在整個解放戰爭中，在我軍強大的政治攻勢與軍事壓力下，有大量國民黨軍隊向我軍投誠。這其中，最重要的事件就是六十軍的起義。
曾澤生率六十軍全軍起義，並非在大軍壓境之時的臨時決定，有著一個逐漸發展變化的過程，是我黨我軍長期艱苦工作的結果。
曾澤生是雲南永善人，黃埔三期出身，以後又參加過黃埔軍校的高級政治訓練班。他參加過北伐。北伐之後，因「不願做腐敗之軍人」而辭去了國民軍的少校軍職。1929年，他與潘朔端等20名青年軍人被滇軍錄用，從此長期在滇軍中任職，是龍雲和盧漢手下最重要的軍事骨幹之一。
六十軍和在東北戰場上的九十三軍都是滇軍，是雲南地方軍政首腦龍雲和盧漢經營多年的部隊。龍雲和盧漢本是雲南昭通炎山彝族的一對錶兄弟，他們從彝家山寨走出來，在行伍中奮鬥幾十年，從士兵直到成為滇軍中無可替代和毋庸置疑的統帥，被全國公認為「雲南王」。他們的部隊都是親自帶出來的，其地方觀念和家族色彩很重。但是，儘管滇軍在1921年就開始追隨孫中山，1927年就接受了蔣介石的指揮，雲南地方政府也接受了國民政府的領導，聽從了蔣介石「清黨」「剿共」、堵截紅軍的種種命令，而且在蔣介石的指揮下出滇參加抗日戰爭，在著名的台兒庄戰役、武漢保衛戰、滇西戰役中立了大功，又把雲南作為打通中緬交通線的基地，作為遠征軍的後方基地。可是，蔣介石按照自己一貫的排除異己的不變方針，總是把滇軍看作非其嫡系的、不可靠的地方勢力，另眼相待，而且一直在尋找機會完全除去龍雲在雲南的力量，讓自己徹底統治雲南。抗日戰爭勝利後，蔣介石命令盧漢率領滇軍主力六十軍和九十三軍開赴越南河內接受日軍的投降。龍雲和盧漢明知這是在搞釜底抽薪、調虎離山，但是在這種民族大義面前又不能不去。誰知，就在盧漢率滇軍主力離開雲南之後，1945年10月，蔣介石製造了著名的「雲南事變」，命令駐雲南的杜聿明所率的中央軍包圍了雲南省政府，殘酷鎮壓了雲南地方勢力，將龍雲綁架到重慶，改組了雲南省政府。緊接著，蔣介石又命令六十軍和九十三軍分別開到海防、河內、北海，然後直接海運東北，到東北打內戰，讓其在與共產黨作戰中相互削弱，兩敗俱傷。蔣介石對付地方實力派的這一套手法使滇軍將士心寒齒冷，但在蔣介石強大的中央軍面前又無可奈何。六十軍就是在這樣的情況下到了東北內戰前線的。到了東北之後，六十軍仍然保持了滇軍的很多特點，部隊團以上軍官基本上都是曾澤生的學生或老部下，基本上未讓蔣介石插進自己的人，連新兵補充也是從雲南徵兵，所以曾澤生在六十軍中有極高的威信。
滇軍到了東北之後，就被分割使用。六十軍的一八四師放在海城地區，由杜聿明指揮；一八二師放在昌圖地區，由孫立人指揮；軍部和暫編二十一師放在撫順，曾澤生能指揮的就只是一個暫編二十一師。這種安排事實上是為了便於國民黨嫡系部隊的監視。至於在給養、待遇上當然和蔣介石的嫡系部隊是兩種對待。所以，六十軍的一八四師到達東北不久，就是在被分割使用的情況下，由於在海城怕作為雜牌被蔣介石放棄，在潘朔端師長率領下於1946年5月舉行了起義。一八四師起義之後，六十軍當然更被另眼相看，不斷有以各種考核、視察、聯絡之類名義派到部隊中的監軍和欽差大臣。同時又把六十軍調到北滿作戰，把九十三軍調到熱河作戰，使兩支滇軍部隊遠遠分開。當新組建的一八四師被殲以後，又把原來的中長路交警二總隊改編為暫編五十二師撥給六十軍，用以取代一八四師。交警二總隊是眾所周知的屬於軍統系統的原忠義救國軍，戰鬥力不強，讓其到六十軍，實際上也是用來監視六十軍的。所以，六十軍和蔣介石嫡系軍隊之間長期是離心離德，而且分歧愈來愈大。
我雲南中共黨組織早在1937年六十軍剛組建時就派有黨員楊重等人進入該軍開展工作，並在一八四師中建立了滇軍中第一個黨支部。我黨還從延安派了周時英、薛子正等同志到六十軍中，根據中央提出的「隱蔽精幹，長期埋伏，積蓄力量，以待時機，反對急躁和泄露」的方針開展工作。楊重還擔任了曾澤生的副官長兼特務營長，1947年秋天因為身份可能暴露，才根據組織決定離開六十軍（當時正在長春城外專門做國民黨軍隊的工作），所以對六十軍內部的情況十分了解。當滇軍到了東北之後，黨中央就把爭取滇軍作為一件大事來抓，朱德、葉劍英都親自過問過這方面的工作。滇軍元老、原六十軍一八四師師長張沖很早就與我黨有聯繫，身份暴露後前往延安參加革命，這時也被中央派到東北，擔任了東北軍區高級參議和松江省人民政府副主席，參加對滇軍的工作。
根據六十軍的具體情況，東北局對敵工作部門開展了多方面的爭取工作，如不斷地送給六十軍各種傳單和宣傳品，利用雲南同鄉的關係經常給六十軍的各級軍官寫信，將被俘後思想轉變較好的雲南籍官兵有意釋放回去做策反工作等。1947年5月，暫編二十一師在海龍突圍時被我軍俘虜7500多人，備受優待，我東北民主聯軍副總司令兼吉林省人民政府主席、抗日名將周保中（周保中本人就是雲南大理人，白族，而且是著名的雲南講武堂出身）親自給俘虜上課，給他們指出蔣介石禍國殃民的種種罪行和對滇軍利用、分化、瓦解、消滅的用心，勉勵他們參加革命、將來打回老家去，解救雲南的父老鄉親。我政工人員還向他們散發《新民主主義論》、《蔣管區內幕》等書。最後，我軍將120多名軍官當場釋放，讓他們回去，並請他們給曾澤生等滇軍高級軍官帶回一封信，勸他們效法潘朔端將軍走自新之路。特別是張沖和已經起義並擔任東北軍區副參謀長的潘朔端一直堅持用各種方式對六十軍官兵做工作，對六十軍官兵逐漸認清前途、選擇正確道路起了很大的作用。
出生於雲南的劉浩是1937年入黨的老同志，他和其他幾位同志從延安派往東北工作之時，是由劉少奇和朱德親自向他們交代的任務。劉浩的妻子也是彝族，而且和九十三軍軍長盧浚泉是親戚，劉浩過去在雲南時就根據黨組織的安排和龍雲、盧漢有交往。所以他到東北之後，就利用各種關係在滇軍中開展工作，曾三次面見盧浚泉，面交了朱德的親筆信。根據劉浩在多方努力之後掌握的情況，東北局在研究之後認為，我黨在六十軍中的工作基礎要比九十三軍好，曾澤生的情況要比盧浚泉好，所以決定把爭取滇軍工作的重點放在六十軍，並成立了兩個滇軍工作委員會，一個由東北局聯絡部長李立三兼任書記，一個由吉林軍區司令員周保中兼任書記，劉浩在這兩個委員會中都擔任副書記。劉浩早在1947年夏天就和曾澤生的親信暫編二十一師師長隴耀討論了起義問題，隴耀表示理解，但說目前條件不成熟，以後再從長計議。他希望我軍能儘快把被俘的暫編二十一師官兵釋放回來，以免衛立煌安插大批的蔣軍嫡系軍官。我軍根據隴耀的請求，將被俘的暫編二十一師200多名軍官在教育之後放回了二十一師。所有上述工作，都在六十軍中有不小的影響。
1948年春，六十軍駐守吉林、永吉地區。在我軍的強大壓力下，蔣介石同意衛立煌的方案，讓其撤到長春。蔣介石給了曾澤生一個秘密命令，要六十軍在撤離前將小豐滿水電站炸掉。與之同時，駐守小豐滿的五四四團團長鬍彥也收到不少我軍的宣傳品，要他們認真保護這個東北最大最重要的水電站（小豐滿水電站的發電量在當時占整個東北發電量的一半，在當時也是全國最大的水電站）。在這種必須認真抉擇的情況下，曾澤生在與部下商議之後說：「蔣介石要我們做花園口式的罪人（按：1938年6月，日寇入侵豫東，蔣介石為了掩護其潰退，遂在鄭州北面的花園口炸開黃河大堤，造成了淹沒土地5.4萬平方公里、淹死人口80多萬、受災人口1250萬的大慘案），我們沒有那麼蠢。共產黨說了，誰破壞小豐滿，誰就是千古罪人，列入戰犯。」他頂住了蔣介石的壓力，讓胡彥將團部彈藥庫引爆，給人造成電站已炸的假象，保護了小豐滿水電站。這說明，在這樣的大事面前，曾澤生已經站到了人民的一邊。
既然滇軍與蔣介石有很大矛盾，在1945年的「雲南事變」問題上甚至可以說有深仇大恨，可是為什麼他們還要跟著蔣介石走，還要與我軍作對，不願起義投誠呢？為什麼我黨還要在與之作戰的同時花大力氣進行爭取呢？這裡有一個很重要的問題，當「雲南事變」之後，龍雲被蔣介石綁架到了重慶，免除了龍雲在雲南的所有軍政職務，名義上讓龍雲做軍事參議院院長，實際上是被軟禁在南京。盧漢不得不忍辱負重在雲南仰人鼻息，收拾殘局，維持鄉梓。滇軍主力兩個軍全都被送到東北內戰前線。在這種情況下，在東北的滇軍，特別是滇軍中的主力六十軍就成了蔣介石和盧漢之間政治交易的抵押品。六十軍是1937年組建的，盧漢是其第一任軍長，軍中所有高級軍官都是盧漢一手提拔的。六十軍還在東