「有錢沒文化，有心膽沒能力。」這是即將進行「產業轉型」的山西煤老闆面臨的現實困境。在此，我們可以用幾個字來概括煤老闆在「轉型路」上的現狀：山高、水深、坡急。
「當你手中有一筆數目可觀的資金，當你面臨眾多『可行』但卻很陌生的項目而無從抉擇時，你就會理解到我們的苦衷。」一位煤老闆說。這由此讓人想到這樣一則古代寓言，其大意是說，從前，有一頭飢餓的毛驢為吃左右兩堆草而猶豫不決以至餓死在路邊。事實上，在今天，煤老闆面臨的也許並不是「吃草」的問題，而是一個「如何找草」的嚴峻現實。
從目前可「轉」行業來看，「轉」入涉農行業，是當前一些煤老闆的首選。其原因是由於這個行業投資規模可大可小，投資項目「豐儉由人」，行業准入門檻低，不過，在專家來看，從「煤老闆」到「農老闆」，這中間似乎還有一條不小的鴻溝。
山西是中國知名雜糧大省，畜牧產業興旺發達，林果產業前景廣闊，這個特色鮮明的朝陽行業為山西發展「農」字型大小產業提供了充分的市場保障。然而，在這一前景廣闊的「朝陽行業」背景下，山西農業產業的「成績」卻乏善可陳。
據山西省政府有關部門統計顯示：2008年山西省共有農產品加工企業3836家，資產規模達到439億元。其中投資億元以上的25家，規模5000萬元以上的企業不足600家，年銷售收入500萬元以下的小規模企業佔大多數。
而據另一份資料：山西農業產業投入產出效益更是不盡人意。與國內相關行業相比，山西省進行農產品加工業的龍頭企業規模小、布局散，對農業發展和農民增收的帶動能力還不夠強。
這充分說明，面對國際國內產業經濟發展趨勢，山西農業在「上規模、上檔次」方面還有很長的路要走。而一旦進入「農行」後，煤老闆們將要走的這條「轉型路」，也許正是一條「爬雪山，過草地」的「長征路」。
從煤老闆的角度來看，煤老闆要「軟著陸」式的順利轉型，就必須要有一個友好互動的「轉型環境」，它包括人性化的政策措施、靈活多樣的稅費管理、科學合理準確的產業導向和可持續成長的市場產業鏈群。
這一切，說到底，就是要求我們在政府、企業和市場等多方找到一個「合力點」。
我們先說政府的功能定位角色：
在此前，山西省委、省政府曾制定了《山西能源基地建設計畫綱要》（草案）並報請中央批准。由此，開啟了一個對山西經濟產生深刻影響的能源基地建設時代。而在這一次「晉煤大整合」中，國家發改委和山西省政府相繼出台了一系列引導「煤資轉型」的政策措施。
制定政策高瞻遠矚，服務企業熱忱貼心。
從管理角色向服務定位轉變，這是給煤老闆轉型一個積極的市場信號。
這個道理很簡單，「晉煤大整合」的最終目的不是把某個產業「一味做大」後就放著不管，而是需要培育一個各市場要素「友好和諧」、「可持續發展」的「市場」，這樣才能帶動一個區域產業經濟的集體振興。
再回過頭來說企業：
煤炭作為特殊稀缺商品，不需要營銷，事實上煤老闆很少知道自己的煤賣給誰，反正你挖出來，自然會有人給錢拉走。
這種「商業訓練場」的「缺課」現象，將成為煤老闆們二次轉型的「現實劣勢」。
我們姑且把煤老闆的「運作團隊」放在市場經濟中，在現代企業商業競爭環境中你追我趕的大背景下，就會發現，人才引進的困難成為束縛一些企業發展的重要原因。
由於沒有高素質人才，企業在發展上受到很大的限制。因此，突破人才引進瓶頸，不斷學習，不斷創新，不斷超越自我，進而「強筋健骨」，增強抗衡市場風浪能力，才能讓他們構建信息服務、人才培育、創業輔導、市場開拓、技術開發、管理諮詢等市場體系建設，帶動一個產業的振興。