第二章 尋找大牛市:十字路口的迷思與戰略機遇 培育七大戰略性新興產業的競爭優勢

戰略性新興產業,是指以重大技術突破和市場需求為基礎,對國家長遠發展具有引領帶動作用的產業,具有技術密集、資本密集、資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特徵。針對中國現階段產業基礎和技術水平,中國將在七大領域重點培育扶持具有競爭優勢的戰略性新興產業。這七大產業分別是:節能環保,新一代信息技術,生物技術,新能源,新材料,高端裝備製造和新能源汽車。

1.節能環保產業,包括工業節能、建築節能、污水處理、大氣污染治理、固體廢棄物處理等。重點開發推廣高效節能技術裝備及產品,實現重點領域關鍵技術突破,帶動能效整體水平的提高。加快資源循環利用關鍵共性技術研發和產業化示範,提高資源綜合利用水平和再製造產業化水平。示範推廣先進環保技術裝備及產品,提升污染防治水平。推進市場化節能環保服務體系建設。加快建立以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用體系,積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用。

2.新一代信息技術產業,包括下一代通信網路、物聯網、雲計算、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟體等。加快建設寬頻、泛在、融合、安全的信息網路基礎設施,推動新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發及產業化,加快推進三網融合,促進物聯網、雲計算的研發和示範應用。著力發展集成電路、新型顯示、高端軟體、高端伺服器等核心基礎產業。提升軟體服務、網路增值服務等信息服務能力,加快重要基礎設施智能化改造。大力發展數字虛擬等技術,促進文化創意產業發展。

3.生物產業,包括生物醫藥和生物農業等。大力發展用於重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創新藥物大品種,提升生物醫藥產業水平。加快先進醫療設備、醫用材料等生物醫學工程產品的研發和產業化,促進規模化發展。著力培育生物育種產業,積極推廣綠色農用生物產品,促進生物農業加快發展。推進生物製造關鍵技術開發、示範與應用。加快海洋生物技術及產品的研發和產業化。

4.高端裝備製造產業,包括高速鐵路、大型飛機、導航衛星、海洋工程設備等。重點發展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備,做大做強航空產業。積極推進空間基礎設施建設,促進衛星及其應用產業發展。依託客運專線和城市軌道交通等重點工程建設,大力發展軌道交通裝備。面向海洋資源開發,大力發展海洋工程裝備。強化基礎配套能力,積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能製造裝備。

5.新能源產業,包括太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等的發現和應用。積極研發新一代核能技術和先進反應堆,發展核能產業。加快太陽能熱利用技術推廣應用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發電市場。提高風電技術裝備水平,有序推進風電產業規模化發展,加快適應新能源發展的智能電網及運行體系建設。因地制宜開發利用生物質能。

6.新材料產業。大力發展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料。積極發展高品質特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結構材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其複合材料發展水平。開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究。

7.新能源汽車產業,包括電動汽車、燃料電池汽車、混合動力汽車等。著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術,推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業化。同時,開展燃料電池汽車相關前沿技術研發,大力推進高能效、低排放節能汽車發展。

根據《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》確定的目標,到2015年,這七大戰略性新興產業的年產值將達到國內生產總值的8%左右(4萬億元以上)。到2020年爭取達到15%左右(10萬億元以上),並吸納、帶動就業能力的顯著提高;節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造業成為經濟的支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車產業成為經濟的先導產業;創新能力大幅提升,掌握一批關鍵核心技術,在局部領域達到世界領先水平;形成一批具有國際影響力的大企業和一批創新活力旺盛的中小企業;建成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的戰略性新興產業集聚區。這些新興產業的發展,對中國提高技術創新能力、增強經濟的可持續發展能力,以及參與全球範圍內新一輪的產業結構調整和科技革命,具有重大的戰略意義。

我預測,如果「到2020年戰略性新興產業增加值佔國內生產總值的比重達到15%左右」的目標能順利實現,那就意味著10年內戰略性新興產業的年均複合增長率可達22.5%~31.5%。支撐這一發展速度的主要動力來自新興產業中一批年均複合增長率保持在50%以上的龍頭企業。

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