王輝耀 中國與全球化智庫主任
改革開放30餘年來，在思想解放、市場經濟大發展的浪潮中，國際化背景的青年人才如雨後春筍般湧現，在中國企業和文化走出去、引進來各個方面都作出了重要貢獻。無論是引領新經濟創新的成功創業者李彥宏、張朝陽，學術創新領域的知名學者施一公、饒毅，還是跨國公司高管張亞勤、李開復，資本運作高手汪潮湧、沈南鵬等都是擁有國際化留學、工作經歷的青年海歸。
他們在三四十歲的青年時期或開闢了某個領域，或創新了某項事業，或引領了某個行業。在中國社會大轉型的時機中，這些國際化的青年才俊因為熟悉東西方不同文明、掌握人類先進知識成果，在各個領域推動了社會發展和創新，同時，也為全社會樹立了國際化青年成才的典範。
既然青年人才是社會創新發展的重要動力，創新又是全球化時代國際競爭力的核心要素，全球各國都將青年人才的培養和儲備納入重要的國家戰略，制定各種吸引和留住國際化青年人才的政策。中國社會歷經30餘年成功的改革開放後，未來30年或更長時間裡，經濟方面如何升級轉型，文化思想領域如何取得創造性的突破，如何在全球化背景戰略布局取得競爭優勢，無疑需要大批高端的國際化青年人才。所以，未來的發展不僅要在經濟領域解放思想，也要在人才觀念上解放思想，破除陳腐的用人理念，大膽創新人才機制、唯才是舉，目光長遠地為培養、儲備國際化青年人才開闢道路。
第一，要把青年人才的培養和儲備放在全球背景下，把青年人才儲備庫擴展到全球範圍。由於創新成為全球化時代國際競爭力的核心要素，全球各國將青年人才的培養和儲備納入重要的國家戰略，紛紛制定各種吸引和留住青年人才的政策。歐美等國在簽證、移民各方面出台政策招攬全球青年人才，更有美國議員提議，未來將在外國留學生的理工科碩士學位證後直接附上移民美國的簽證。近年來，中國中組部牽頭繼「千人計畫」後又出台了「青年千人計畫」，旨在吸引35歲左右的全球範圍的青年人才。
我國可挖掘的國際化青年人才資源相當豐富，首先，每年有超過30萬青年出國留學，也有大量高端青年人才至今留在海外，這批青年人才多在30？40歲，多數在國內受過基礎教育，比較了解中國文化，加之擁有國際視野、通曉多元文明，吸引和用好這批青年人才定能為國家各方面創新發展提供動力。
另外，中國經濟迅速發展，成為全球許多其他國家青年人才嚮往的地方，如今在華學習的外國留學生有20餘萬人，若能留住其中最精英的部分，便是我國人才儲備的一大成果。人才競爭日益嚴峻的國際環境中，通過一系列政策將高層次的「洋青年」人才為我所用，我國的國際化程度和全球競爭力也將隨之提高。改革初期，有「招商引資」幫助中國經濟起飛，如今「招才引智」吸引全球青年才俊，何嘗不能幫助中國進一步創新轉型？全球化背景下，招攬人才的國家行為和政策扶持顯得舉足輕重。
第二，國際化背景的青年人才的吸引和留用都需要寬鬆、寬容的社會「軟環境」。今天的中國隨著GDP不斷攀升，國際投資的持續關注，硬體條件已經有了很大提升甚至領先於很多發達國家。但是，多數高端青年人才最重視的並非有多少高樓大廈和尖端設備，而是能夠利於其創新發展的社會「軟環境」。這就包括了社會的開放程度、國民的整體素質、創業科研的體制機制等一系列要素。
第三，認識到人才的成長和培養有其特殊性，有計畫培養，靈活用人機制，大膽破格錄用。十年樹木，百年樹人，高端人才的培養是一個長期的過程。這要求我們科學看待青年人才的發展，不能單純地以職稱、資歷、學歷等一條外在的「死」標準衡量不同階段的人才，既要看到已有的成就，更要看到青年人才未來的發展潛力。以長遠目光，靈活地發現和培養青年人才，專門為青年人才制定培養計畫，提供綠色通道。
其實，多給有國際化背景的青年人才一些機會、「偏心」一點，探索突破舊有的選拔機制，並不意味著有失公允，反而恰好體現高瞻遠矚、從長計議的人才觀。青年人才本是好苗子，提早發現和及時重點培養，會賦予其更高的責任感和更豐富的實踐經驗，有效發揮其國際化才能。
第四，對於海外高層次青年人才，發現、吸引只是第一步，關鍵在於留住、培養和高效率使用這些人才。國際化的青年人才對地方的經濟和社會各方面升級轉型和未來發展之重要毋庸贅述，吸引和發現他們絕非裝點門面，重在發現人才後，創造利於發揮才能的空間、寬容其不適應和短暫的失敗，還能扶上馬後送一程，積極培養他們，促使其充分發揮潛力。
青年人才的特殊性決定了能否留住、用好他們，最關鍵在能不能給予其充分信任，讓青年人才在實踐得到鍛煉，並儘早放手委以重任、發揮才能。
第五，吸引優秀海歸青年人才進入政府公共服務領域。改革開放30餘年來，海歸青年人才在創業、學術、企業管理等方面已經取得了不俗的成績，被學術和市場競爭機制肯定，若能吸引這些已然在其他創新體系中脫穎而出的青年人才進入體制內，將增添體制的創新活力和國際化水平。
這些青年人才，一方面年紀較輕，有進一步培養和鍛煉可能；另一方面具有相當的國際化視野，了解東西方文明，且在其他領域已經被證明有相當的能力和素質，降低了公共服務領域人才培養的風險和成本。全球化時代，公共服務領域也應當具有開放的國際化眼光將部分優秀的海歸青年人才引入體制內，未嘗不是靈活使用海歸青年人才的可能。
國際化青年人才是創新發展的重要動力以及社會未來的中堅力量，優秀人才優先發展符合科學的人才觀念，也是在全球人才競爭格局中深謀遠慮的重要組成部分。在青年人才的吸引、培養、使用方面我們應該進一步解放思想、打破束縛，創新人才機制，為國際化青年人才的培養和儲備開闢道路。