歷時52天的決戰結束了，東北野戰軍的指戰員們實在太累了，11月3日，東野總部發布命令，讓全軍休整一個月，總結經驗，縫補軍衣，補充新兵，集訓俘虜，傷員歸隊，理髮洗澡補睡眠，治病療傷擦槍炮，準備下一步新的戰鬥。
就在東北野戰軍休整期間，根據中央軍委11月1日發布的統一全軍編製及部隊番號的通令，東北野戰軍進行了整編。原來的12個主力縱隊改稱為軍，即：一縱改稱為中國人民解放軍第三十八軍，二縱改稱為中國人民解放軍第三十九軍，一直依次到十二縱改稱為中國人民解放軍第四十九軍。原來在長春起義的國民黨第六十軍，改編之後稱為中國人民解放軍第五十軍。原來的第一至三十六師依次改稱為第一一二至一四七師。按中央軍委的規定，每個軍都是三個師，根據東北的實際情況，經中央軍委批准，東北野戰軍的每一個軍都編入一個獨立師，這樣，東北野戰軍每個軍都是四個師，6～7萬人。與此同時，總部負責人也有所變化。為了讀者閱讀方便，現將全軍統一序列之後的東野編製與負責人排列於下：
司令員林彪。
政治委員羅榮桓。
參謀長劉亞樓，副參謀長曹祥仁。
政治部主任譚政，副主任陶鑄。
後勤部第一部長周純全，第二部長李聚奎。
後勤部政治委員陳沂。
炮兵司令部司令員（缺），政委邱創成，副司令員賈陶、蘇進、匡裕民，參謀長匡裕民（兼）。
炮兵縱隊司令員蘇進（兼），政委邱創成（兼），副司令兼參謀長匡裕民，副政委劉登瀛，政治部主任吳濤，副主任張志毅。
鐵道縱隊司令員（缺），副司令員兼參謀長蘇進、李壽軒（後），政委（缺），副政委兼政治部主任何偉。
第一兵團司令員蕭勁光，政委蕭華，副司令員陳伯鈞，副政委兼政治部主任唐天際，參謀長解方。
第二兵團司令員程子華，政委黃克誠，參謀長黃志勇。
第三十八軍軍長李天佑，政委兼政治部主任梁必業，副軍長兼參謀長曹里懷，政治部副主任吳岱。三十八軍轄一一二、一一三、一一四、一五一師。
第三十九軍軍長劉震，政委吳法憲，副軍長吳信泉，參謀長王良太，政治部主任李雪三，副主任賀大增。三十九軍轄一一五、一一六、一一七、一五二師。
第四十軍軍長韓先楚，政委羅舜初，副軍長沙克，副政委劉西元，政治部主任卓雄。四十軍轄一一八、一一九、一二零、一五三師。
第四十一軍軍長吳克華，政委莫文驊，副軍長鬍奇才，副政委兼政治部主任歐陽文，參謀長李福澤。四十一軍轄一二一、一二二、一二三、一五四師。
第四十二軍軍長萬毅，政委劉興元，副軍長吳林，副政委唐凱，政治部主任郭成柱。四十二軍轄一二四、一二五、一二六、一五五師。
第四十三軍軍長洪學智，政委賴傳珠，副軍長楊國夫、李作鵬，副政委劉其人，第一參謀長雷震，第二參謀長黃一平，政治部主任鄧飛。四十三軍轄一二七、一二八、一二九、一五六師。
第四十四軍軍長鄧華，政委吳富善，副軍長曾克林，副政委兼政治部主任譚甫仁，參謀長高體乾。四十四軍轄一三零、一三一、一三二、一五七師。
第四十五軍軍長黃永勝，政委邱會作，副軍長張天雲，參謀長黃鵠顯，政治部主任段德彰。四十五軍轄一三三、一三四、一三五、一五八師。
第四十六軍軍長詹才芳，政委李中權，副軍長楊梅生，參謀長袁淵，政治部主任王逸群。四十六軍轄一三六、一三七、一三八、一五九師。
第四十七軍軍長梁興初，政委周赤萍，副軍長方強，參謀長黃煒華，政治部主任孔石泉。四十七軍轄一三九、一四零、一四一、一六零師。
第四十八軍軍長賀晉年，政委陳仁麒，副軍長周仁傑，副政委兼政治部主任楊春圃，參謀長何廷一。四十八軍轄一四二、一四三、一四四、一六一師。
第四十九軍軍長鍾偉，政委袁昇平，副軍長熊伯濤，政治部主任陳志芳。四十九軍轄一四五、一四六、一四七、一六二師。
第五十軍軍長曾澤生，政委徐文烈，副軍長葉長庚，參謀長舒行，政治部主任王振乾。五十軍轄一四八、一四九、一五零、一六七師。
上述的整編工作是在全軍中統一進行的。整個人民解放軍共分為西北、中原、華東、東北四個野戰軍。華北兵團作為中央軍委直屬的機動兵團，當時也稱為華北軍區野戰軍，所以人們往往也稱之為華北野戰軍。野戰軍之下有兵團，兵團之下有軍。地方部隊則以警備旅、獨立旅為最高單位，隸屬於各軍區建制。當時的一級軍區有5個，即西北、中原、華東、東北、華北軍區。二級軍區有3個，即晉綏、豫皖蘇、冀察熱遼軍區。只有游擊部隊還保留縱隊和支隊的名稱。由於當時全國各部隊的整編都是在戰爭中逐步完成的，此時又正值淮海決戰和平津決戰之時，所以當時留下來的絕大多數軍史檔案都還是按習慣的稱呼，稱的是原來的番號。為了不致產生混淆，後來在絕大多數軍史資料和歷史著作中，在敘述淮海決戰和平津決戰的歷史時，仍然是按原來已成習慣的叫法稱為縱隊，對師一級的稱呼也仍然是按原來的番號稱呼。一般都是在1949年4月中央軍委將四個野戰軍統一編號為第一、第二、第三、第四野戰軍之後，對各軍各師才用新的番號。為了與大多數已有的著述一致，不致讓讀者產生歧義和誤解，我們在《平津戰役》的敘述中仍按大多數已有的著作的習慣處理的。
按照中央軍委和東野總部的計畫安排，東北野戰軍的將士們是應當多休息幾天的。但是，中國革命戰爭的形勢發展太快了，中共中央已經決定要乘勝前進，在一年中完全打敗蔣介石反動政府，取得解放戰爭的徹底勝利。這時的東北人民解放軍，已經成為我軍幾大集團中人數最多、實力最強、後勤供應最充分的野戰兵團。中共中央要給它加重擔，要讓它去接受新的戰鬥任務。
1948年11月18日，中央軍委命令東北野戰軍主力立即結束休整，迅速入關，提前發起平津戰役。這一天，距東北大地停止戰火、部隊休整剛剛半個月。
其實，早在瀋陽還未解放之時，即在10月29日，根據中央軍委的命令，東野總部就已派遣四縱、十一縱的全部，以及三個獨立師、一個騎兵師共約11萬人，組成先遣兵團，在東野第二兵團司令員程子華、參謀長黃志勇的率領下先行入關，挺進了冀東。
東北野戰軍總部得到軍委命令之後，立即動員全軍，星夜準備，僅僅用了5天時間，即1948年11月23日，其主力三十八軍、三十九軍、四十軍、四十二軍、四十三軍、四十四軍、四十五軍、四十六軍、四十七軍、四十九軍，炮縱、鐵道縱隊全部集結完畢。除特種兵外，每個縱隊編入一個獨立師、一至四個獨立團、三千至一萬名解放戰士。總共73萬餘人，分兵三路，西路由喜峰口、中路由冷口、東路由山海關秘密入關，猶如鐵流滾滾，開赴平津戰場（如果加上先遣兵團的四十一軍和四十八軍，東野入關部隊總數是84萬多人。屬於東野建制的五十軍留在吉林整訓，1949年6月14日奉中央軍委命令入關，所以一般都說是「80萬大軍入榆關」）。
11月30日，林彪、羅榮桓率總部離開瀋陽入關。一場新的決戰，即將在關內打響。