周松青最羨慕的是黃文龍有艷福，輕而易舉，更準確地說是一點力氣也沒費就騙到了一個漂亮姑娘。黃文龍說：「還沒娶過來呢，這種事說不定。」周松青問：「什麼時候請我吃喜酒？」「快了，現在正在看房呢，我想買好點的，但流沙沒好房，沒我看上的。」「這女人還真有眼光，你比周曉晴強多了，他長得小氣巴拉的，不過家庭背景好一些，是城市戶口。」「她性格很活，有一種別的女人沒有的朝氣，整天活蹦亂跳的。」「男人都喜歡活泛的女人，你真有福氣。注意，別讓她跑了。」「我也這樣想。我的計畫就是先立業，再成家。現在業已經立了，下一步就是成家。」「你做發票的事她知道嗎？」「知道一點吧。」「她不反對？」「她不知道我搞得那麼凶，我跟她說是打點擦邊球，違點法，但大家都那麼干。中秋節前，我還往稅務局、海關送紅包，她還跟著去了呢。我說這是我女朋友，人家就不介意了。不過，錢給得都不多，都是兩三千，最多的也就五千一萬的。」「錢給多了，你可不能帶人去，人家會拒收的。」「這我知道。她一跟我去，就覺得我的事不是偷偷摸摸的，至少是人家默許的。她也就不反對了。」「在女人面前，你還真有心眼兒。不像我，隨便劃拉個就行了。」「對了，賴春安我還不熟，你什麼時候帶我去一趟？」「那好說，賴局長那兒我想什麼時候去就什麼時候去。」
周松青把黃文龍帶到賴春安的辦公室。
周松青推開賴春安辦公室的門，見一個人正在向賴春安告辭。賴春安說，這是里湖稅務分局的秦河局長，來向他彙報稅收工作。
周松青忙把黃文龍介紹給賴春安。賴春安對黃文龍的名字不熟悉，但說起大興公司時，他有了印象，說：「原來是你啊，你這個公司做得很大嘛，前兩天流沙的黃（ 小士 ）鎮長還跟我說起過大興公司，說做得很好，黃小士說要多給你點創稅補貼，我說不是有規定比例嘛，破了規矩就不好辦。」
上面所說的創稅補貼，是流沙鎮給「出口供貨企業」鎮級財政的補貼。你為鎮里做出了「貢獻」，鎮里會惦記著你，用錢刺激你，讓你把「生意」做得再大一點。
周松青說：「流沙真不錯，對企業支持真大，這黃小士真是一個能幹的人。」
「稅收返還不算什麼，」賴春安說，「好多地方都有，你吸引企業得有實招，稅收上繳的部分，基層徵收單位動不得，但地方政府的那份分一點給企業總可以吧……流沙對企業最大的幫助不是稅收返還，而是對出口企業給予貸款，用於預繳稅款。」
周松青在一邊說：「這樣，出口企業就一身輕鬆了，不用再滿世界找錢，企業的風險小多了。」
黃文龍一邊頻頻點頭，一邊趕緊掏出事先準備好的一個信封。
因為是初次見面，黃文龍的信封里只裝了1萬元錢，只是禮節性的。黃文龍對賴春安說：「給您帶來點茶水錢，沒多少，讓您見笑了。」
初次見面，黃文龍對賴春安的評價是，人挺爽快的，有什麼說什麼，不藏藏掖掖的，沒什麼官架子。
賴春安收下禮，然後笑嘻嘻地問黃文龍：「你的企業不是在城西嗎？有沒有到其他地方發展？」
黃文龍說：「沒有，全在流沙。」
賴春安把身子往椅背上一靠，然後說：「太集中了不好，像小周，他的企業哪兒都有，流沙、里湖、大坪……」
周松青說：「還有洪陽。」
賴春安給黃文龍支招說：「你也可以多幾個地兒嘛……里湖就不錯，你想去嗎？」
黃文龍使勁兒點頭。
賴春安拿起電話，給里湖分局的秦河局長撥了過去：「是秦河嗎？我姓賴……我給你介紹一個老闆啊，姓黃……你跟張書記打個招呼，讓他們關照一下……」
黃文龍起身說：「太讓您費心了，真不好意思。」
第二天一早，黃文龍準備去里湖。已經出門了，方想起這一天是星期六。這些天忙忙碌碌的，日子都過糊塗了。
黃文龍調轉車頭，去找小韓。他一直想帶她去汕頭看看戒指。
車上了324國道，過潮陽，經海灣大橋，約兩個多小時的路程就到了汕頭市區。在開往珠寶店的途中，在龍湖區路過一家裝修很好的時裝店。他們進去轉了一圈，一件衣服也沒看上，最後只買了一條白絲巾。小韓說，她有一套黑裙子，戴上這白絲巾一定很好看，就買了下來。
出了時裝店，車向南行，經過金園區，不一會就到了名叫星光的珠寶店。在店裡，小韓看上了一款白金鑽戒，6666元。黃文龍覺得檔次太低，為她挑選了一枚鑲嵌綠寶石的鉑金戒指，價格貴了一點，是10萬元。他對她說，只有這樣的戒指，才配戴在她的手上。小韓覺得太貴了，但黃文龍執意要買，就砍了個6折，花6萬元買下了。
星期一，黃文龍去里湖鎮，先是見了分局長秦河。因為賴春安打了招呼，秦河很客氣。他把里湖的情況作了介紹後，就帶著黃文龍去見鎮里的書記張浚德。
一進門，張浚德就迎上來說：「秦局長，我們正要找你哩，就是為了開票的事。」
秦河說：「這種事就你們自己定吧，我是全力支持你們的。」
張浚德說：「具體問題咱們還得集體商量，這不是小事。」
秦河說：「那你召集一下吧。」
他們所說的開票之事，就是鎮里成立的「開票業務組」，由鎮「企業辦」具體操辦，負責虛開增值稅專用發票。
這時，秦河才向張浚德介紹起黃文龍來。張浚德說，到我們這裡辦企業，我們當然歡迎，再說，你是秦局長介紹的人。秦河說，不是我介紹的，是賴局長介紹的。黃文龍就問起了具體情況：「辦企業創稅，政府有沒有補貼？」
「創稅補貼沒有問題。」張浚德說，「即使不是局長介紹的，我們也要考慮。」
「資金能解決嗎？」黃文龍問。
「資金嘛，」張浚德遲疑了一下說，「資金現在還有些困難。」
「那場地掛靠呢？」黃文龍問。
「場地掛靠沒問題。」張浚德說得很堅決。
他們所說的掛靠，就是指上面來檢查時，如果檢查到虛假的供貨企業，鎮里就幫助聯繫一家正規企業，然後把虛假企業的牌子掛到正規企業，用來矇混過關。這樣，鎮幹部為了局部小利益，竟與犯罪分子沆瀣一氣，把法律和國家利益拋到了一邊。
張浚德後來在他的交代材料中說：
我記得，在我1999年剛上任當里湖鎮書記時，李漢武鎮長到我辦公室彙報稅收的主要來源情況時，跟我談到鎮的稅收一部分是靠「企業辦」利用幾家出口供貨企業的名義虛開增值稅專用發票用來創收，同時談到1999年稅收任務重，問我該如何處理？我說涉及稅收問題，我們找國稅局秦河局長商量一下。正說著，秦河帶黃文龍到我辦公室找我。我立即叫來副鎮長、「企業辦」主任等5人，一起商量如何完成稅收任務的事。我又提出原「企業辦」利用出口供貨企業的名義虛開增值稅專用發票的做法，是否今年開始不再搞，改由各家供貨企業自己搞。秦河說：「各家企業原本都沒有開過票，沒有開票這方面的專業人員，又不熟悉業務，怕到時完不成稅收任務。」最後大家一致同意，繼續由鎮「企業辦」辦理虛開增值稅專用發票用來創收的事。
為了使「開票」達到一定規模，里湖鎮成立了「開票業務組」。這個「開票業務組」實際領導者就是里湖鎮人民政府的一干人等：鎮黨委書記張浚德親自挂帥，國稅局裡湖分局局長秦河擔任業務指導，黃副鎮長主管業務組的工作，由該鎮「企業辦」退休幹部老李負責業務組的日常事務。這樣，以「企業辦」名義出面的鎮政府一班人直接干起了虛開增值稅專用發票的勾當。這裡已經分不清青紅皂白、是非善惡了。
在這樣的環境中，騙稅分子自然得到了無微不至的關照。張浚德對黃文龍到里湖辦廠以及政府對黃文龍支持的事記憶猶新：秦河帶黃文龍到我辦公室找我和李鎮長，當時黃副鎮長也在場，黃文龍提出辦企業需要鎮政府扶持資金、補貼及協助找廠房掛牌的問題。當時黃文龍要辦的是電器廠，我表示開票補貼得跟其他鎮一樣，資金就沒有辦法幫助。李鎮長也表示場地掛牌的事政府可以幫助解決協調。以後黃文龍就在里湖鎮辦了虛假企業，專門從事虛開增值稅專用發票。到1999年底，黃文龍共創稅收300多萬元。鎮上按普寧市政府辦公室有關協調加強國稅稅收的會議紀要的精神和里湖鎮的實際情況，我和李鎮長在鎮聯席會議上通知，決定給予黃文龍創稅額12%的獎勵，獎勵黃文龍30多萬元……
為了把「生意」做大做強，黃文龍的企業遍地開花。不久，黃文龍又到本市的梅塘鎮「發展」。梅塘的官員們也開通得很，什麼創稅返還、場地掛靠等一一答應。他們要用最優質的「服務」吸引各路「客商」，把當地的蛋糕做大，至於是不是挖國家牆腳，或者