迎賓花園七層會議室。
一抹晨光穿過薄薄的白色窗幔，把大半個會議室照得明晃晃的，絲絲縷縷的煙霧遊走著，飛舞著，像薄霧，像輕煙，像旋流，像跳躍的思想和智慧……
呂華環視一周，神色凝重地說：「到目前，還有很多重點嫌疑人沒有抓到，我們還得想一些好法子才行……」
見沒有人發言，馬森接著說：「呂局長的意思是，除常規的加大抓捕力度外，我們是不是應該有一些突破性的辦法，就像『稅務閃擊方案』、『颶風行動』、『月圓計畫』，等等，我們『807』能走到這一步，實際上就是智力上的角逐，我們的抓捕，是不是再想些辦法……」
公安專案組組長高岳轉過頭來，略作沉吟後說：「我有一個想法，算不上是辦法，咱們能不能出台一個政策，對涉案人員自首從輕……這樣，如果有一批嫌犯到案，我們抓捕的壓力就會小一些。」
「好！」呂華說，「回來三五個是好事，回來十個八個算是豐收，你們先拿出個方案。」
於是，一條鼓勵涉案人員主動自首的政策出台了。政策規定：凡是能在規定的時間內主動到工作組自首，積極配合「807」工作組檢查，主動提供檢查資料，如實交待涉稅問題，能積極補繳稅款、罰款或退回騙取稅款的，可以建議司法部門不追究或減輕涉案人員的刑事責任。
政策制定後，工作組立即與兩市政府溝通，兩市政府又與一些商會聯繫，要求他們做會員的工作，希望涉案人員儘早到工作組說明情況，爭取寬大處理。
不幾天，揭陽市政府的一位領導給工作組打電話，說經他們做工作，有一位企業老闆已回到揭陽，希望工作組接待一下。
第二天，一名叫羅輝平的涉案人員來到工作組，希望見到工作組有關領導。馬森、韓秋和公安專案組副組長張紹接待了羅輝平。
馬森對羅輝平能夠主動到工作組自首表示歡迎，並交代了工作組的政策，希望他能講清情況，爭取寬大處理。
羅輝平在交代了自己的涉稅問題後說：「我跑出去兩個月，吃不好，睡不香，每天擔驚受怕的。晚上睡覺，汽車燈往窗戶上一閃，都能把我嚇著。三天兩頭做噩夢，醒來後都是大汗淋漓的。有一天出門，後面有人向我問路，可能是聲音大了一點，嚇了我一大跳，差一點沒當路趴下。你說，這日子叫我怎麼過？知道了工作組的政策後，我毫不猶豫就回來了。我想好了，回來坐牢都比在外頭躲著強，只要不殺我，怎麼都行……」
羅輝平對自己所在公司騙稅1300多萬元的事實供認不諱，並表示願意接受司法機關的處理。
在經過一番詢問之後，馬森說：「有些事實還需要進一步核實，哪天你把會計等有關人員叫齊了，再到工作組來一次。今天你先回去。」
羅輝平簡直不相信自己的耳朵，追問了一句：「回去……」
馬森非常肯定地回答：「是啊，回去。」
羅輝平這天穿得西裝革履、乾乾淨淨，襯衫白白的，襪子也是白白的，他壓根兒沒想到，自己這麼大的罪過，工作組還能讓他回去。
馬森看著羅老闆狐疑的眼神，對韓秋說：「韓秋，你送一下他。」
羅輝平這才站起來，緩慢地在前頭走著，韓秋在後頭送著。韓秋向我們回憶說：「這個時候，羅老闆彷彿覺得不是真的，他雖然往外走著，但腿卻不利索，一步一回頭，我一直把他送到大門外，他才知道這是真的。」
對工作組的這一舉措，連省公安廳的一位同志都不理解，或者說覺得有些可惜。這位同志說，我們抓羅輝平花了多大的人力財力，這回他送上門來了，又讓他走了，實在太可惜了。
馬森說：「我們工作組要講信用啊。」
果然，羅輝平回去後的第二天、第三天，很多涉案老闆都到工作組自首。工作組用政策鼓勵涉案人員自首的辦法收到了一定的成效。