「807」的故事快要結束了。如果把「807」行動比做一棵大樹，這裡記述的，不過是這棵大樹上一兩片綠色的葉子。
我們想給「807」下個定義，但很難。雖然可以概括為，這是一個維護我國經濟秩序的國家行動，但還不夠全面。「807」的含義太深廣了。「807」是一柄利劍，將破壞經濟秩序的毒瘤剷除；「807」是一面旗幟，將工作組的大智大勇無私無畏精神高揚；「807」是一聲號角，將建立社會主義市場經濟新秩序的進軍令吹響……
「807」是對工作組兵將智慧和謀略的考量，是對新時期共產黨人執政能力的檢驗，是對共和國機體局部創傷的成功療治，是一部重建秩序社會的宣言書，一部可供後人研讀的啟示錄，一種與邪惡勢力作鬥爭的堅強決心，一種為了大局不惜自我犧牲的崇高境界，一次規範市場經濟秩序的國家行動，一種所向無敵的氣概，一種熊熊燃燒的激情，一種可歌可泣的精神！
國務院對「807」工作組的工作予以了充分肯定。國務院認為，經過一年多的艱苦努力，國務院「807」工作組完全揭開了潮汕地區騙稅的蓋子，摸清了騙稅活動的基本規律，嚴厲查處了一批大案要案，抓獲並嚴懲了一批騙稅分子和包庇、縱容甚至直接參与騙稅的黨政、執法機關的腐敗分子，搗毀了大量偽造、販賣虛假增值稅專用發票的窩點，取締了一大批專門虛開發票用於騙稅的虛假企業，砸斷了騙稅活動的鏈條，粉碎了騙稅分子經營多年的犯罪網路，狠狠打擊了騙稅分子的囂張氣焰，為國家挽回了巨額經濟損失，維護了進出口貿易的正常秩序，促進了當地經濟和社會秩序的明顯好轉。對上述地區開展的打擊騙取出口退稅行動取得了決定性勝利。
國務院打擊騙取出口退稅工作領導小組對國家稅務總局、公安部、監察部、最高人民法院、最高人民檢察院選派參加國務院「807」工作組表現突出的76名同志予以了嘉獎。
「807」是令人感慨的，也是令人振奮的。
「807」揮精銳之師，耗時一年，在廣東各級黨委、政府和有關部門的大力支持下，在工作組成員的共同努力下，將潮陽、普寧虛開和偷騙稅勢力一併剪除。工作組共檢查各類企業1142戶，查實有虛開和偷騙稅問題的企業1123戶，佔全部被檢查企業的98.33%。經查實，僅1999年至2000年6月間，潮普兩市從事騙取出口退稅的100多個犯罪團伙，虛開增值稅專用發票金額就高達323億元，偷、騙稅42億元，偵破涉稅犯罪團伙150個，抓捕犯罪嫌疑人233人，其中被判處無期徒刑以上的就有29人，19人被判處死刑。
潮汕稅案，堪稱中華人民共和國建國以來最大稅案。
打騙專項鬥爭的成功，得益於黨中央、國務院決策的科學和英明，得益於國務院領導的高度重視和正確指揮，得益於廣東省委、省政府的大力支持，得益於國家稅務總局、公安部、監察部、中國人民銀行等十多個部委以及最高人民法院、最高人民檢察院的通力協作，得益於工作組全體成員的共同努力……
「807」以雷霆萬鈞之力，將該地區的邪惡勢力摧毀，將寄生在該地區的健康肌體內的毒瘤切除，還當地一片藍天！
打騙的成功，對於加強和改善宏觀調控，避免國家稅收流失，促進經濟健康發展，貫徹依法治國方略，整頓和規範市場經濟秩序，嚴懲腐敗，具有重要的意義。
當地黨政幹部和人民群眾對「807」這一國家行動無不大力支持。他們普遍認為，中央的這次清理整治，清除了影響當地經濟發展的污泥濁水，給當地重建信譽、改變形象、發展經濟提供了機遇。他們認識到，這次行動從表面上看，使當地經濟受到一些創傷，但實際上卻是一次類似摘除毒瘤的外科手術，其結果是讓機體獲得了新生。
潮普騙稅案件，具有深刻的認識價值。它是一種複合作用的結果。其中，既有轉型期的道德「失范」，又有新形勢下精神的匱乏；既有地緣環境的浸染，又有社會不良風氣的侵蝕；既有人性的貪婪，又有群體道德的喪失；既有信念操守的失落，又有誠實信用的缺失；既有管理制度的缺陷，又有褊狹的認識誤區……作為共和國第一稅案，它本身有著太多的東西可供梳理、挖掘和探究！
原流沙鎮鎮長黃小士在談起思想認識問題時，承認在管理上「存在一手硬一手軟，沒有堅持兩個文明一起抓，導致社會問題越來越突出」。黃小士的這個認識應該說是由衷的。
我國由計畫經濟轉為市場經濟，這個巨大的經濟結構的變化必然導致社會結構的變化，而依附在經濟基礎上的上層建築意識形態也會發生變化。而這種猝然而來的變化讓人完全沒有思想準備，有的甚至超越了人們的思想預期。於是，轉型期「失范症」患者就會大量出現。
「失范」是由法國社會學家E 。塗爾干最早提出的。20世紀30年代美國社會學家R .K 。默頓進一步發展了失范理論，他把失范看成是「規範的缺席」。失范指的是社會既有的價值觀念、行為模式被普遍懷疑、否定，或被嚴重破壞，逐漸失去對社會成員的影響力與約束力，而新的價值觀念、行為模式又尚未形成，或尚未被人們普遍接受，對社會成員不具有有效影響力與約束力，從而使得社會成員發生存在的意義危機，行為缺乏明確的社會規範約束，形成社會規範的事實真空、缺失，呈現出某種紊亂無序。在轉型期的中國，此種情形顯得尤為突出，且已成為影響現代化進程的一大阻力。
轉型期的潮普人陷入迷惘和陣痛之中。由於向工業化、城鎮化轉移的強力拉動，人們原來較單一的社會分工突變成紛雜和多樣的社會分工。人們雖然接受了多元化的經濟結構，卻並沒有做好接受多元價值觀念的思維準備。這就導致了以「失范型」為主的病相特徵的出現。
轉型期的人們往往需要道德救助和思想援引。縱觀中外歷史，在這個特定的歷史時期，都需要強有力的能體現國家意志的道德觀念出現。有鑒於此，1979年，中國共產黨第一次提出了「社會主義精神文明」這一概念。1982年，中國共產黨十二大報告中又專門闡述了努力建設「高度物質文明」的同時，一定要努力建設高度的社會主義精神文明。
然而，潮普兩市的一些幹部群眾正是在人們需要道德救助和精神指引的時候，卻把這個至關重要的東西置於腦後。
喪失了精神文明，也就意味著喪失了應有的操守和信念、道德和責任，經濟社會的混亂也就不足為奇了。
在採訪中，幾乎所有的人都談到這些人犯罪與潮汕的大環境有關。我們認為，這種大環境的形成，雖然與那裡的地緣因素、文化觀念有關，但最主要的癥結還是長期以來指導思想的偏差、管理鬆懈和體制缺陷。於是，這個極有發展前途的經濟特區，卻一度迷漫著走私販私、假冒偽劣、偷稅騙稅的毒霧。金錢，成為一些人的最高目標；法律，被當做可以一腳踢開的羈絆。
在「807」稅案查處過程中，基層政府及執法部門徇私枉法問題充分暴露。一些基層黨政和執法部門為追求政績，完成出口創匯、財政、稅收任務，在騙稅網路和騙稅鏈條中也扮演著不同角色，為騙稅分子開了方便之門。
地方黨政機關發展經濟的指導思想嚴重偏差，對市場經濟秩序不能正確引導。突出表現在對虛假經濟不管不問，甚至縱容助長，內外勾結。
工商管理部門及有關驗資部門，在企業工商註冊登記、企業驗資等方面把關不嚴，使虛假企業在潮普兩市泛濫。
稅務部門在增值稅一般納稅人資格認定、增值稅專用發票領購、徵稅、退稅審核等方面疏於管理，甚至放任自流。潮陽、普寧兩市發生如此大規模的虛開發票、偷騙稅違法活動，稅務機關負有不可推卸的責任。
海關部門出口監管不力，使虛假出口得以實現。工作組檢查的其中50戶外貿企業，騙取出口退稅12億多元。經核對，所有海關報關單均有「海關電子信息」，且均為「真實」。一些海關未按海關總署對海關運輸車隊的監管要求進行嚴格管理，使海關關口更加容易逾越。
金融外匯部門制度鬆懈，管理失控。一些商業銀行違規允許不法企業隨意提現，一些金融機構超範圍向虛假出口供貨企業發放所謂的扶持出口貸款，金融部門對地下錢莊、騙稅資金查處打擊不力。
外經貿主管部門對進出口經營權審批、退稅稽核把關不嚴。一些虛假企業取得了進出口經營資格，個別騙稅出口企業還被評為較高級別的「出口創匯先進單位」。
……
正如國務院打擊騙取出口退稅工作領導小組成員兼辦公室主任呂華所說：「出口退稅有著嚴格複雜的程序，僅僅憑藉騙稅分子的個人力量是難以逾越的，地方保護主義和執法腐敗是犯罪分子闖過重重關卡的重要原因。」
經濟學大師亞當·斯密把政府比做「守夜人」