戰略性新興產業將成為中國經濟未來發展的主要方向,在如此重大的產業變局下,未來哪些地區將從中獲益?《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》明確將從財稅金融等方面出台一攬子政策加快培育和發展戰略性新興產業。到2015年,戰略性新興產業增加值佔國內生產總值的比重要力爭達到8%左右。至此,七大戰略性新興產業正式走上了大力發展之路。如上所述,未來5年將投入10萬億元規模的資金,儘管名錄尚未公布,但實際上戰略性新興產業的相關項目早就在全國展開了。根據平安證券研究所的研究顯示,全國除雲南、西藏和寧夏三地暫時沒有發現發展戰略性新興產業的動向,其餘省市均已在其可以涉足的新興產業領域進行了大規模的項目投資。然而由於各地資源環境及產業結構不同,投資的重點也大不同。
從整體分布來看,東部省份在新興產業發展中已經領先一步,各個產業的項目投資總額遠高於中西部地區,並且東部省份也出現了多個地級市同時發展某產業,形成集聚優勢。從產業覆蓋率方面也可以看出,江蘇、浙江和廣東三個東部省份已經完成了對七大產業的全覆蓋,吉林、遼寧、北京、天津和福建5個東部省市完成了六大產業的覆蓋。
至2010年底已完成近800億元的項目投資,東部地區佔據先導地位,其中以北京、上海、廣東和江蘇等為代表的東部最發達地區,通過一系列推動信息技術產業發展的規劃及較密集的項目建設,在該產業發展中明顯領先。
節能環保產業的發展尚處於以封裝、LED照明產品為主的較低層次,自主性較差。全國共有12個省市涉足LED照明領域,但是僅有河南、湖南和江西三省的投資以內資為主導,其餘9省市均通過招商引資等傳統途徑引進台資和外資。
新能源產業投資規模巨大,設備製造的發展快於新能源的應用。從地圖上可以看出,發展新能源及相關設備的省份高達25個,是7個新興產業中涉及省份最多的,規劃投資總額更是高達4391億元。在包含具體投融資規模等信息的發展項目中,13個風電及風電設備製造項目共獲得了近1193億元的投資,22個光伏太陽能項目約投資1400億元,4個核電及核電裝備製造項目的投資近1593億元,包含沼氣等生物質能發展項目在內的7個其他新能源項目投資近204億元。
目前對生物和醫藥產業的發展投入較多的省份,多數具備較好的產業基礎。從2009年藥物生產規模來看,化學藥物生產大省包括河北、山東、浙江、內蒙古等。生物產業項目較為密集的區域則集中在北京、河北、山東、江蘇、浙江、湖北等地。
高端裝備製造業主要是由央企和國企主導,目前吉林、陝西、山東、四川、重慶、江西、浙江和廣東等省市在航空設備方面取得了較大進展;吉林、河北、北京、河南、四川、福建和浙江等省市均在軌道交通裝備方面進行了較大規模的投資;而海洋工程裝備則在遼寧、山東和廣東3個沿海省份率先獲得發展。
新材料產業的發展集中於東部地區的廣東、吉林、江蘇和遼寧等省,主要靠地方政府推動。目前已經形成了一定程度的產業集聚,例如廣東梅州市打造的全省最大的稀土產業園、吉林市建設的國家碳纖維高新技術產業化基地、遼寧遼陽市的國家芳烴及精細化工高新技術產業化基地等。
新能源汽車產業的基礎是現有汽車製造基地,故而新能源汽車整車製造業的省份多是傳統汽車工業基礎較好的省份,有吉林、湖北、山東、天津、江蘇、遼寧、陝西和浙江等8個省市。目前新能源汽車產業尚處於起步階段,僅有200多億元的投資進入相關項目。