營中人數不夠，你可以到民間去選取。」盧照辭笑呵呵的對祖明說道：「民間多豪俠之士，這些人也是有用處的，可以加入我大唐軍隊之中來，參與穩定高句麗的局面，成為城管大軍中的一員。如此一來，從此民間就再也沒有豪俠之說了，只有高句麗城管大軍。」
「臣遵旨。」祖明神情一愣，趕緊應道。
「陛下，這種城管大軍能不能應用到中原？」長孫無忌又問道。
「不可。」房玄齡想也沒有想，就反對道：「我中原子民多是純樸，忠於陛下，忠於朝廷，雖然有幾個害群之馬，有各地的都尉、衙役、鄉勇就可以了，非必要用這種城管。陛下以為如何？」
「恩！玄齡言之有理。」盧照辭想也不想的點了點頭，道：「這種職位也只能是適用在高句麗、新羅和百濟，中原大可不必了。輔機，就這麼辦吧！」
「臣遵旨。」長孫無忌神情有些不甘，但是還是退了下去。
可惜長孫無忌不知道的是，這個高句麗棒子的來源。清末開始，覬覦東北的日本人開始向東北大規模滲透和殖民，在九一八淪陷後達到高峰。而要進行殖民最重要的就是移民，尤其初期因為日本在華多數是軍人，日常統治也需要人！但因為路途遙遠和經費等問題，從日本本國不可能調來足夠的人手，所以，日本就從當時早就與日本「合併」的朝鮮半島徵調大量朝鮮人來華，這些朝鮮人一直接受所謂「日韓同祖」的教育，來華後大力幫助日本人實行暴虐的統治！尤其朝鮮警察，隨身帶根棒子，稍見國人不順眼，就用棒子一頓毒打。已經無法算清當年多少漢人慘死於朝鮮人的棒下。無奈之餘，國人背後把他們稱做「高麗棒子」！在這裡面，盧照辭可以對高句麗人的劣根性看的一清二楚，所以，才會在這些俘虜之中，選取對大唐親善的人，讓他們輔助大唐治理高句麗佔領區。而那些城管，所謂的豪俠，說的通透點，實際上就是在街上混的傢伙，這些傢伙不事生產，專門欺壓良善，無惡不作，深為他人所痛恨，這樣的人一旦讓他披上合法的外衣，那就能發揮巨大的力量，協助官府治理那些民間對大唐不利的人。不但是高密或者是圍捕，有這些人存在，大唐可以在某些方面節省許多力氣。
也因為如此，長孫無忌提議將城管制度在大唐推行，盧照辭想也沒想就反對了。國中雖然有豪俠的存在，甚至在大唐軍中，有許多的將軍也都是豪俠出身，可是這些豪俠並沒有披上正宗的外衣，根本就不合法，對於衙役，對於朝廷還是有著天生的畏懼感，但是若是也像和高句麗人一樣，給他們披上合法的外衣，若是管理的不夠精細的話，會給百姓帶來很大的麻煩，會敗壞朝廷的聲譽，所以盧照辭還是堅決的予以否決了。當然，這一切，長孫無忌並不知道，他只是感覺到，自己的提議被天子給否決了，心裡很不舒服。
「高卿，楊萬春此人如何？」盧照辭並沒有理會這些，而是轉身問高延壽說道。下一個征討的目標就是安市城的楊萬春，知己知彼方能百戰不殆，盧照辭迫切的想知道楊萬春的底細，所以才問道。
「此人不凡。」高延壽嘴角露出一絲苦笑來，身邊的高惠真臉上更是露出尷尬之色，那高延壽接著說道：「陛下，此人用兵之能與乙支文德相當，更重要的是，與乙支文德不同的是，他是蓋蘇文的嫡系，身邊的軍隊都是精銳，臣的手下當年雖然有十五萬大軍，但是真的要比起來，恐怕還不如楊萬春。此人狡詐如狐，陛下若是對上此人還是小心為妙。」
「陛下擁兵數十萬，難道還怕楊萬春數萬人不成？」程咬金聞言臉上頓時露出不屑之色來，冷哼道：「就算他再厲害，難道也能變出數十萬大軍來不成？陛下，待俺老程領上一隊人馬殺過去，保證能擊殺楊萬春，取其首級獻與陛下帳下。」
「陛下，其實這安市城乃是蓋蘇文的老巢之一。臣曾