遷省治是個很浩大的工程。
海東行省的流內官，也就是有品級的官員並不很多，左右司、行樞密院、行御史台等各部加在一起也就是數十個人。但是吏員很多。單只行樞密院，就有吏員近百。左右司與行御史台更不必多說，左右司掌兩省政務，管理數百州縣、幾百萬的人口，吏員尤其特多。
而且鄧舍為了籠絡海東麗人士子之心，設立的又有清華館參事、迎賓館參議等等甚多的閑散官職，這一塊兒官員的數字也不是個小數目。
雜七雜八加在一起，有官吏數百。並且他們大多都有家眷，按一戶五口之家，便有兩三千人。雖說遼陽本來就是蒙元遼陽行省的治所，各級衙門一應俱全，不必再從新建築。然而，這麼多人的住宿，就不好安排。
好在關鐸當初在遼陽的時候，佔了許多原本遼陽官宦、富家的宅子，他麾下的謀臣、將校們，每個人都分的有。如今，他們或者死在遼陽亂中，或者投降之後分駐各地。
鄧舍一聲令下，把他們的宅子全部徵用，以為官舍。由左右司出面，統一統計調度，按照官舍面積之大小，賜給行省各級的官員。——不是送，是賜。官員任職，居官的時候，宅子供其居住。官員離職，去官的時候，宅子收歸行省。
這看似小氣，實則已算寬厚。比照蒙元舊制，莫說地方行省官員，即便對京官，也是通常不免費提供住所的。
另外，現今駐紮在平壤、負有戍衛省會之職的幾支精銳軍隊，自然也是要隨著省治的遷移而轉去遼陽的。而遼陽本來的駐軍，則一部分對調平壤。合在一起，將近兩萬人的對調，也不是輕鬆就可以辦到的。
哪支軍隊先行，哪支軍隊後行，行軍路線的劃定，沿路糧草之補給，營寨的互相調換，這些倒也罷了。最為繁瑣的是：遼陽對調的軍隊，原本歸陳虎管轄，如今轉入平壤系統，歸文華國統屬。上下級軍官編製需要改變。行樞密院為此忙了個天昏地暗。
直到五日之後，左右司、行樞密院才算把各項事宜基本搞定。
第六天，行省五品以下的官員並及各部的吏員先行，第八天，三品以下的官員做為第二批，隨同調防的軍隊，跟著出發。第九天，鄧舍、姚好古等，攜三品以上的高官要員，並帶著王祺等人，以及千餘扈衛，最後出發。
自入平壤以來，除了前陣子奔襲高州、救援上都之外，鄧舍甚少出城。上一次出軍，也是日夜兼程。他很久沒有像今天這樣，能從容不迫地近距離觀看行省風情了。
這一年是個閏年，腳打後腦勺地忙過這一陣，時光已經步入了閏五月。天氣炎熱，他們又沒甚麼急事，一行人路上行的不快。見沿路麥田，麥子多已快熟，沉甸甸的麥穗迎著風起伏不定，放目金黃一片。
「小滿三候麥秋至，麥到芒種穀到秋。腹里南北此時大約已經到了收穫的季節，這東北的麥子，卻是晚熟。……，朴提舉，你管民屯，今年的麥子收成如何應當心中有數，較之去年怎樣？」
朴提舉者，前高麗西京副留守朴獻忠也。
他現任行省左右司都事，兼任民屯提舉司提舉。依照官制，都事是從七品，民屯提舉司提舉是從五品。兩者相比，提舉為高。所以鄧舍稱呼他提舉，而不叫他都事。
朴獻忠道：「丞相重視農墾，各地州縣安撫得宜。且有江浙、山東，乃至遼西的流民絡繹不絕遷入我行省之內，勞動力充足。並且鄉村合作社蓬勃發展。有丞相的種種良政支持，今年較之去年，截止上個月底，統計各州縣報上來的數目，已經多開墾出了良田數萬頃。雖然有些才開墾出的田地還沒來得及下種，但是今年的收成肯定要比去年好。
「只不過因為丞相年前曾經承諾平壤等地減賦十三，所以就目前的估計來看，今年行省的賦收大約卻不會有太多的增長，應與去年持平。
「不過隨著田地開墾數目的增加，並及原先的荒田也都開始重新耕種，等到明年，即便保持今年的賦稅標準，即便不計算新得的南高麗之地的賦稅收入，行省的賦收也定然會有一個極大的上漲。民屯司對此有過一個預測，漲幅應在三成左右。」
姚好古笑道：「南高麗膏腴之地，論土地之肥沃，要比海東強的太多。如果再加上南高麗的賦稅，明年行省的賦收翻上一番也不是不可能的。」
朴獻忠適才提到了合作社，誇之為良政。引起了姚好古的同感，他頓了一頓，接著說道：「臣往日公務之餘，曾有多次下到鄉野。主公所創辦之合作社的制度，實在古今少有的良政。臣所到處，上至地方官員、下到尋常百姓，無不對主公欽服不已。
「兵法云：『以眾擊寡。』又云：『分而擊之。』合作社集一社之力，把有限的人力、物資集中一處，並設置行之有效的管理體制，從而使得全社上下可以互通有無，協力同心，一年之內，多懇良田數萬頃。主公這是把兵法放在了政務的治理上呀。
「不但如此。並且讓百姓明白了『今日助人，日後人必助之』的道理，樂於助人，救它人之急，如救自家之火。實有敦睦風俗，教化百姓之功。一舉兩得，兩全其美。」
鄧舍笑了笑，道：「先生謬讚，愧不敢當。正如先生之言，這合作社首重組織管理，若無行省與地方的上下一心，政策再好也難有收效。朴大人，你平日的督辦協調，種種操勞辛苦，我都看在眼裡，記在心中。好生做。我不會忘記的。」
朴獻忠聞聽此言，又是歡喜，又是激動。
他以降官之身，居行省之內，眼見連高麗王都成了鄧舍的俘虜，所謂一朝天子一朝臣。海東行省即將要開始施行南官北調的政策，他亦有所耳聞。誰都可以看的出來，這定然是鄧舍要開始大刀闊斧裁汰前高麗舊官的一個前奏。聯繫到他自己的身份，在這鼎革之際，要說他沒有點惶恐、對未來的不安，顯然是不可能的。雖不至茶飯不思，卻也是常常夜半驚醒，深為之憂。
此時驟然聞聽鄧舍此言，雖然輕描淡寫的幾句，然而分量很重，他怎能不歡喜激動？頓時減輕了他的憂慮擔心。顧不得騎在馬上，他翻身下來，跪倒路邊，連連叩首，道：「丞相的英明，世所罕見。蒙丞相不棄，卑臣儘管愚鈍，不堪大用，亦願任丞相驅使，必竭盡全能，以效犬馬之勞。」
鄧舍勒住坐騎，示意侍從把他扶起，笑道：「朴提舉何必行此大禮？你的忠心耿耿，我都知道。
「年前洪彥博來我平壤，數次遣人約見提舉。提舉閉門不納，言道：『今閣下為麗王出使海東，是為公事。你我雖有昔日的情分，卻是私交。吾雖淺薄，未嘗有聞為大臣者，因私而廢公者也。相見不如不見。』竟終不與之見面。
「我聽說之後，很高興。不是為你不見洪彥博而高興，而是為你知道不可因私廢公而高興。當日我就對姚先生說過，你有古大臣之風。哈哈，快起來吧。」
朴獻忠從地上爬起來。他剛才叩頭的時候，把帽子碰歪了，因為太激動的關係，他沒有發覺，就這麼歪著帽子坐回了馬上。左右隨從看見，很多偷笑的。鄧舍勒馬過去，親手為他扶正，拍了拍他的手臂，問道：「聽說你有三個兒子，長子現為我宿衛，次子與三子呢？」
「臣有三子二女。次子在婆娑路昌城府，現任知事。幼子年未弱冠，隨卑臣在家讀書。」
「昌城府？」
「是。這本來是卑臣的長子的差事，後來，奉丞相之命，卑臣之長子被選入宿衛。當時丞相有個命令，凡入質子營的各色人等，原有居官的，可改由其弟任之。是以，臣的次子就接任了昌城府知事一職。」
鄧舍點了點頭，道：「朴提舉家學淵源，素為海東名門。料來令郎的才幹也是非常好的。任一個小小的昌城府知事，太過屈才。我行省打算近日再調一批官員，放任南方。我記得朴提舉不是平壤本地人，是南方人吧？」
「是。卑臣籍貫全羅道。」
「甚好。我有意調你次子去全羅道，擢為地方知州，如何？」
先前，朴獻忠為鄧舍南官北調的政策憂心忡忡，現在得了鄧舍的親口稱讚，自然心情別有不同。何況南方富饒，知州又是一地的父母官，相比知事，那是大大的陞官了。他當然不會反對，喜不自勝，連連謝恩。
反過來，放在鄧舍這邊說。
他之所以會忽有此舉，也並非臨時起意，而是籌思已久。派去南高麗的第一批官員，多為漢人。擔負監督之責尚可，治理地方還是非得麗人不行。選擇南調麗官的條件有兩個，首先要可靠，其次要有經驗。而且大批的官員調動，是需要非常謹慎的。在成批的調動之前，還必須得有一個德高望重的人帶頭，以免引起被調動官員們不必要的猜測、慌亂。
朴獻忠原為西京副留守，北地的高麗舊官之中，除了寥寥數人之外，沒有比他官位更高級的。有他的次子帶頭，就可以稍微起到穩定人心的作用。
定下此事，鄧舍接著與朴獻忠、姚好古閑聊了幾句，轉開話題，不覺說到了王祺的身上。