第二章 兵指潮汕 戰前總動員

8月20日,各路人馬紛紛集結廣州。

隨著大戰的臨近,呂華心頭的壓力越來越大。這種壓力除了面臨的是一場大戰外,還在於對潮汕的情況不能充分把握。俗話說,知己知彼,百戰不殆。籌備小組對檢查方案雖然準備得非常周全,但都是「紙上談兵」,都沒有經過實踐的檢驗。再說,呂華對潮汕的狀態只是「聽說」,而沒有親歷。那裡的騙稅到底有多嚴重,那裡的「水」到底有多深,呂華心裡沒底。這次打騙雖然是國務院領導指揮,但區區幾百人,偏師深入,也不是沒有陷進去的可能。要是陷進去出不來怎麼辦呢?要是揭不開騙稅蓋子怎麼辦?

踏著朦朧的月影,呂華在賓館的院里踱步。明天,他就要向全體檢查人員作動員報告,吳儀同志也要抵達廣州,作為前線最高指揮官,自己應該是一個什麼樣的姿態,應該表現出怎樣的信心和決心呢?想著想著,他突然向身旁的宋詠發問:「宋詠,你對這次行動有信心嗎?」

宋詠曾帶著公安兩次深入潮汕。因為業務嫻熟和了解潮汕情況,在打騙籌備小組成立之初,成為最早被調到北京參與謀劃的打騙幹將之一,後來成為稅務檢查組的副組長,是稅務檢查組的重要骨幹。宋詠堅決地說:「呂局長,您放心,我們有這麼成熟的檢查方案,保證能查出問題!」

呂華點點頭。

20日下午,打騙成員報到截止的時候,會務組的人告訴馬森,大連市國稅局的人還沒到。一上來就掉鏈子,那以後的工作怎麼開展呢?馬森急了。他急忙向呂華組長彙報。呂華一聽,生氣地說:「怎麼回事,趕緊給我查清楚,是這裡沒把文件發過去,還是那邊給耽誤了,馬上設法補救!」

馬森趕緊安排人打電話了解情況。

原來,工作組為了保密起見,報到的前兩天才發通知,而且是用傳真機發的。本來通知的內容是兩頁,大連市國稅局說只收到了一頁,另一頁沒收到,所以也不知道上哪兒報到。

馬森責怪道:「沒收到你們不會打電話問問嗎!」

第二天上午,大連市國稅局的人急匆匆地趕來了。

執行前期工作的稅務檢查幹部總人數共計208人。另外,加上公安部、監察部、外匯管理局、人民銀行等部門抽調來的同志,共計300多人。

21日上午,工作組全體人員召開會議。

端坐在主席台中央的呂華神色凝重,目光堅定。呂華傳達了國務院領導的重要指示,說明了抽調稅務幹部的用意,講了國務院打擊騙取出口退稅的背景、意義以及選擇潮汕地區進行重點檢查的原因。

呂華說:「任何一個有能力的政府,都不允許像潮陽、普寧這樣嚴重破壞經濟秩序的行為存在。對潮普兩市的騙稅行為進行嚴厲打擊,是一次意義深遠的國家行動。我們既要有必勝的信心,又要有對付各種困難的心理準備……」

呂華對打騙行動提出了 4點要求。他說:「第一,這次打騙行動不是一般的稅務檢查,而是對兩市的嚴重騙稅行為進行集中打擊,是重拳出擊,大家要以高度的責任心和使命感來完成國務院交辦的任務。這個仗,只能打贏,不能打輸!第二,我們這些人來自五湖四海,為了一項特殊的使命,或者說為了一個共同的目標,組成了一個新的集體。大家一定要同心同德,團結協作,共同打好這一仗。第三,我們面對的是一塊難啃的骨頭。大家千萬不要以為今天動用國家的力量對這一地區的犯罪行為進行打擊,似乎是輕而易舉的,事實並非如此。潮汕騙稅問題已經冰凍三尺,原因錯綜複雜。如果我們大意了,說不定就會吃敗仗。由於難度大,這次戰役不可能速戰速決,大家要有吃苦耐勞、打持久戰的心理準備。第四,大家要做好保密工作。我們這次不是常規檢查,而是一次經過反覆研究的特殊戰鬥。兵法雲,出其不意,攻其不備。如果把作戰方案都泄露給了對方,我們就會陷入極大的被動之中。」呂華最後說,「這是黨中央、國務院部署的,繼打擊走私、打擊騙匯之後的又一重大戰役,是一次意義深遠的國家行動。我相信,通過大家的努力,我們一定能夠取得這次戰役的全面勝利……」

工作組成員這時才知道自己此行的真正的使命,他們無不為之欣喜,為之振奮。

按照呂華的指示,工作組副組長馬森對打騙進行了具體部署。他說:「我們是根據國務院打擊騙取出口退稅領導小組決定,對廣東省潮汕地區的潮普兩市進行重點檢查。重點檢查的對象是1999年以來所有的出口供貨企業,看這些企業是否提供貨源。即便倒閉的企業,倘若發現問題,也要向上追溯,盤根尋底,一查到底。對有疑點的外貿企業也一併檢查。發現騙稅、偽造單據、虛開增值稅發票等犯罪行為要堅決打擊。在檢查中,如果發現稅務部門、海關、執法部門以及地方黨政部門參與犯罪一併查處。對拒不配合、阻礙檢查的單位或個人,要嚴厲懲處……」

21日中午,中共中央政治局候補委員、國務委員、國務院打擊騙取出口退稅領導小組組長吳儀抵達廣州。翌日,吳儀和廣東省委、省政府領導接見了工作組全體成員,吳儀同志出席動員會,傳達了國務院關於打擊騙取出口退稅專項檢查的決定,對赴潮陽市、普寧市進行打擊騙取出口退稅試點工作進行動員和部署。

吳儀同志講話說,騙取出口退稅犯罪,同走私、套匯、偷稅等其他經濟領域的違法行為一樣,對國民經濟乃至整個社會危害性極大。各級黨委、政府和有關部門必須切實提高對打擊騙稅重要性的認識,本著對黨的事業和人民利益高度負責的態度,從講政治的高度和全局的角度,齊心協力,步調一致,堅決克服地方保護主義和部門本位主義的狹隘觀念,對騙稅現象狠狠打擊,決不手軟,毫不留情。據調查,潮陽和普寧是騙稅的主要策源地,這是我們選擇這兩個市作為檢查重點的原因。吳儀同志要求工作組全體成員要堅定信心,步調一致,知難而進。要對困難和任務的艱巨性有充分的思想準備。一定要抱著對黨和人民高度負責的態度,敢於鬥爭,善於鬥爭,在黨中央、國務院的正確領導及地方黨政部門的支持和配合下,打好對騙稅多發地區進行查處這一關鍵戰役,圓滿完成任務!

省長盧瑞華代表省委、省政府講了話。盧瑞華說,廣東省委、省政府堅決擁護國務院對騙取出口退稅違法犯罪行為進行集中打擊,特別是對潮陽、普寧兩市進行重點檢查的決定。我認為這是對我們廣東經濟發展的支持、鞭策和幫助。改革開放以來,廣東的經濟改革可以說先走了一步,但隨之而來的問題也多了一些。對暴露出來的問題,我們決不護短,一定要積極配合國務院打騙工作組的工作。因此,我表態,倘若發現有誰弄虛作假或從中作梗,當場撤職不討論;檢查騙稅時涉及到什麼人,就查什麼人,一查到底,決不留情;省有關部門若不配合,馬上撤換領導。

吳儀同志的動員和有關領導的講話,給工作組全體成員以極大的鼓舞,他們漸漸明白,將要執行的不是一般的稅務檢查,而是肩負國家的使命,為國家利益而戰,於是,心中油然而生一種崇高感和使命感。

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