前面我們古今中外、海闊天空了一番，就是想澄清這樣一個事實，房子是可以拿來炒的，泡沫是存在的。當市場機制這隻無形的手失靈，泡沫泛濫的時候，就需要政府這隻有形的手「該出手時就出手」，通過宏觀調控擠出泡沫，穩定房地產市場。而這些年房價「越調越漲」、「調控變空調」，讓人們懷疑是不是政府這隻有形的手也失靈了。究竟是國家意志違背了市場規律，還是人為因素扭曲了國家意志？這個問題在後文中會得到回答。這裡我們要考慮的是調控怎麼才能不變成「空調」。
加大中央政府對房地產市場的干預力度，增加宏觀調控的實效，一個可行的辦法是讓更能領會和貫徹國家意志、政策執行力更強的央企在房地產領域居於龍頭地位、發揮主導作用，通過與地方國企、民企、外企的市場競爭來促進房地產業的穩定和健康發展。換言之，擴大房地產行業的國有化版圖。土地是國有的，房地產關係國計民生，政府完全有必要更深地介入這一行業，牢牢地掌控這條經濟命脈。
2010年3月18日，國資委下達了「退出令」：要求除已確定的16家以房地產為主業的央企外，78家不以房地產為主業的央企退出房地產市場，並定下了15個工作日內拿出有序退出方案的大限。退出令頒發後不到一周，多家央企就紛紛表態，將通過掛牌出讓或者出售股份的形式，剝離房地產業務。而16家主營房地產的央企也宣布，期待接手其他央企退出的房地產項目。一場房地產中央軍的大規模整編拉開大幕。
地產江湖亂象叢生，宏觀調控箭在弦上，央企房地產資源整合，強化主力優勢，通過企業的做大做強對房地產市場發揮穩定作用，似乎具有某種必然性。但必然性又是通過偶然性為其開闢道路，毫無例外，這次的房地產中央軍整編就有一定的偶然因素起作用。回顧一項重大決策出台的來龍去脈，是一件很有意思的事情。
2010年2月27日下午3時，溫家寶總理與網友在線交流，談到高房價，他感慨地說：「群眾的心情我非常理解。我也知道所謂『蝸居』的滋味」，「本屆政府任期內能把這件事情管好，使房地產市場健康發展，使房價能夠保持在一個合理的價位」。遏制房價過快上漲，要採取經濟和法律手段，抑制投機性和投資性的住房；要管好市場，依法對圈地不用、捂盤惜售、哄抬房價的違法違規行為進行懲處。
不久，在全國兩會上，溫總理在政府工作報告中再次表示，要採取抑制投機性購房，加大差別化信貸、稅收政策執行力度，完善商品房預售制度等措施，堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足民眾的基本住房需求。
但就在兩會結束的第二天，北京市一口氣爆出了三個地王。這幾塊原定於3月8日拍賣的地，顯然是為了「避開」兩會，將拍賣時間推遲到了3月15日。其中，遠洋地產以樓麵價2.75萬元拍得朝陽大望京地塊，成為樓面單價地王；中信地產以52.4億元的總價奪得大興亦庄地塊，成為總價地王；中國兵器集團旗下的北京世博宏業房地產有限公司以總價17.6億元拿下東升地塊，摺合樓麵價3萬元/平方米，刷新單價地王記錄。一位央企的競拍人員閉著眼睛舉牌、不惜代價、志在必得的姿態，刺痛了公眾和政府的神經。
與地王頻出相應的是房價的「沒有最高，只有更高」。3月，全國70個大中城市的房屋銷售價格同比上漲了11.7%，北京的一手住宅成交均價超過2.6萬元/平方米，同比上漲59.5%，環比上漲16%。3月的最後一周，各地樓市成交甚至出現井噴，部分城市成交單價「日漲千元」，市場上充斥著投機和恐慌性購買的氛圍。
央企的「不講政治」，樓市的瘋狂，民眾的強烈不滿，白岩松情感色彩很濃的評論更是讓人唏噓不已， 「（樓市）是不是總理說了不算，總經理說了才算？」「看完三個地王出現的時候，我突然產生了一種輕鬆感。因為對於絕大多數的中國老百姓來說，當房價超過一萬五之後，其實漲不漲跟大家沒關係了。反正買不起！」
正是以此為契機，國資委下達了「退出令」，除了保留以房地產為主業的16支央企主力外，其他渾水摸魚、趁機撈一把的雜牌軍被清退。與雜牌的「退」形成鮮明對比的是主力的「進」。資源整合之後，16支中央軍主力兵精糧足，將成為中央政府干預樓市、引領江湖的16支勁旅，遏制房價過快上漲的8雙鐵拳。
從2010年5月份開始，中央軍主力開始大規模擴張自己的江湖版圖，在其他房地產企業猶豫不決、土地交易萎縮之際，抄底拿地，搶佔未來樓市的制高點，為落實國家意志、穩定樓市積蓄能量。
5月20日、21日兩天之內，中國鐵道建築總公司分別以14.6億元、16.7億元拿下北京和成都兩宗優質地皮；6月29日，又在廣州溢價135%購入兩塊地皮，翌日又拿下天津市總價超過40億元的3宗地塊。自3月18日以來，中鐵建共投入近100億資金購地。
6月30日，招商地產通過掛牌方式以總價9000萬元取得了福建漳州一塊面積為5萬平方米的項目；7月20日，招商地產發布公告稱，與合作方以總價5.24億元共同獲得了佛山市南海區一地塊。
華僑城在3月26日和7月1日兩次拿地，分別投入資金43億元和37億元。
當然，也有人擔心央企掀起拿地高潮，可能意味著這一輪宏觀調控會再次無果而終，房價再度報復性上漲。歷史經驗表明，樓市調控是所有經濟決策中難度最高的動作，牽一髮而動全身，稍有不慎，就可能觸發經濟危機。房地產硬著陸的慘痛教訓對我們來說並不遙遠。
中央軍主力的擴張正是從長遠著眼，為日後的宏觀調控夯實基礎。從客觀上講，這種做法可能對消費者的心理預期產生一定程度的影響，抵消一部分宏觀調控的效果，但這對穩定樓市，避免房價的過猛下跌乃至樓市崩盤、誤傷經濟，是有積極意義的。決策者就像走在獨木橋上，稍有偏離就可能踏空，後果不堪設想，所以必須慎之又慎。
國資委確定的16家主業為房地產的央企是中國建築工程總公司、中國房地產開發集團公司、中國保利集團公司、華僑城集團公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建築總公司、中國中化集團公司、中糧集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司、中國五礦集團公司、中國水利水電建設集團公司、中國葛洲壩集團公司以及4家港澳企業——港中旅集團有限公司、招商局集團有限公司、華潤集團有限公司、南光集團有限公司。我們來盤點一下這16支中央軍主力。
（1）中國建築工程總公司：中建總公司成立於1982年，曾在深圳國貿大廈的施工中創造了著名的3天1層樓的「深圳速度」（1984年）。1992年8月，中建總公司所屬的中國海外發展公司在香港上市。2005年完成主營業務收入1157億元，跨入了世界500強企業行列。在美國《財富》雜誌公布的2006年度「全球最大五百家公司」中，中建總公司排名第486位。這是中國建築企業首次亮相世界500強。
（2）中國房地產開發集團公司：成立於1981年1月16日，原名為中國房屋建設開發公司， 1987年11月更名為中國房地產開發總公司。1993年1月，經國務院批准，更名為中國房地產開發集團公司，並以該公司為核心組建中國房地產開發集團，屬於國有獨資企業。
（3）中國保利集團公司：成立於1993年2月，前身為原總參裝備部和中信公司共同出資成立的保利科技有限公司，從事軍事裝備進出口業務。2003年，保利集團公司成為國資委管理的大型中央企業。旗下保利房地產（集團）股份有限公司與保利（香港）投資有限公司均為國內或境外上市公司。主營業務包括軍民品貿易、房地產開發、文化藝術經營、礦產資源領域投資開發。
（4）華僑城集團公司：成立於1985年11月11日，截至2009年年中，資產總額逾400億元。主業包括房地產開發經營、旅遊及相關文化產業經營、電子及配套包裝產品製造，康佳、錦繡中華、世界之窗、歡樂谷都是其旗下的著名品牌。
（5）中國鐵路工程總公司：前身是成立於1950年3月的鐵道部工程總局和設計總局，1958年合併為鐵道部基本建設總局，1989年7月1日，組建為中國鐵路工程總公司。2007年9月，整體重組創立中國中鐵股份有限公司，於當年12月3日和7日分別在上海、香港兩地上市。總資產3118億元，凈資產663.6億元，連續7年進入世界企業500強，2010年排名第137位。
（6）中國鐵道建築總公司：中國鐵建的前身是中國人民解放軍鐵道兵，組建於1948年7月。1984年1月，按照黨中央決定和國務院、中央軍委命令，鐵道兵全體官兵整建制集體兵改工，成為中國鐵道建築總