「草原雖然為我們所得，但是到底是異族之人，他們是不會甘心歸附我大唐的，懋功所言甚是。」盧照辭掃了眾人一眼，雙目中閃爍著一絲威嚴，最後淡淡的說道：「但是意味的廝殺並不能解決問題，過多的殺戮只會激發起那些突厥人反抗的心思。一張一弛，一文一武方是正道。當年在漢朝末年的時候，幽州牧劉虞主張和為貴，而北平太守公孫瓚卻是喜歡殺戮，事實上證明兩個人都是沒有成功的。對待草原問題上，殺也要殺的有個度，寬也要有個度，懋功，這點你要記住。」
「臣領命。」徐世績面色一愣，露出驚訝之色來，但是卻是不知道盧照辭為何如此說來，只能是望著盧照辭，不知道如何是好。就是王珪等人也是驚訝無比，為什麼要對徐世績說這些話來。
「草原已經平定，大軍雲集在草原對我朝也是有很大壓力的。大將軍李靖勞苦功高，年紀也很大了，不能讓靖兄再過操勞了，讓靖兄回來安度晚年吧！靖兄雖然回來，可是草原還是需要有人去震懾那些突厥人、契丹人、室韋人的。懋功剛好是一個合適的人選，朕準備在突厥建立漠北都護府、漠西都護府，雙方以彈汗山為界，東為漠北都護府，西為漠西都護府，由懋功出任漠北都護府大都督，秦勇出任漠西都護府大都督，草原之事就由你二人處置了。懋功，你看怎麼樣。」盧照辭兵沒有讓疑問持續很久，而是很快給出了答案。
「臣領旨。臣保證五年之內使漠北為陛下所有。」徐世績面色一愣，但是很快就明白盧照辭的心思，想也不想的就拱手應了下來。而旁邊的王珪等人面色卻是一片陰沉之色，但是盧照辭聖旨已出，他們就是反對也是沒有任何辦法的。
「輔機，你要抽調人手補充兩個都護府，以後凡是中了進士之人，上至狀元魁首，下至同進士，都必須充實基層，或入下縣，或入兩個都護府為官，不得留在朝廷之中。」盧照辭皺了皺眉頭，對長孫無忌說道。
「臣領旨。」長孫無忌不敢怠慢，若有所思的望了徐世績一眼。卻不知道王珪等人卻是若有所思的望了長孫無忌和岑文本一眼，只有那岑文本臉上露出淡淡的笑容，不知道在想著什麼。
「陛下，大將軍李靖這個時候恐怕已經進軍草原多日了，臣以為徐將軍應該立刻去上任。」杜如晦拱手說道：「如今頡利、突利、契苾何力都已經失敗，手中的兵力也不多了，但是草原之中部落無數，臣曾經看過情報，薛延陀部首領夷男有野心，臣恐怕他趁機會收攏這些殘兵敗將，到時候，又是一個巨大的隱患，弄不好他會成為第二個頡利也說不定，臣建議，立刻讓徐將軍進軍草原，若是可以的話，連同薛延陀部、室韋部、契丹部都給剿滅，然後將各個部族的人打亂，或是遷入內地，或是讓中原百姓遷入草原，給予重利，想必中原百姓必定會北行的，這樣一來，草原中，漢人的勢力就會大增，天長日久，草原必定為朝廷所有。」
「克明所言甚是。懋功，既然如此，朕就不留你了，你先回去安排一下，三日後去草原吧！大將軍年紀大了，腿腳不好，也該回來休息了。朕給你和秦勇二人各留十萬大軍，連進入草原的那一萬虎狼之師也留給你。」盧照辭想了想，又說道。
「臣謝過陛下。」徐世績神情一亮。他雖然是個武將，但是卻聽懂了盧照辭的言下之意，那就是大將軍年紀大了，也該回來休息了，恐怕不久之後，李靖若真是有個好歹，這個大將軍之位也將成為徐世績的囊中之物，雖然朝野之中都在傳聞，徐世績將會繼李靖之後成為大將軍，但是到底是傳聞而已，這下得到盧照辭隱隱的暗示，他心中還是很高興的。
「來人，你知道漠北旁邊還有幾個國家嗎？它們是朕的屬國。」盧照辭望著徐世績的身影，忽然開口說道。
「陛下說的可是高句麗、新羅、百濟三國？」徐世績神情一陣大震，忽然轉過頭來，虎目之中閃爍著精光。
「陛下，朝中國庫空虛，不可再戰了。」眾多文臣一聽盧照辭的言語，臉色頓時一陣大變，就是岑文本臉上也不見有謙和之色，魏徵更是出言說道：「陛下，難道不記得前隋煬帝嗎？三征高句麗，喪師百萬有餘，就是連江山最後都丟失了，陛下，不要忘記了，您的江山雖然是來自李氏，但是實際上，是來自前隋，隋煬帝為什麼會滅亡，為陛下所取代，就是因為三征高句麗的緣故，數百萬大軍喪師，造成國內空虛，天下有心人為之一動，陛下，這是前車之鑒啊！還請陛下以休養生息為主啊！」魏徵的聲音很大，就是連盧照辭都能感覺到魏徵那塗抹星子都差點噴到自己的臉上了。眉頭緊皺，心中更是暗自惱怒。
「陛下，臣以為先以草原為主，然後再論高句麗之事，當年隋煬帝東征失敗，我中原子民有數十萬士兵被對方俘虜，被他們堆成了京觀，此事臣等不會忘記的。但是我朝剛剛經歷一場大戰，元氣也是有所損傷，臣等相信，在陛下的精心治理之下，數年之後，必定能率領大軍掃平高句麗，迎回那些客死異鄉的將士們。」岑文本看的分明，趕緊上前說道。他表面上雖然是在勸說盧照辭，但是實際上，卻是在說給魏徵聽的，盧照辭要東征高句麗，不但是為了奪取高句麗的領土，實際上還是因為當年高句麗的惡行，才會如此，中原民族和高句麗可是生死大敵，不能共同生存在一個天空之下，莫說是盧照辭，就是他岑文本也是這麼一個觀點，但是現在大唐確實不能攻打高句麗，否則的話，日後必定會走上隋煬帝的老路上來的。果然那魏徵聽了之後，臉上現出一絲慚愧之色，默默的退了下去。
「秦九道，現在高句麗是何人當政？」盧照辭臉上的怒火卻是沒有消除，而是對身邊的秦九道問道。
「回陛下的話，如今高句麗當政者乃是榮留王，但是掌權的卻是他們的大當盧淵蓋蘇文。君臣不和。」主掌情報的秦九道不敢怠慢，趕緊說道。
「哼！朕姓盧，他們國內居然有個官職叫做大當盧，徐世績，派個人去高句麗，讓他們改個官職吧！」盧照辭面色陰沉，冷哼道：「他們若是不願意，就讓那萬餘虎狼渡過遼河，去高句麗，讓他們去告訴榮留王和淵蓋蘇文，這就是朕的態度。」
「臣領旨。」徐世績不由的渾身一陣顫抖，他是將軍，但是此刻卻從盧照辭的言語之中聽出了一陣陣殺機，那是對高句麗的恨。李靖不在，總參謀部就是他當家作主，對於那一萬虎狼之師是什麼來歷，他自然是知道的，那哪裡是什麼軍隊，分明就是一群群土匪，哪裡有什麼軍紀可言。可是偏偏是這樣的軍隊，在整個大唐所有的軍隊之中，是相當受歡迎，可以說，除掉守衛皇宮的御林軍之外，這隻軍隊有很多人都想進去。這些人是沒有任何俸祿的，他們也不屑於朝廷的俸祿，因為他們所奪得到的金銀財寶，就是岑文本這些朱紫達官貴人們都不能與之比擬的。可以想像，這樣的軍隊一旦送入高句麗，高句麗所遭遇的情況，不會比突厥人好到多少。
「告訴劉波，朕今日賜他手下的一萬騎兵為虎豹騎，從此虎豹騎納入御林軍範疇，他只有一萬人的編製。」盧照辭滿面殺機，冷哼道。
「臣領旨。」徐世績等人這個時候哪裡敢觸霉頭，趕緊應了下來，就是魏徵也是嘴巴張了張，不再說話了。撫遠中郎將恐怕是大唐所有中郎將中領軍最少的將軍了，虎豹騎恐怕是永遠不會擴招的兵種，不過可以想像，除掉當年左翊衛出身的御林軍，這隻軍隊恐怕是大唐最強悍的軍隊了。
「新羅是何人當政？」盧照辭聲音又緩和了不少。因為相對於高句麗和百濟來說，三個國家都是大唐的屬國，可是這個新羅顯然是一個極為聰明的傢伙，一向對大唐很是恭敬，年年進貢，態度恭敬無比。
「啟稟陛下，是善德，號稱善德女王。」秦九道又小心翼翼的說道。
「是個女的？」盧照辭皺了皺眉頭，他雖然是來自後世，可是知道也僅僅是本國的歷史，但是對其他國家的歷史知道的並不多，尤其是新羅、百濟等過，就是高句麗也僅僅是因為隋煬帝的緣故關注了一些。他不曾想到的是，在遙遠的西方，或許有女皇存在，可是在神奇的東方，除掉武則天這個人物之外，也有女皇的存在。
「陛下，善德女王是真平王金伯凈之女，名喚金德曼武德四年金伯凈駕崩，無子，所以由其女繼位。」秦九道又說道：「如今這個善德女王有二十有二，因為長年主政，尚未成親。其有一妹名喚金勝曼。姿質豐麗，長七尺，垂手可過膝。在新羅，有名臣閼川、金春秋，名將金庾信等為其爪牙。國力日益強盛。」
「哦。禮部，派人去新羅，封樂浪郡主，領新羅王，拜為柱國。告訴善德女王，朕支持他統一新羅半島。」盧照辭想了想，方說道：「這個善德女王能統治新羅數年之久，可見此人也是不簡單的貨色，一個野心勃勃的女人比男人更為恐怖，恐怕她早就有這個心思了。哼哼，對朕如此恭敬，恐怕就是因為如此吧！」
「陛下所言甚是。」長孫無忌也出言說道：「臣也曾經聽說過這個女人，確實是一個不簡單的貨色，她在新羅設置了禮