李成言
中國監察學會副會長，北京大學廉政建設研究中心主任、博士生導師、教授
古人云，如果沒有監督和制約，一切權力都將最終走向腐敗。
西方有一句名言：把權力裝進籠子里。
正是這條已被中外實踐反覆證明的歷史定律——權力腐敗律要求我們給權力套上枷鎖和韁繩，要給權力的運行以全方位、全過程的監督。而新聞媒體的監督是在所有監督形式中最有力量的一種。
出自新華社記者李松之手的《中國隱性權力調查》一書，就給我們一本鮮活的政治教材，讓我們能夠看到新聞監督權力的魄力和魅力所在。李松憑著學者的社會良心，循著記者的敏銳觸覺，用犀利的文筆、理性的語言，以深度調查報道的方式，為中國權力場作了全身的X光掃瞄，捕捉中國隱性權力的棲身角落，為讀者解讀了當今中國最鮮活的政治生態。
我與李松相識已多年。大概半年前，在國家行政學院舉辦的一次反腐論壇上，我偶遇李松，他就說有出版社正準備為其出版一本時政類的書，囑我到時為之作序云云。當時太忙，也沒多想便匆匆應承下來。
2010年冬的一天，李松把這部《中國隱性權力調查》的電子版發給我，說這本書將很快出版面世，序言在兩周內就要交付出版社。
這是一次難得的比較完整地閱讀李松作品的機會。這部書分為「權力制衡」「民主平等」「政策法治」「公民社會」四部分，共收錄了他2005年以來發表在《望》《半月談》上的62篇作品。
這些作品，幾乎都涉及了權力的監督，涉及了公民社會的追求——平等、法治和自由。李松的關注領域從駐京辦到培訓中心，從公車改革到公務接待，從官員出書到官員出國，從幹部掛職到幹部年輕化，從秘書升遷到秘書腐敗，從公務員收入到公務員工資……李松視線掃描之處也都是社會公眾關注的焦點、難點、熱點問題。這些方面，李松深入解開了涉及事件的內幕，並借用專家學者的分析和解讀，給了讀者有深度的思考。
其實，對於有著五千年文明史的中國來說，權力制度和權力監督的制度設計並不缺乏。但為什麼很多研究者認為，腐敗問題是權力之「癌」，是一種無葯可治的不治之症呢？其中一個很明顯的原因就是，只靠制度反腐敗，是不可能成功的。事實證明，我國對權力腐敗的方方面面都有明文規定，但這些規定對於「隱性的權力」來說，卻常常成為一紙空文。這種現象讓很多政治學者深感困惑，有些學生也因此把政治學當作「偽科學」。
「道高一丈，魔高一尺」，在政治權力的角逐場上，權力的博弈讓很多腐敗走向「地下」，權力腐敗之癌細胞逐步向政治肌體轉移滲透，變成更多更難根治的腐敗頑疾。李松把這本書定義為「中國隱性權力調查」，就是對中國的腐敗問題做更深層次的觀察和診斷，因而也是更加深層次的更加系統的「反腐敗」。這種探索的深度是前人所未嘗涉及的。如果說陽光是最好的防腐劑，那麼，反腐敗的前提就是需要有人把隱蔽得最深的黑暗揭露出來，打開天窗，引進陽光。李松的《中國隱性權力調查》正是承擔了這一光榮而神聖的使命。
可以說，李松的勤奮成就了他今天的成績。從進入新聞界，李松涉足過時政、教育、社會等多個領域，其作品被廣泛轉載，但影響最大的要數時政類作品，而《中國隱性權力調查》所選作品，也均為從時政類作品中精選而出。
通過閱讀全書，不難發現李松是一名抱有新聞理想且極具思辨能力的職業記者，他以對新聞的敏銳及獨特的視角，往往給人耳目一新的感覺。這些作品雖獨立成篇，但有著內在緊密的必然聯繫，涉及我國公權力多個領域隱性權力問題，包括其形成的制度原因、危害以及解決方案。
還在五年前，李松就以《「駐京辦」：地方第二行政中心？》一文，首次揭開「駐京辦」這個神秘機構的內幕，受到多位中央領導的批示，也引爆了中國社會與國外輿論對中國「駐京辦」現象持續至今的高度關注。
從那時起，我就能經常能讀到李松的作品。他的新聞觸角，也逐步從多個領域聚焦到時政領域，並且對隱性權力問題進行著不懈的研究和探索。在我的記憶中，能持續多年地關注這個領域的中國記者，極其少見。而李松便是其中一位。
儘管我國在2008年5月1日實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，但事實是，在如今有些地方，信息屏蔽現象還是比較嚴重，這為公權力的濫用提供了土壤。李松在公權力的縫隙中，冷靜地洞察和審視著這一切。
多年來，李松始終以親歷者的身份，把所看所思的事件，通過精心梳理，然後沉澱下來，最後理性地呈現給讀者。雖然是監督性報道，但其出發點是善意的、建設性的。每篇作品反映的問題，都通過探尋事件背後的真相，請大量的專家、學者，提出不少合理化建議。這也使得他的作品，與其他調查型記者的作品相比，更具有說服力與可讀性。
我認為，記者的責任不僅是揭露事件的真相，更是要尋求到解決問題更科學、更合理的路徑。在這方面，李松的做法，無疑值得肯定。這是現實中很多監督性報道所缺少的理性和智慧。
李松曾說，在調查性報道中，要盡量做到報道平衡，儘可能給每一方，尤其是受到指證的一方說話的機會。在證據的使用上，尤其避免「一邊倒」的證據篩選方式，盡量從不同的角度和立場選取事實，平衡、客觀地使用證據。從李松的所有作品來看，他一直在遵循這個原則。
在中國社會的轉型時期，把握好媒體、政治權力與公共利益之間的共生關係，將事件真相還原給公眾，從而恪守媒體的客觀報道，既凸顯了媒體的權威性和公信力，也驗證了記者的良知與職業道德。
但要清楚地看到，在當今社會，要「探尋事實真相」並非易事。因為真相總是處在一種動態與各方利益的博弈之中，這是一個需要無畏的勇氣和犧牲精神，才能最終逼近和抵達的目標。
作為一名職業記者，李松始終平視權力，並不懈地追尋權力背後的真相，他期待面對一個真實的世界，儘管它是殘缺的，有時甚至是讓人痛苦的。但我相信，在李松以後從事的記者生涯中，能讓他低頭的，只有真理！他還能寫出更多無愧於這個時代、無愧於這個社會、無愧於百姓的優秀作品來。
是為序。
2010年12月1日於北京