王輝耀
投資移民是指以投資為條件進行合法移民的人。投資移民體系的建立，一般都是為了吸引商業資本，創造就業機會，直接推動經濟和產業的發展。當今世界，幾乎每個國家都在招商引資，也幾乎每個國家為了吸引商業資本的進入都會出台一些優惠政策。與土地、稅收等方面的政策優惠相比，投資移民是接納國以國籍和綠卡的優惠政策作為條件來招商引資，背後出售的是一個國家的軟實力和夢想。
對大多數國家來說，投資移民不是希望吸引海外資金的流入，而是希望吸引能促進經濟發展的商業資本和商務人才。投資方向、創造就業機會、商業背景也跟投資額度同樣重要。例如美國一般投資移民要求是投資100萬美元及創造10個就業機會。在韓國，需要實業投資50萬美元並僱傭5名以上韓國員工。
正因為各國吸引的投資移民對象、重心、門檻有所不同，有些國家甚至根本「不差錢」。所以儘管美國是世界最大的移民接納國，卻並不是最大的投資移民接納國。加拿大、澳大利亞投資移民的要求就相對寬鬆許多。不過，自2011年7月1日起，加拿大聯邦投資移民正式實施新政。按照新政規定，聯邦每年在全球範圍內的投資移民申請配額將縮至700個，這一數據比2010年減少超過七成。
當今世界最受投資移民歡迎的是：美國、加拿大和澳大利亞。美國、加拿大和澳大利亞最近三年每年接納的投資移民總計超過1萬人（按主申請人計算）。
中國是美國和加拿大的最大投資移民來源國。美國公民及移民服務局的統計數據顯示，2010年，批准來自中國大陸的投資移民申請共772人，居全世界之最，佔美國移民局全年發放的EB-5簽證總數的41%，遠超位居第二位的韓國（295人）。與此同時，2010年中國大陸通過投資移民方式成為加拿大永久居民的人數，佔加拿大全部投資移民的62.6%，達到2020人。在這一年中，有超過6000名中國人通過投資移民的方式獲得海外綠卡。
這一數字還處於迅速增長的趨勢當中，美國移民服務局數據顯示，2011年共有2969名中國公民申請了投資移民的EB-5簽證，其中有934人獲批准，兩者都超過申請和獲批准人數的四分之三。根據中國銀行私人銀行與胡潤研究院聯合發布的《2011中國私人財富管理白皮書》，報告顯示，中國高凈值人群（可投資資產超過1000萬元）中擁有海外資產的已經達到三分之一，其中32%海外投資是為了移民，14%的高凈值人群目前已移民或者在申請移民當中，還有近46%在考慮移民。美國《華爾街日報》就評論稱：「對全球的富人來說，美國依然是他們的夢想國度，對中國的富人而言，尤其如此。」
綜合世界各國投資移民體系，一般來說有三個核心要素：其一，資金。移民能夠帶來多少資本，並且保證用於投資，且申請成功後投資必須保證持續一段時間，這肯定是首要要素。
當然，根據各國情況，要求會有所不同，在有些急需發展的落後國家，資金門檻和要求都會很低。在相對發達的國家，不僅要求資本更高，還要求合理的資金來源，還可能會對移民的商業背景進行要求，例如曾擁有過的商業資本，即經營過多大的企業或持有企業多少股份，投資後個人家庭資本也要有所保證。在新加坡，不僅是投資移民主申請人的配偶和未成年的子女，投資者父母和岳父母也可以同時申請，但每增加一名申請人，存款需增加30萬新家坡元。
其二，創造就業崗位。吸引投資移民的目的，是為了可以投資產業和經濟的商業資本。自然，能夠為移民接納國創造多少個就業機會非常重要。在有些國家，創造就業機會是必需的要求。在某些國家，可能只要求資本和財富，移民的資金可以投資指定的政府基金或項目。在一些國家，資本和就業機會會進行綜合考慮，分成不同類別的投資移民項目，一些類別偏向特別有錢的人，一些類別是為了吸引商務人才。一般來說，投資產業並能夠創造就業機會的投資移民項目的投資額度要求會相對低些。
其三，投資的區域和領域。每個國家的產業發展情況不同，有些行業不僅是不缺錢，還可能擔心國際「熱錢」流入。有些偏僻地區和急需發展的產業卻嚴重缺乏資本。例如因為中國富豪的海外移民熱，導致整個海外華人聚集地區房地產都過熱，新加坡、中國香港都取消了投資基金加房地產組合的投資移民項目。因此，大多數國家的投資移民都會進行細緻的分類。發達地區的投資額度要求更高，偏僻地區和高新產業的投資額度要求低。另外，醫療、教育等公共事業的投資以及政府指定項目要求也通常會有所優惠。例如在澳大利亞，投資偏遠地區並得到州政府擔保，則可以降低投資移民的資本要求。加拿大也許可各省根據經濟情況有一定的自主權。