鄧舍平定遼東後，曾經遣人往安豐報捷，一路上山長水遠，大概消息還沒有傳到。
這道聖旨里，講的依舊他定雙城、收平壤、取遼左等事，著實褒獎，大加讚譽，稱讚他「徑復蓋州，英武堪比薛禮；奄收四郡，功勛不讓苟彘」，兵威所至，大漲了漢人的志氣，恢複了漢唐的榮光。
漢武帝滅亡衛氏朝鮮後，在朝鮮北部設置了四個郡，稱為漢四郡。其中玄菟郡所轄的地方，即今日之關北雙城等地；樂浪郡所轄的地方，即今日之平壤等地。苟彘，為當時率漢軍、克平壤的漢家將軍。
唐太宗親征討伐高句麗，貞觀十九年，取蓋牟城，因置蓋州。薛禮，即薛仁貴，初次嶄露頭角，便在這征伐高句麗一戰中。當時他白衣盔甲，執方天戟，挾二強弓，大呼沖陣，所向披靡，因而大潰高句麗軍。
及至班師，唐太宗這樣對薛仁貴說道：「朕舊將皆老，欲擢驍勇付之外事，莫如卿者。朕不喜得遼東，喜得虎將。」
要說唐太宗征伐高句麗，主將並非薛仁貴，為何單獨拉出來，誇獎鄧舍英武不讓薛仁貴呢？詩眼就在唐太宗的這一句話上，「付之外事，莫如卿者」，「不喜得遼東，喜得虎將」。小明王、劉福通拉攏重用之意，躍然紙上，呼之欲出。
聖旨末尾，如此說道：「然遼東、高麗者，早為中國人所經營，我中國人之土地也。今既取之，則地當歸我。設海東行省。……，鄧舍，雖身在外，乃心王室。休聲美譽，天下所聞。儀同三司，拜海東等處行中書省左丞相。」
開府本為三公所享之殊遇，位不及三公，而同樣可以開府的，就是開府儀同三司。魏晉前，開府或者開府儀同三司的意思，指的是允許其建立府署並自選官僚。隋唐以來，改為文散官的官階。
元承金制，開府儀同三司最高，為從一品上；次為儀同三司，從一品中。很高的一個散階了。而在如今的亂世之中，安豐朝廷鞭長莫及，給鄧舍這麼個散階，實質上變相地允許他自選僚屬，與魏晉前的開府儀同三司，性質相仿。
這道任命，與鄧舍早先猜測的有些不同。設置海東行省在意料之中，卻沒料到會拜他為行省左丞相，有元一代，行省丞相一職「設置不常」，因其位高權重，尤在平章之上，「尤慎於擇人，故往往缺焉」。
不過，由此也可看出小明王、劉福通的變通之處，反正鞭長莫及，索性人情做到足，真如了潘誠那幕僚所言，「不吝官爵厚賞」。
詔書宣讀完畢，鄧舍諸人山呼萬歲，舞蹈叩拜。那天使收起聖旨，交給鄧舍，含笑將他們扶起，笑道：「丞相平高麗，收遼左，功勞顯赫，足以彪炳千秋。消息傳入安豐日，滿城歡慶。劉平章，那可是對丞相大人讚不絕口啊。」
劉平章？鄧舍隨即想到，必是沙劉二無疑。看來，他已經安全抵達安豐，也許這道聖旨中，隻字不提關鐸、遼陽等事，就因有他的讚譽功勞在內。
鄧舍恭謹回答，說道：「過譽之詞，誠惶誠恐。」
那天使哈哈一笑，鄧舍肅手請他入內。宣讀聖旨前，有聽人介紹，這天使姓劉名十九，三十上下年紀，官居侍御史。名字不顯眼，年歲不大，從二品的大員，身份非同一般，大宋中書省丞相劉福通之叔伯幼弟。
眾人走入堂內，分主次落座，劉十九代表的天家身份，當然主位非他莫屬。
他看了看堂內，注意到幾個侍女手忙腳亂地收拾案几上的茶碗，換來新茶。他笑著說道：「俺來的倉促，沒的打攪諸位吧？」他瞧了瞧換茶的侍女，問道，「諸位大人，遮莫剛在議事的么？要不俺先做退避？」
他口氣非常客氣，屁股紋絲不動。
鄧舍道：「卑職等也沒甚要緊的事，不過說些戰後民生罷了。」
「丞相大人官居從一品，怎的對俺自稱卑職？別看俺外表光鮮，與大人一比，……，小小的芝麻粒。要說卑職，也得俺來自稱。大人你這不是當面打人臉么！哈哈。要看的起俺劉十九，見外的話語，請大人休莫提起。
「實不相瞞，俺劉十九向來喜好交接豪傑的，說的入港，就是朋友。大人的威名，俺在安豐時，就嚮往得緊，所以這次傳旨的苦活兒，許多人避之不及，偏偏俺一力爭取。哈哈，這不，得償所願。」
安豐到遼東，先陸路再水路，千里迢迢，經過敵占區，稱之為「苦活兒」，也不為錯。
劉十九沒半分高官的氣象，一派市井之徒的舉止。他說的興起，捋起袖子，露出黑茸茸半條毛臂，端起新茶，一飲而盡，抹了抹嘴，說道：「好茶，好茶！荊湖雨前？」
「杭州龍井。」
這兩種茶的味道相差甚遠，劉十九不以為意，放下茶碗，笑道：「在平壤能喝到龍井，鄧大人的海東行省，果然興旺！實話說吧，俺一路行來，自遼左而入高麗，沿途所見，別說安豐，就連當日的汴梁也遠遠不如。」
汴梁，前朝都會，北方之大城，說它不及平壤，沒人相信。不過河南連年戰火，豪強林立，或許在地面太平上，較之平壤、遼左有所不如。
鄧舍道：「汴梁素為繁華都會，遼左、高麗不過窮山惡水。想那安豐，我皇宋的龍興之地，地傑人靈，人文薈萃，豈會區區平壤可以比擬的？劉大人說笑了。」他嘆了口氣，顯出愁容，說道，「高麗少有產出，遼左新定未久，今聽聖旨，得主公如此的讚譽，我實在彷徨忐忑，深恐有負聖恩。」
劉十九道：「劉平章稱讚大人，說大人秉性謙恭，赤膽忠心。果然不錯。」往左右看了看，欲言又止。
鄧舍心中一跳，想道：「莫非另有密旨？」
劉十九誇他，他為何不喜反愁，說「高麗少有產出，遼東新定未久」，擺列這些困難出來？就因了早在他送沙劉二走時，便存有一個隱約的憂慮，深怕小明王得知了他的興旺，命他點軍往援，真要如此，可就十分為難了。
他沉住氣，揮手屏退無關人等，單留下了洪繼勛、姚好古兩人。劉十九接著道：「俺登陸遼左的時候，聽說大人剛殲滅了囊加歹等部的韃子探馬赤？」
「僥倖而為，竟獲險勝，多虧聖天子百靈護佑，……」鄧舍朝天拱手，道，「我皇宋自有天命。」
「不知廣寧潘平章，現在何處？」
鄧舍面色不動，腦筋急轉，猜測他為何突然提出潘誠的用意。換了別的人，儘管問無妨，劉十九身份不同，他身為劉福通的叔伯幼弟，親信至極的人物，不可不深思其話中意思，不可不謹慎回答其問的問題。
鄧舍答道：「潘平章自居廣寧。」
「俺聽說，閭陽入了大人手中？」
「遼東此戰，要非潘平章憑藉堅城而抵擋韃子十數萬大軍達半旬之久，我也沒趁隙取勝的機會。要論功勛，潘平章第一。也正因了此，潘平章部損失慘重，兵力有些不足，應潘平章所請，我部有少許人馬，協防閭陽。」
「哈哈，是么？」劉十九笑容滿面，說道，「大人，有個好消息對你說。俺敢打包票，主公要得知了此事，張居敬、佛家奴的這幾個老傢伙的人頭，管給大人換回一個至少公侯的封爵。自我大宋立國，滿朝文武，得封公侯的，可沒幾個。」
他做出艷羨的神色，道：「年少得意，升官發財，委實叫俺眼紅，哈哈。」
洪繼勛、姚好古對視一眼，均想道：「他說出這話來，是何意思？」一時捉摸不透，洪繼勛試探說道：「我軍破韃子，得遼西諸城，頗有收穫。聞聽天使駕到，有勞大人千里迢迢，車馬辛苦，備下了一份薄禮，略表我家大人的恭謹之心。」
劉十九隻笑，不置可否。
姚好古道：「高麗貧瘠，出名者無非女子、人蔘。人蔘雖貴，不及高麗女之善解人意。我家大人，往日收有些許高麗王獻上來的美女，不乏絕色，然而軍伍倥傯，卻少有時間問津。天使若不嫌棄，願奉上其中出色，冬夜慢慢，也好有個暖腳物，侍奉大人枕席。」
劉十九點頭而已。
洪繼勛、姚好古公然賄賂，他不答應，也不翻臉，說明什麼？鄧舍心中一動，說道：「囊加歹部探馬赤雖已被我軍殲滅，然而余部未清，有數千的漏網之魚猶自垂死掙扎，累我軍數次征討，皆無功而返。多虧了天使大人來到，親臨陣前，身先士卒，一戰而定。
「平遼東易，定遼東難。大人之功，更在我軍諸將之上。」
劉十九連連搖頭，說道：「數千漏網之魚？大人雄兵百萬，哪裡用得著俺出面丟醜？」
「是，是。卻是我記錯了，不是數千，足有萬餘。」
劉十九卷下衣袖，整了整衣冠，肅容道：「平定遼東，全賴主公天威。」
鄧舍心想：「財色不足以動其意，公侯則足夠了。」說道，「大人所言正是。」改了前番說辭，修正為，「天使大人親臨陣前，宣皇恩之浩蕩；身先士卒，礪三軍之鬥志。大人指揮若定，將士用命，一戰而定。」
劉十九這才滿意。
自劉福通任丞相，掌握大權，其家