中國的網民人口是全世界第二大，而且早晚也會成為全世界第一大。但是中國互聯網滲透率/普及率只有9％，也就是說100個人只有9個人上網，數量要比鄰國越南低很多。互聯網作為網路交流系統，實際上根本沒有發揮出應該具備的能量和功能，這是我們所面臨的挑戰。所有進入互聯網的公司，多多少少都感覺到了這個挑戰。只不過有時候是間接的，有時候是潛意識的，而沒有每天都思考這方面的問題。但是，這麼低的普及率對互聯網發展是非常不利的。
——2006年9月21日，在互聯網大會上的講話
背景分析
2009年7月16日，中國互聯網路信息中心（IC）發布的《第24次中國互聯網路發展狀況統計報告》顯示，截至2009年6月30日，中國網民規模為3.38億，較2008年年底增長13.4%，半年內增加4000萬；而寬頻用戶規模則達到了3.2億，佔總網民數的94.3%，較2008年年底上升了3.7％。互聯網普及率達到25.5%，保持平穩上升的態勢。
然而，同期全球各國寬頻普及率排名前三的韓國、美國、日本，國內寬頻普及率分別達76.1%、74.7%、73.8%，遠遠領先中國。世界平均水平為23.8%，僅比中國低1.7％。相比之下，截至2007年年末，中國手機的普及率已達41.6%，全國手機用戶數約達5.47億戶。
無怪乎李彥宏感嘆，只要互聯網的滲透程度能夠接近甚至達到手機的滲透程度，互聯網對中國社會生活的影響將難以估量。
行動指南
只有產業在全國的滲透率提高，其作用才可能真正體現出來。