黃鎮
1963年12月中旬到1964年2月底,周恩來總理在陳毅副總理陪同下,率領中國政府代表團訪問了亞非歐14國。
這次訪問歷時72天,行程十萬八千里,在阿拉伯聯合共和國(現名埃及)、阿爾及利亞、摩洛哥、阿爾巴尼亞、突尼西亞、迦納、馬里、幾內亞、蘇丹、衣索比亞、索馬利亞、緬甸、巴基斯坦、錫蘭(現名斯里蘭卡),處處留下了周總理的足跡,處處留下了難忘的記憶。
這次14國之行,是我國歷史上具有世界意義的國際活動,也是偉大國際主義戰士周恩來革命實踐的豐碑。
我作為代表團的成員隨行,深深感到周總理這次訪問取得了巨大的成功,為我們做好外交工作、打開新局面樹立了光輝的榜樣,使自己受到一次最深刻的教育。
周總理這次訪問的亞非歐14國中,有10個非洲國家。這個時候,曾經被人稱為「黑暗大陸」的非洲正在覺醒,非洲國家相繼掙脫殖民主義的羈絆宣布獨立。
繼1955年萬隆亞非會議之後,1963年34個非洲國家的首腦召開了非洲統一組織成立大會。處在殖民統治下的非洲各國人民,為獨立和自由進行著英勇頑強的鬥爭。民族獨立解放運動蓬勃發展,正在迅速地改變著整個非洲大陸的政治局面。
新中國作為一個解放了的被壓迫國家,作為非洲獨立運動的積極支持者,這時首次派自己的領導人對非洲10國進行正式友好訪問,是一次具有重大歷史意義的外交活動。這是一次伸張正義、扶弱抗強的壯舉,它在非洲大陸上產生了巨大的深遠的影響。
通過這次訪問,增進了我國同非洲國家的相互了解和信任,推進了我國同這些國家的友好合作,開創了我國對非洲外交工作的新局面,為我國的外交史譜寫了重要的新篇章。
1963年12月中旬,在訪問非洲的第一個國家埃及時,根據和平共處五項原則和萬隆會議十項原則精神,周總理親自擬定我國同非洲國家和阿拉伯國家相互關係的五項原則。我國支持非洲和阿拉伯各國人民反對帝國主義和新老殖民主義,爭取和維護民族獨立的鬥爭,支持他們奉行和平中立的不結盟政策,支持他們用自己選擇的方式實現統一和團結的願望,通過和平協商解決彼此之間的爭端,主張這些國家的主權應當得到一切其他國家的尊重,反對來自任何方面的侵犯和干涉。這些原則,是我國外交上的創舉,受到非洲國家和阿拉伯國家的普遍歡迎,一直指導著我國同非洲和阿拉伯國家的友好往來。
這次訪問的非洲國家,大都是剛剛取得獨立,地位不高,發言權不大,被人看不起的國家。中華人民共和國的總理去了,又宣布了這個伸張正義、體現友好的五項原則,對他們是很大的支持。各國人民以最熱烈的方式,最高的禮儀接待周總理。訪問中,無論到達哪個城市,都是萬人空巷,傾城而出,男女老少都穿著大紅大紫、大藍大綠的民族服裝,伴著非洲鼓激昂的節奏歡歌狂舞。老人、兒童爭著上來摸摸中國客人的汽車,婦女按當地風俗脫下身上的花袍,鋪在路上讓中國客人的汽車碾過,好讓她們心愛的衣服上留下友誼的印痕。到處有縱情的歡笑和激動的淚水,到處有熱烈的掌聲和絢麗的鮮花,充分表達了非洲人民對中國客人的深情厚誼。
在1963年的最後4天里,我們訪問了摩洛哥王國。按照慣例,不管來訪的是總統、國王或總理、首相,摩洛哥國王都一溉不去機場迎接,只是等在自己宮門口,待人家來見他以後再回拜。這一次接待周總理,哈桑二世國王考慮到雖然不便破例,但要充分表達對中國客人的友好惰意。因此,特地作了安排,將市郊的一座豪華的宮殿「和平宮」讓給中國客人住。周總理到達那天,國王特地前去市郊,親自站在「和平宮」門口迎接,引領客人們進宮,喝了茶,寒暄一陣,才告辭而去。外交大臣私下告訴中國客人說:我們國王這次是破例了,哪一個來都沒有這樣。
1月21日,周總理來到幾內亞首都科納克里。好客的塞古.杜爾總統沒讓代表團住到歐美式的別墅里,卻徑直送我們住進了「美景別墅」。這是兩幢修建在海邊的非洲式草屋,裡面有舒適的設備。屋外就是海灘。住在這非洲風格十足的草屋裡,使客人們體味到深厚、濃烈的民族感和親呢的友情。
就在這次訪問非洲時,周總理提出了我國對外援助的八項原則。這些原則,是經過總理深思熟慮、一再仔細推敲的,充分反映了無產階級國際主義精神。周總理一直非常重視對外援助工作。這次來到作洲,總是擠時間親自視察我國對外援助項目,了解和解決存在的問題。他也考察了超級大國的「援助」給第三世界國家帶來的惡果。他們進行「援助」的目的都是為了掠奪,為了謀求特權,是要加深受援國對它們的依賴。同時,周總理也總結了我國對外援助工作的經驗。馬里是同我國建交較早的非洲國家之一,當時我國派到馬里的專家較多。從迦納到了馬里,周總理同凱塔總統談得最多的,是對馬里和非洲的經濟援助問題。周總理懷著對發展中國家的無限同情,按照毛澤東主席關於已經獲得革命勝利的人民應該援助正在爭取解放的人民的鬥爭的教導,提出我國對外援助的八項原則。在提出八項原則的頭天晚上,他通宵未眠。八項原則的主要內容包括嚴格尊重受援國主權,不附消任何條件,不要求任何特權,援助對方增強自力更生的能力,提供優質的設備,保證傳授技術,我們派出的專家和當地專家同等待遇等。這些原則,體現了援助、支持是相互的,雙方是平等的精神,同大國沙文主義形成鮮明的對照,充分體現了我國同第三世界國家進行經濟、文化合作的真誠願望,為無產階級的國際主義開創了光輝的範例。
根據這些原則,周總理在訪問非洲的過程中,每到一個國家,差不多都要談定一筆援助。雖然我國援助的數額,與超級大國的援助相比並不算多,卻是真正用來扶助他們民族經濟,幫助解決人民日常生活必需品的。比如,幫助他們建立自己的米廠、皮革廠、捲煙廠等等。幾內亞盛產竹子,但不會編織。總理就派我們的專家去幫助他們發展竹編業,使他們的資源得到充分的開發和利用。馬里人民愛喝茶,過去每年都從中國進口茶葉,中國便派去茶葉專家,幫助馬里人民自己種植和炒制茶葉。寧可失去自己的出口市場,也要幫助友好國家發展經濟,表現了友誼的真誠和無私。
這次訪問中,周總理處處尊重東道國的安排,事事為東道國著想,為我們樹立了平等待人,反對大國沙文主義的光輝榜樣。迦納是預定要訪問的國家之一,1964年新年過後,正準備從阿爾巴尼亞出發前往的時候,發生了一個意外事件。
1月2日,迦納發生了謀刺恩克魯瑪總統的案件。面臨這突然變化的情況,我們是否還去訪問呢?問題不僅是我們應不應去,還有迦納的願望和困難需要我們認真考慮。周總理經過認真考慮後,決定還是去訪問,並要我先去迦納直接了解情況。當時我們租用了兩架荷蘭的飛機,總理讓我乘一架先走。我到突尼西亞降落等候總理,看他還有什麼新的指示。總理到後說:你先去吧,到迦納與黃華同志多商量,有什麼問題馬上電報聯繫。我當天就飛到迦納首都阿克拉。記得當時還即興在飛機上做了一首詩,其中有一句「一日飛行萬里天」,就是指的這一夭。我同黃華大使一起去見恩克魯瑪,他臉上貼著紗布,纏著繃帶,住在克里斯興城堡里。我們一方面代表周總理對他表示慰問,一方面與他們商量訪問的具體安排,並轉達了周總理的建議:這次訪問免去一切禮節,總統不要到機場迎接,也不要在城堡外面舉行會議和宴會。這些安排照顧了恩克魯瑪的困難處境,他聽了周總理的這些建議非常高興,表示完全同意。當時刺殺事件發生不久,情況還未完全弄清,雖然黃華大使做了許多分析說可以去,但我們非常關心周總理的安全。中央也十分重視這一事件的發展和總理前去訪問的問題,不時來電報詢問情況。周總理決定去迦納訪問這一決策是很英明的,對迦納及整個非洲都有很大影響。恩克魯瑪非常感激我們,他原來估計在這麼動亂的情況下周總理不會去的。周總理從政治上大的方面著眼,冒著風險去了,在困難的時候支持了恩克魯瑪,體現了對一個小國的尊重。這樣的事是世界政治史上罕見的。這件事效果非常好,影響非常大,中國的形象在非洲大大增加了光輝。
在訪問中,周總理處處體諒被訪國家的處境,尊重他們的民族自尊心。當時,衣索比亞還未同我國建交,他們還受美國的控制。在向周總理髮出邀請以後,他們還有些矛盾,感到為難。一方面,他們希望周總理去訪問,另一方面又怕美國施加壓力。迫於這種外來的因素,塞拉西皇帝提出,他不能在首都亞的斯亞貝巴接待我們,準備在阿斯馬拉市接待。按國際慣例,對一個國家的總理,如果不在首都接待是不禮貌的。美國報刊立即對此喊喊喳喳,說這是有意降低對中國人的接待規格。但是,周總理著眼於發展中非人民和中埃人民友