現在民間投資進入一些領域，仍然會遇到兩扇門：一扇是「玻璃門」，看著可以進去，真的想進去的時候，頭上會撞出個大包；另一扇是「彈簧門」，剛剛把腳擠進去，稍稍不小心就會被彈出來。
無論哪種門，終極涵義是出口，中國的這扇門，終究會有打開的一天。
多年以來，面對民間資本，政府相關部門採取的是一種謹慎的態度。粗暴地打壓非法融資行為，導致的反而是地下錢莊甚至是民間高利貸的「報復性」瘋狂生長。因而，最好的辦法是改變民間資本的尷尬境地，通過法律手段為民間資本驗明正身，從地下走向地上，進行陽光化運作。
溫州是全國民間金融的先行探索者。但是從多種創新形式的投資公司、創投公司、擔保公司、租賃公司、典當行來看，非法融資依然存在。在民不舉官不究的情況下，肆無忌憚的非法融資行為，導致民間信貸崩裂，全城危機。改變政府部門被動監管的狀態勢在必行。
2011年10月，在溫州民間信貸亂象橫生之際，溫州市制定了金融改革創新行動方案，構成龐大，有「五大體系、四個區、八項內容」。
其中有兩點對民間資本的管理進行創新，企圖在監管之下，讓一直以來深埋於地下的民間信貸「破土而出」。
開展民間資本管理服務公司試點。這是聚集民間資金，開展資本投資諮詢、資本管理、項目投資等服務的股份有限公司。其資金主要用於對縣轄範圍內的企業法人、自然人或其他經濟組織及其項目進行投資。
組建民間借貸登記服務中心。這是為民間借貸雙方提供供求信息彙集與發布、借貸合約公證和登記、交易款項結算、資產評估登記和法律諮詢等綜合服務的機構，目的是促使民間借貸行為陽光化、合法化，引導民間資本合法有序地進入融資、創業活動。年內選擇一個縣(市、區)先行啟動試點工作。
相比之下，小額貸款公司是民間信貸陽光化的最成功樣本。因此，此次溫州金融改革創新行動方案提出，將得到大力推進小額貸款公司，擴大其服務覆蓋面。具體目標是：到2011年末，全市小額貸款公司數量發展到50家，比年初增加30家，資本凈額總量確保達到80億元，力爭達到100億元；貸款餘額確保100億元，力爭達到120億元。到2012年，小額貸款公司達到100家。
2012年立春之際，再次有利好消息傳來，我國首個小額貸款公司融資監管辦法——《浙江省小額貸款公司融資監管暫行辦法》已經出台，也就是說，全程的工商日常監管將針對小額貸款公司的融資經營活動全面展開。
監管的目的，就是掀開遮擋的面紗，從源頭上嚴控，把住小額貸款公司的資金來源，走向公開化、規範化、透明化，杜絕一切「灰色行為」的滋生。
隨後，《關於金融支持浙江省實體經濟發展的指導意見》由人民銀行杭州中心支行公布實施。2012年成為浙江省「金融支持實體經濟服務年」活動，實體是本，金融要做的是為本服務。
兩則消息的先後出台，細看之下可見用心之深。《浙江省小額貸款公司融資監管暫行辦法》是對小額貸款公司的融資經營規範了具體的監管部門，是從源頭上「管」的舉措；《關於金融支持浙江省實體經濟發展的指導意見》則提出強化金融支持實體經濟，是一個解答資金應該流向何處的「疏」的舉措。
一個控制源頭，一個引導流向，相輔相成，小額貸款公司的陽光之路令人期待。
回顧小額貸款公司的發展之路，民間金融陽光化的必須性和可行性非常清晰。
2008年5月4日，中國銀監會和中國人民銀行聯合發布了《關於小額貸款公司試點的指導意見》。2008年7月，浙江省最先在全國開展小額貸款公司試點。
成為小額貸款公司的民間金融機構，不僅有了合法身份證，也會享受政策優惠：當地政府將對小額貸款公司進行扶持，將其納入全省小企業貸款和「三農」貸款風險補償範圍；如果小額貸款公司表現優秀——經營合法，信用記錄良好，小額貸款公司可以升級為村鎮銀行。
2008年10月13日，溫州首家小額貸款公司在蒼南試水，短短兩年不到，全市小額貸款公司迅速增至10餘家。這些公司不同於格萊珉銀行之處在於，浙江省銀監會在下發的文件上同時註明，小額信貸公司並非嚴格意義上的金融機構，只是一種經營特殊業務的公司，必須由大型製造企業牽頭，不能吸儲，貸款利率不得高於銀行4倍，70%貸款單筆不得超過50萬元。
積极參与民間借貸的都一直存有憂慮——缺乏合法身份。合法化之後，成立小額貸款公司能夠讓大量民間資金浮出水面，引導其為經濟發展貢獻正面作用。通過法律法規和制度規範使資金從地下狀態變成「正規軍」，這樣不但民間資金的生命力會得到激發，很多遊走在生死邊緣的中小企業也會重新煥發生命力。
在溫州樂清，有一家生產低壓電器的小企業，2008年11月以來，為對付原材料價格上下波動，利用當地小額貸款公司快速、便捷放貸的優勢，原材料一降就貸，貸了就「吃」，一升就還，把小額貸款公司當做自己的「財務部」，巧妙地躲避了金融危機對企業的衝擊。
這體現了溫州企業的特徵之一，在金融危機面前，千方百計攻克融資難關，其中，小額貸款公司功不可沒。
因此，儘管有種種限制，大型製造企業、擔保公司對「小額貸款公司」這張民間金融通向合法化的門票表現出罕見的熱情。前100強企業里，已經有90%申報了小額信貸，其中很多本來就是生意上的競爭對手，比如同屬電器行業的正泰、得力西。
擔保行業協會會長郭志超說正在帶領數家擔保公司申請牌照，他說，「更重要的是趨勢，小額信貸公司的未來是鄉村銀行」。在目前的政策框架下，小額貸款公司盈利空間弱小，經營風險卻很大，民營資本願意進入這一領域，就是沖著村鎮銀行的前景去的。
然而，當小額信貸公司朝著村鎮銀行奔跑而去時，壓力再次出現。2009年6月，中國銀監會出台《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》，對小額貸款公司風險覆蓋、不良資產等方面設置了一些新的監管指標，其中要求由銀行業金融機構作為主發起人。
這無疑是在小額貸款公司經營者頭上澆了一大盆冷水。按照規定，小額貸款公司苦心經營3年之後，資產質量達到系列監管指標了，卻要把控股權讓渡給商業銀行，無疑等同於為他人作嫁衣。
在經歷一場金融劫難之後。2012年出台的關於小額貸款公司的兩條規定，似乎又再次給了經營者一縷陽光。要相信，每一縷陽光都有著特別的意義。
據溫州市統計局統計的數據，早在2010年3月，溫州市金融機構人民幣存款餘額就已經高達5514.52億元，與2009年同期相比，急升20%。
該往哪裡去？溫州資本在觀望。
只要是資本，就需要不斷升值，從炒煤、炒房等投資市場撤出的資金，都需要一個出口。
事實上，溫州已經開始有所行動。由政府牽頭組織的3個面向民間資本的運營平台已經初露雛形，它們分別是溫州民間資本投資服務中心、溫商對外投資聯盟和股權營運中心。
溫州民間資本投資服務中心，由浙江民營投資企業聯合會與溫州經濟師協會、溫州市企業家協會共同發起組建。正式掛牌時間為2010年6月26日，打算引入50餘家國內外投資機構、基金公司。
在溫州民間資本投資服務中心，可以集中發布「資本與項目」的供需雙方信息，對於政府扶持的產業，中心將重點引導民間資本進入。
而溫州對外投資聯盟，由我負責的溫州民營企業促進會牽頭組建。「新36條」對電訊、金融等壟斷行業向民間資本放開，但壟斷行業的投資往往也是「重耗費」型，如果民間資本要真正進入，必須是大資本，即民間資本聯合進入。而投資聯盟的成立，恰恰可以整合零散的溫州民間資本，使其發揮最大的價值。
此外，2010年6月4日，由溫州公共資源交易中心、市工商局和市財政局共同出資設立的溫州市股權運營中心成立。目前已經有三家企業進場託管，分別是樂清市合興小額貸款股份有限公司、瑞安華峰小額貸款股份有限公司、溫州信燕房地產開發有限公司。
在這個平台上，非上市公司可以自由進行股份轉讓，以實現民間資本與產業項目的有效對接，可以為浮躁的民間資本找尋新的投資入口。
2010年5月，溫州市進行了一份涉及324家企業、銀行、投資公司等部門的民間資金專項調查，結果顯示：現在的民間資本的投資，已經沒有了一個主流的方向，即站在一個十字路口，不知道何去何從。
溫州本地人陳瑞東就是一個典型。2001年他開始投資房地產，人