李和尚、畢千牛等武將，應聲而道：「自然為主公而打。」
洪繼勛的這個問題問的太過突然，姬宗周、章渝等文臣一下子沒反應過來，面面相覷。章渝抬起腳，想要跨列出班說話。姬宗周用袖子掩住手，不動聲色地把他又拽了回去。章渝微微轉頭，姬宗周故作不知，只往堂上去看。堂上鄧舍安坐不動，把這一切都看在了眼裡。
鞠勝大步出列，一拱手，像是回答洪繼勛，又像是對鄧舍說道：「李、畢兩位將軍所言甚是。此戰，我益都當然是在主公的指揮之下，方才獲勝。」洪繼勛問諸人為誰而打，鞠勝卻回答說是在鄧舍的指揮下方才獲勝。輕巧巧一句話，便把洪繼勛的本意帶走。
鄧舍哈哈一笑，順著他的話風，點了點他，說道：「此戰能勝，多賴諸位之功。僉院怎能把功勞都歸功與本王？卻有拍馬屁的嫌疑。」也是避實就虛，故作不解洪繼勛之意，將之一筆帶過。
他接著又對諸人說道：「洪先生的兩個『酬功需平』，深得我心。諸位，這封賞爵位、『官爵需平』，咱們暫且先按下不說。只說『文武需平』。你們都有什麼意見？有看法儘管提出來！」
鞠勝道：「洪先生提出『從重』、『從平』、『從廣』三條，的確是非常重要之原則。但是，是不是還應該再加上一條？」
「噢？加一條什麼？」
「封賞不可太高。」
雖然鞠勝的話里意思對洪繼勛的意見表示贊同，說甚麼「洪繼勛提出的三條原則很重要」，但洪繼勛才說的封賞應該「從重」，他就來一個「封賞不可太高」，實際上就是在對「從重」一條表示委婉地反對。
鄧舍問道：「為何？」
「此次立功的文武、將士必然很多。臣以為，主公固然應該要重重地賞賜他們。可是這一次大封功臣，也是主公入中原以來的第一次封賞。在此戰中，察罕雖退，實力未損。可以預想，日後的戰事必然還會有很多。如果此次封賞的起點太高，再接下去的封賞該怎麼辦？
「主公令臣等定章程。臣以為，這個章程，不僅應該只定這一次該怎麼封賞，更應該定下以後該怎麼封賞。所以，臣以為此次封賞不可太高。」
鞠勝的意見也挺對。他其實這就是在向鄧舍提議，藉此次酬功的機會，乾脆把海東封賞功臣的制度也確定下來。海東原本也有封賞的制度，但只局限在軍中，只是按照軍功的大小給以相應的賞賜。嚴格來說，那隻能叫軍法，不能叫封賞制度。沒有明確的典章、公文規定。
這個提議正說中鄧舍的心意，他大喜，誇獎鞠勝，說道：「好一個鞠大眼！說的好。……。那麼，這個制度，你覺得該怎麼規定？應該以什麼做準繩？有沒有可供參考的前朝典範？」
「方今戰亂，首重戰功。曆數前朝，若論武功之盛，無過秦漢。秦、漢之爵，列侯、關內侯以下，計分四等二十級。八級以下為民爵，八級以上為官爵。凡臨戰，士卒斬敵首一級，即可賜爵一級。而軍官則按照其所屬部隊的斬首數目，二百人作戰，斬敵人首級三十三以上為滿功，各級軍官亦即可賜爵一級。臣以為，秦漢封爵的制度，若放在太平盛世或許無用，但用在當下，卻是最合適不過。」
鄧舍說道：「秦漢封爵？」
「曆數前朝，若論武功之盛，無過秦漢。」這句話並不全對，對了半截。隋唐的武功也很盛。但是隋唐的封爵制度，大致是按照公侯伯子男來封賞的。這幾等爵位早已約定俗成，歷朝歷代都肯定是只能由朝廷封賞的。鞠勝之所以只說秦漢，不說隋唐，就是因為要仿照隋唐的話，封賞功臣為「公侯伯子男」，定然繞不過安豐。海東難免有僭越的嫌疑。
但是，如果按秦漢的封爵，自秦漢已降，基本沒人用過的，略微地改頭換面，大可就奉行無事。就像是鄧舍在海東行省之下，又設遼陽、朝鮮、南韓、益都分省一樣。分省是什麼？其實也就是行省。但是換個名號，就能馬馬虎虎地說得過去。只要不旗幟鮮明地去挑戰朝廷的權威，偏居一隅的安豐就算對此不滿，正值用人之際，卻也無可奈何，無非睜一隻眼，閉一隻眼罷了。
其實，不但鄧舍是這麼做的，包括江南的朱元璋，「分省」之號，他也有用過的，曾經設置過「江南分省」。
鄧舍沉吟未決，問洪繼勛，道：「先生以為呢？」
洪繼勛對鞠勝刮目相看，他兩人的想法不謀而合。只不過，洪繼勛想的更深入一點，他說道：「鞠僉院的意見，臣基本同意。唯有一點。秦漢封爵，有四級二十等，未免有些稍多。以臣之見，不如芟繁從簡，漢武曾化二十級爵位為十一級，以為特授之武功爵，專授軍功。
「臣以為，主公似可考慮。」
鄧舍想了會兒，卻先不置可否，沒有表示同意或者不同意，問道：「秦漢的軍爵制度，依你們兩位的意見，似乎不錯。但是我卻有個疑問，為何後世歷朝，不見有用之者？其中是否有什麼弊端？」
「秦及西漢初，皆以攻城掠地多少，取敵首級若干，殺、俘敵人官員級別之高低作為記功的標準，分等授爵。其本意，是專為獎勵軍功。然，景帝之後，天下漸漸承平，授爵也因此而逐漸地開始流之輕、濫，常作為布恩以及籌措朝廷收入的手段，其獎勵軍功的本意也因此而逐漸地失去。爵位可用錢來買，自然失去了榮耀，從而導致無人重視。
「武帝為鼓勵將士與匈奴作戰，再次重賞軍功。推出了十一級的武功爵。雖然起到了一定的作用，但是卻也因為可以買賣，而且易得高爵。故此，與軍功授爵的本意實則也是頗有背離。
「至東漢，則又恢複了二十等爵制。然而，東漢的爵位只限於將帥，普通的士卒，無由問津。即使獲得低等的爵位，也無實惠。故此，其對軍隊的吸引力其實並不算大。有人評論說道：『古者爵行之時，民賜爵則喜，奪爵則懼。故可以奪爵而法也。今爵事廢矣，民不知爵者何也，奪之，民亦不懼，賜之，民亦不喜。是空設文書而無用也。』
「東漢末年，除原本的列侯、關內侯外，又增設許多虛封的侯爵。然而，亦因其不食租，毫無價值，受封者不得實惠，是以將士對此也是興趣不大。綜上而論，秦漢之封爵，本意不錯，只是在使用的過程中，沒有能做到公道分明。因此，延續數百年後，漸泯然無聞。」
「本意不錯，用之不當。」
「正是。今以臣觀之，秦漢之爵本無錯，主公自大可用之。唯在用的過程里，還是臣的那句話：『需要從平』。《商君書》中有言道：『夫民力盡而爵隨之，功立而賞隨之，人君能使其民信於此如明日月，則兵無敵矣。』
「只要賞賜封爵純以軍法而論，不摻人主好惡的私情，則對於鼓勵軍功，凝聚士氣，必然大有好處。」
「先生適才言道，東漢末年封爵，只有空名，沒有實惠。是何意也？」
「東漢末年之封爵，便如曹魏之封爵。曹操廢二十等爵、武功爵，定爵位九等，計有王、公、侯諸等。此外，又創立有名號侯、關中侯等諸般侯爵。名號侯者，以國內州縣之名為侯爵之號。但是，卻空有其名，無有封地、食邑。看似彰顯了其榮，一旦輕、濫，則必泯然眾人。恍如雞肋，食之無味，棄之可惜。所以，臣稱之為『只有空名，沒有實惠』。」
「怎麼給實惠？」
「秦之二十等爵，按爵級可獲得田宅、奴僕、租稅、官職、免除徭役，乃至恕免本人與親屬的罪罰等諸般之待遇。以民爵而論：士卒斬敵首一級，賞爵一級，免除全家的徭役、賦稅。士卒斬敵軍官一人，賞爵一級，賜田一頃，宅九畝，庶子一人。平時，每個月，庶子需要在主人家中服勞役六天。戰時，庶子隨主出征服務。是可謂等級森嚴，封賞分明。
「有功則賞，不但有榮名，更有可得的實惠。以此行軍，何敵不破？」「庶子」，就是等同農奴之類的。
洪繼勛頓了頓，又道：「話說回來，主公之前對軍中立功將士的封賞，雖未用秦漢之軍爵制度，其實卻本就有著異曲同工之妙。凡立功之將士，主公多有將南韓、朝鮮的土地賞賜與之，不但酬勞了功勛，更有助王化地方。天下有識之士，所見略同。主公英明神武、天縱之資。臣深表欽服。」
真是難得。洪繼勛從來不拍馬屁的人，破天荒居然也隨手給鄧舍戴了個高帽子。猛地一下，鄧舍倒是很有些不適應。他笑了笑，又問道：「民爵可按此賞，官爵又該如何賞賜？」
「秦制，七級以下為民，七級以上為官。公大夫是為第七級爵，也是最低的官爵。自此級爵位以上，可與縣令抗禮。七級公大夫，八級公乘。公乘者，非臨戰，可得以乘坐公車。九級五大夫，得爵五大夫者，可食邑三百戶。至二十級列侯，金印紫綬，上通天子，食邑多則可至萬戶。」
民爵與官爵的分界線還是很清晰的。民爵所得的利益多與日常生活有關，在經濟上更多一點。官爵不但在經濟上有實惠，在政治方面也有很高的優待。
鄧舍現在控制