1月3日 在陝北省蘇維埃政府召開的赤源、子長、延川、秀延和瓦窯堡市貧農團主任會議上作《關於貧農團組織與工作的報告》。
1月29日—30日 出席西北工農兵學商代表大會，並被選為大會主席團成員。大會宣布西北抗日反蔣同盟正式成立。
3月5日 張聞天、毛澤東、彭德懷、博古、周恩來聯署致電紅一方面軍各軍、中共陝北、陝甘省委負責人，指出我方與東北軍「互不侵犯」協定尚在磋商之中，可先口頭傳達，務使各方軍民與王以哲的六十七軍官兵結成親密之關係，以達到進一步討論抗日和討伐賣國賊之目的。
3月10日-15日 在瓦窯堡出席陝北省蘇維埃第二次代表大會，並作陝北省蘇維埃政府一年來的工作報告。會議在通過馬明方的政府工作報告和關於開展土地革命的政策法令後，選舉出由馬明方等49名執委和10名候補執委組成的陝北省蘇維埃代表大會執行委員會。3月16日，在陝北省蘇維埃代表大會執行委員會第一次會議上，推選出13人主席團，馬明方為陝北省蘇維埃政府主席、霍維德為副主席。
4月6日 參加中共中央政治局會議，討論蔣介石出兵山西後的形勢和後方動員工作，周恩來在會上作了戰爭動員的報告。張聞天要求在後方動員中要提高我們的勝利信心，既要克服太平觀念，又要反對驚慌失措，要把好的幹部動員到戰區去。
4月9日 為了更好地開展蘇區游擊戰爭，馬明方同機關工作人員一起，參加瓦窯堡市赤衛營，共同學習軍事知識和游擊戰術，準備應戰。
4月24日 參加中共中央在瓦窯堡市為劉志丹同志舉行的隆重追悼大會。周恩來致悼詞，博古講話。
5月1日 參加在瓦窯堡市舉行的紀念「五一」武裝檢閱大會。
5月28日 參加中共中央政治局會議，討論軍事行動問題。毛澤東在會上作報告。會議制定了與東北軍、十七路軍聯合建立西北國防政府、爭取勝利的方針。
6月底 由於紅軍主力西征，瓦窯堡受到國民黨軍隊的侵襲，陝北省委和省蘇維埃政府機關，轉移到安塞縣譚家營。
7月1日 在中共中央機關刊物《黨的工作》第三期發表《游擊區域內的蘇維埃工作》的文章，強調陝北蘇區首一位的主要工作就是積極領導遊擊戰爭，使游擊隊和游擊小組如蛛網般地普遍發展起來，打擊和消滅敵人。
8月26日 在慶陽、環縣聯合召開的哥老會大會上宣讀中華蘇維埃共和國中央政府《對哥老會宣言》。希望哥老會和共產黨在抗日救國的旗幟下聯合起來，親密團結，「共抱義氣，共赴國難。」
8月29日 農曆丙子年七月十三日，兒子馬廣生。馬廣是馬家長孫，乳名手扳，奶奶呢稱手手，全家喜愛。馬廣長大成人後，父親對他要求很嚴，不許有任何特殊。1963年夏，馬廣從西安前往瀋陽找父親想上大學。父親說「憑你的本事，能考上就上，考不上就別上！」但明方十分關愛兒子。在「文革監管」中，他每次見到女兒馬銳，總要關切地問「馬廣一家好嗎？」
冬 郭洪濤調離中共陝北省委後，馬明方接任陝北省委書記，馬佩勛接任陝北省蘇維埃政府主席。
1月 強曉初調任神府特區蘇維埃政府副主席時，馬明方對曉初說，這個地區很重要，是陝北省的北大門，一定要注意同當地幹部和軍隊搞好團結，堅守和保衛這個地區。
春 中共陝北省委和省蘇維埃政府機關遷至延安縣蟠龍鎮。
3月11日 參加中共中央政治局常委會議（擴大），討論陝北工作。馬明方在會上作了陝北工作情況的彙報。張聞天在總結時強調，陝北工作要適應西安事變和平解決後之新形勢，要在特區實行普選的民主制度，停止沒收地主土地之政策，堅決執行抗日民族統一戰線之共同綱領。
4月7日 在陝北省青年抗日救國運動代表大會上講話，要求各縣加強對抗日救國運動的領導，把陝北蘇區創造成為民主抗日的模範區域。
4月26日 參加陝甘寧特區政府經濟建設改革計畫方案起草委員會，為實現由蘇維埃制轉變到民主共和製作準備工作。
5月1日 參加延安市五千多人舉行的慶祝「五一」節大會。朱德、林伯渠到會講話。
5月2日-14日 出席中共中央在延安召開的有蘇區、白區和紅軍代表參加的全國黨代表會議（亦稱蘇區黨代表會議），並被推選為大會主席團成員。張聞天致開幕詞，毛澤東作了《中國共產黨在抗日時期的任務》的報告和《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統一戰線而鬥爭》的結論。會議要求把陝甘寧邊區建設成為抗日民主政治的模範區域。
5月15日 在延安出席中國共產黨陝甘寧特區第一次代表大會，併當選為中共陝甘寧特區第一屆委員會執委。毛澤東在會上講話要求「轉變與創立特區為抗日民主政治的模範區域，為抗日民族革命戰爭中政治與軍事的模範區域，為實現民主共和制的模範區域」。
5月17日 在延安出席中共陝甘寧特區第一屆委員會第一次執委會議，推選郭洪濤為書記。
5月28日 在陝北省蘇維埃政府教育部召開的全省學生代表學習競賽大會上講話，號召全省學生積极參加學習競賽活動，學好知識，立志成才，報效國家。
5月 任中央政府駐西北辦事處內務部長。
8月15日 中共陝甘寧邊（特）區委員會機關刊物《黨的工作》第41期發表馬明方《陝北黨內的民主選舉運動》的文章強調，經過黨內民主選舉運動，把黨的生活引向活潑的新階段，使黨的組織和黨員更加布爾什維克化。
9月6日 陝甘寧邊區政府成立。林伯渠為主席、張國燾為副主席，秦邦憲、董必武、徐特立、謝覺哉、郭洪濤、馬明方、高崗為主席團委員，馬明方兼邊區政府民政廳廳長。
9月16日 參加中共中央政治局常委擴大會議，討論陝甘寧邊區政府工作。張國燾、郭洪濤在會上作了工作彙報。張聞天在總結時說，現在是抗戰的緊張時期，黨內目前的主要危險仍是太平觀念，全蘇區必須來一個抗戰的緊急動員，造成全蘇區的抗戰氣氛。
9月23日 洛甫、毛澤東致電南京博古、葉劍英：關於陝甘寧邊區政府委員，前定林伯渠、張國燾、博古、徐特立、董必武、謝覺哉、馬明方七人，現增郭洪濤、高崗二人共九人。
9月26日 中共陝甘寧邊（特）區委員會機關刊物《黨的工作》第44期發表馬明方《全邊區人民動員起來參加秋收運動》的文章，要求全邊區男女老少齊動員，搶時間，收好秋，種好麥，多打糧食，支援抗日。
9月27日 中共中央書記處致函南京國民黨，要求國民政府加委林伯渠、張國燾、博古、徐特立、董必武、謝覺哉、馬明方、郭洪濤、高崗等九人為陝甘寧特區政府委員。
10月5日 中共陝甘寧邊（特）區委員會機關刊物《黨的工作》第45期發表馬明方《為徵收一萬五千石救國公糧而鬥爭》的文章，指出繳納救國公糧是每個人民應盡的義務。
10月26日 參加中共中央政治局常委擴大會議，討論綏德、米脂、清澗、佳縣、吳堡五縣警備區工作。張聞天指出，我們在五縣工作之目的，是要使之成為模範的抗日民主區域，而且要在統一戰線的鬥爭中來實現，要採用新的工作方法，不能用開闢蘇區的老一套辦法。
10月29日 米脂縣收歸綏德警備區八路軍管轄後，馬明方送父母和家人回老家葉家岔居住。
11月 中共中央決定在綏德警備區建立秘密的中共綏德特委，對外名義是警備區司令部民運科，特委書記的身分是民運科長。特委隸屬陝甘寧邊區黨委。馬明方兼任特委組織部部長。
12月13日 中共中央決定，由林伯渠（主席）、張國燾、（副主席）、習仲勛、徐特立、劉景范、馬明方、高崗組成陝甘寧邊區政府新的主席團。
1月6日 陝甘寧邊區審干委員會成立，馬明方為審干委員會委員。
3月 代理中共綏德特委書記。
4月 離開綏德回延安。因積勞成疾，經中央批准去蘇聯治病。到蘭州後與任弼時、張子意、方誌純、李天佑、鍾赤兵等一起，經新疆轉赴莫斯科。
11月13日 在中共陝甘寧邊區第二次代表大會上，馬明方等35人被提名為中共陝甘寧邊區第二屆委員會委員候選人（《中共陝西省組織史資料》註：選舉結果待查）。是年在莫斯科東方大學一邊學習，一邊治病，並擔任東方大學中共黨的小組長。
1月 在莫斯科東方大學學習期間，向黨組織寫了自傳材料《我的履歷》。
是年 在莫斯科東方大學認真閱讀了馬恩列斯著作，寫了大量的讀書筆記，從而打下了堅實的理論基礎。